イランの抗議:国内への影響

[Financial Express]12月下旬に始まったイランの町や都市での市民不安の急速な拡大は、ハッサン・ルハニ大統領の改革志向の政府、多くの市民、そしてオブザーバーであり、ほとんどの人を驚かせました。北東の大きな宗教都市であるルハニ族の保守派の敵であるマシュハドで始まったこの抗議は、スピードと獰猛さをもって小さな町をいくつも掘り起こし、ほとんど予測できなかった。

生活費の上昇と経済的・社会的格差の拡大に抗議する抗議行動は、直ちに体制自体の否認に変わった。イラン最高指導者アヤトッラー・アリ・ハメネイが率いる事務所設立に怒りが向けられてきたが、改革派は厳しいライバルと同じくらい懸念されている。

イランの改革派は、現在のように人気のある欲求不満の目標に慣れていない。国の大統領選挙では、政治改革者たちは、人気のある不満を、より希望のある未来の約束に繰り返し回してきた。その歴史的役割は、イランの都市部に法と秩序を復活させるための改革派の現在の責任とは異なる。

ルハニ首相は、7カ月前に第2期に選出され、高い投票率の中で投票の57%の大半を確保した。最近の出来事は、多くの若いイラン人が、ルハニが彼の強硬なライバルが提供するよりも大きな繁栄とイスラム教のルールのより緩やかなバージョンを提供できるかどうか疑問に思う。

おそらく、不安の波によってもたらされる最大のリスクは、ルハニの計画された経済改革に関係するでしょう。イラン経済における2年間の穏やかな改善にもかかわらず、抗議行動は勃発した。国際原油価格の下落と外国投資の貧血に悩まされていますが、経済指標は、2015年のイランの核開発を制限した結果、多くの国際的な制裁が解除された2016年1月以来、正しい方向に動き出しています。

国際通貨基金(IMF)によると、イランの国内総生産(GDP)は年率4.0%強で成長しており、制裁後の段階では石油以外の部門への拡大が広がっているという奨励措置がある。昨年の成長率は12.5%に達しました。これは、主に石油生産と輸出の回復によるものです。インフレは依然として高水準を維持しているが、約10%で、これは制裁が発動されたときの高さからの大幅な改善を意味する。

もちろん、経済指標と世論の間に線形関係はない。従来の知恵は政治的混乱と経済的苦難への不安定さに起因するとはいえ、現実はまれではありません。例えば、中東では、イランの1979年のイスラム革命と2011年のアラブ春の蜂起の両方が、前例のない石油価格のブームに先行しており、この地域におけるより大きな繁栄を意味している。

しかし、2015年の核取引後のイラン経済の改善は、予想を大きく下回っている。最大の失望は、イランの驚異的な失業水準の伸びが落ち込んでいないことだ。全失業率はほぼ13%であり、若年失業率は正式には29%であったが、40%に近づく可能性は世界最高水準である。

今日、この不満は、特に不満を抱えている都市部の若者の間で、最近の不安の煽動を助けた人気のある欲求不満の中心に位置しています。失業率は、大学教育を受けている人、特に女性の中で最も高い。イランの女性は現在、男性の女性と比較してイランの大学に進学しているが、イランの女性労働力率は昨年は15%低く、10年前の20%から低下した。

雇用創出は、ルハニ政権の主要課題のままであろう。来年だけで約84万人が労働市場に参入すると予想されているため、短期的に失業を安定させることは難しい。人口の40%以上が15歳から34歳の間で、長期的には十分な仕事を追加することは容易ではありません。

イランの経済問題に対処するための政府の新自由主義政策と一般的な支持を深めるという目標の間に、希望に対する独占を侵食し、揺れ動くことによってイランの改革者を弱体化させた。また、イランの改革派は、ルハニの緩やかな規制の緩和を犠牲にして、強硬なライバルに政治的根拠を失い、セキュリティに一貫したアプローチをとることが期待される。

しかし、改革者のための銀のライニングがあります。多くのイラン人が経済的エンパワメントを志向している一方で、無秩序と混乱の可能性がさらに懸念されています。 2009年の抗議行動とは異なり、アラブ春の反乱の一般的に失望している結果に留意して、イランの中産階級はこれまで慎重にデモを注意深く観察し、遠くから観察してきた。

逆説的に、それは恐怖の要素ではなく、不平等なイラン人の間の変化の希望ではなく、ルハニの議題を救うかもしれないということです。

ハサン・ハキミアン(ロンドン中東研究所所長、ロンドン大学ソアズ経済学者)は、イランと世界経済の共同編集者であるペトロ・ポピュリズム、イスラム、経済制裁を担当しています。

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Bangladesh News/Financial Express 20180108
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