法人税回避と戦う – グローバル化の暗い下層

[Financial Express]ここ数年、「パナマ・ペーパー」や「パラダイス・ペーパー」などの文書の漏洩は、グローバリゼーションの暗い下層を露呈させ、世界中の人々からの租税回避の憤慨した非難を引き起こしました。普通の労働者は税金を払うしかない。しかし、明らかに、多国籍企業や裕福な人たちは、ほとんど何も払っていないのです。

今日の企業税回避スキームの最も衝撃的な特徴は、それらが合法であることです。多国籍企業が子会社を創設する場合、それらの企業は法的に独立した企業とみなされます。親会社は、当初の経済活動が実際に行われた場所ではなく、子会社間の取引価格を低税率国に登録するように設定することができます。

この「移転価格」制度は、各国間の競争を促進し、法人税率を引き下げることになった。米国が35%から21%に引き下げた今、世界的な景気後退はさらに厳しくなるだろう。実際、インド、メキシコ、ブラジルなどの発展途上国の政治家は、競争力を維持し、外国投資を誘致し、雇用を創出または保存するために、既に自らの減税を求めている。

すべての国は、世界経済における競争力を確保する権利を持っています。教育への投資、科学技術研究への資金提供、効率的なインフラストラクチャーの構築など、さまざまな方法でそうすることができます。 2015年の国際通貨基金(IMF)の報告書によると、特に2015年までに2000億ドル以上を失う途上国では、こうした投資を行うために必要な収入が減るため、税競争は進まない。多国籍企業による税回避のため。

国が税収を盗むために効果的に設計された税制を生み出すと、その結果は教育、保健医療、貧困削減プログラム、気候変動対策などの費用も少なくなります。これは許されるべきではなく、多国籍企業は、税金が削減されない限り、国を離れることを脅かすことによって問題への追加を止めるべきである。結局のところ、企業の社会的責任(CSR)の基本原則は、企業が稼働しているどこであっても公正な税率を支払わなければならないということです。

レースを最下位に止める唯一の方法は、グローバルな協力によるものです。 3年前、経済協力開発機構(OECD)とG20は、ベースエロージョンと利益シフト(BEPS)プロジェクトとして知られる一連の改革を発表し、正しい方向へ一歩踏み出した。 BEPSイニシアティブは、企業の利益と税金を国別に報告し、国間で情報交換を促進するためのシステムを導入した。

しかし、BEPSプログラムは、特に開発途上国の視点からは不十分であることが判明した。これは、移転価格制度という中核的問題に対処できなかったためである。多国籍企業は超低税率の管轄区域で利益を奪うことができます。

私が議長を務める国際法人税制改革委員会は、現行制度を修正するための代替提案を評価した。最近の報告書では、企業利益を配分して課税する最も公平で効果的な方法は、多国籍企業を国際的な国境を越えてビジネスを行う単一の企業として扱うことであることがわかりました。したがって、企業の総世界利益は、販売、雇用、資源使用などの要因に応じて課税されます。これらはすべて、各管轄地域において実際の経済活動を反映しています。欧州連合(EU)は現在、同様の提案を検討しており、国境を越えて活動しているすべての多国籍企業を単一の企業として扱う予定である。

このような制度の下で、確かに、各国は法人税率を引き下げることによって、投資や企業活動のために競争するだろう。そのため、すべての国が少なくとも15-25%の最低法人税率で合意することを提案しています。

しかし途上国では、開発途上国は黙って座るべきではない。地域レベルで合意された最低法人税率から始めて、彼らは変更を強制しなければならない。また、ブラジルにすでに設置されているシステムを利用して、さまざまな種類の取引の総利益に基づいて、地元の法人系列会社の課税所得を最小限に抑えることができます。

先を見て、国連がこの問題を取り上げたのは過去のことです。真のグローバルな協力努力だけで、壊れたシステムを修正し、破壊的な競争を一度の税金の底に終わらせることができます。

ジョスéアントニオ・オカンポは、コロンビア大学の中央銀行であるバンコ デ ラーエプúブライカの取締役であり、国連経済社会理事会の開発政策委員会委員長です。

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ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ

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Bangladesh News/Financial Express 20180312
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/fighting-corporate-tax-avoidance-the-dark-underbelly-of-globalisation-1520772799/?date=12-03-2018