災害への効果的な対応

[Financial Express]バングラデシュのような国では、人間が作り出した自然の災害が頻繁に発生します。そのような災害は、十分に検討された計画が立てられたら、効率的にしか扱うことができません。例えば、「事故指揮官」(IC)によって実行される適切かつ継続的な「事故対策計画」により、火災事故を容易に管理することができます。

そのような事件は、これらの事件がどれほど小さくても大きくても、これらの事件を支配するための何らかの形の計画を必要とします。より良い計画は、より効果的かつ効率的な対応活動をもたらすことが分かる。実際には、「インシデント・コマンド・システム」(ICS)や「インシデント管理システム」(IMS)は、大きな緊急事態の要求を満たす計画プロセスを使用しています。このようなシステムは、最も複雑なインシデントにも対処するために慎重に設計されています。

シンプルで日常的なインシデントの場合、プロセスは、発生場所に最初に到着する役員または監督者であるICによって実行されます。大規模な緊急事態であっても、すべてのシフトのために作成されたインシデント・アクション・プランが必要な場合、ICはおそらく直感的な計画から始めるでしょう。インシデント管理では、戦略や戦術について多くの議論が行われなければなりませんが、実際には計画プロセスの一部にすぎません。インシデント管理システムでは、効果的なインシデント対応計画の策定に重点を置いています。そのような事件を秩序ある体系的な方法で対処するために、IMSの一部として計画プロセスを策定しなければなりません。インシデントに先立って計画プロセスが開始されることを理解することが重要です。それは、管理者から受け取った方針と指示から始まります。

エグゼクティブはポリシーを確立し、資格を持つICの優先順位、目的、制約に関するガイドラインを提供する必要があります。多くの機関では、これは書面による権限を指定パーセント(IC)に委任するポリシーの問題です。経営陣は政策と方向性を確立し、彼または彼女に権限を割り当てる。

一般的に、エグゼクティブは事件現場ではありませんが、必要に応じて、ICと通信して会合する能力を備えていなければなりません。彼は管轄区域または地域の非常事態管理センター(EOC)に駐留することができた。目標の設定は、インシデント対応計画プロセスの一部です。これは古典的な管理目的のコンセプトを使用しています。 ICは、自分が支援しているエージェンシーの方針、優先順位、および指示を利用して、インシデントの目的を開発します。これらの目標は、特定の、測定可能な、達成可能な、現実的な、アクション指向の、柔軟な、そしてしばしば時間に敏感でなければならない。

インシデント対応計画は、対応しなければならない膨大なインシデントを軽減できるため、不可欠です。これらのアクションは、標準的な運用手順(SOP)の予測、準備、および開発に基づいています。即時の初期アクションがインシデントの制御に失敗した場合、継続的な行動が必要であり、人命安全の優先事項に対処するための代替計画が策定され、実施されなければならない。戦略を策定し、戦術目的を決定し、割り当てる必要があります。人員の調整された行動と説明責任は、計画の重要な要素です。

この作家は元バングラデシュのアンサール副大統領、VDP

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Bangladesh News/Financial Express 20171227
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/handling-disasters-effectively-1514295624/?date=27-12-2017