RMGセクターにおける生活賃金:いくつかの概念上の問題

[Financial Express]既製服(RMG)業界は、バングラデシュの主要輸出産業であり、過去30年間の主要雇用創出分野の1つです。 RMG労働者の最低賃金は2013年12月に政府によって設定された5,300 タカです。しかし、基本的なニーズを満たしていない最低賃金についての懸念が広がっており、尊敬され、尊厳な人生。 ILO(国際労働機関)の調査によると、2015年にRMGを輸出する中・低所得国の上位20カ国のうち、バングラデシュは未熟労働者の中で最も賃金の低い国のひとつであった。

近年、主要なRMG輸出国において、RMGセクターへの生活賃金への移行に対する需要も高まっている。生活賃金の定義には、労働者とその家族が現在の経済発展水準で社会に受け入れられると考えられる基本的でまともなライフスタイルを提供できるべきであるという考えが組み込まれています。適切な生活水準の要素には、食料、水、住宅、教育、医療、輸送、衣類、および予期しない出来事のための準備を含むその他の必要不可欠なニーズが含まれる。

生活賃金と最低賃金には大きな違いがあります(表-1)。生活賃金の範囲は、自給自足生活をはるかに上回る幅広いアメニティを取り入れた自給自足生活を超えています。他方、最低賃金は、生存のみの生活の中で定められている。最低賃金は法律で規制されていますが、生活賃金はまだそのような規制の枠組みの中に収まっていません。もう1つの重要な側面は、生きている賃金は、産業所有者とその労働者の間の交渉のパラメータの中に設定されるということです。生活賃金はむしろコンセンサスであり、理解に基づいた賃金の均衡である。最低賃金の焦点は、最も低い報酬を設定することであり、生活賃金の焦点はまともな生活に向かうことです。最低賃金は労働組合組織が最小限を確保するために一緒に働く結果でもありますが、生きた賃金は新自由主義、レーガン主義、サッチェリズムへの反応として社会経済的な場面で生じました。最低賃金または生きている賃金を課すことの明らかな欠点は、賃金が均衡を超えて上昇し、失業につながることである。最低賃金や生活賃金に有利な議論は、経済状態を改善するための需要を刺激することに関連して、ケインズ派とポストケインズ派であるということである。

アジアの床賃金同盟(アジアの床賃金 アルライアン、AFWA)は最低賃金を運用する定義と方法論を開発しました。 AFWAの調査によると、アジアのRMG業界全体の最低賃金フロアが推定されており、国境を越えて業界全体の生活賃金を確立するための最初の取り組みの1つであることは明らかです。標準化された床賃金は、変動為替レート、通貨の多様性、アジア諸国の生活水準を考慮して、同じ賃金を米ドル建てで設定することではありません。むしろ、消費のニーズに基づいて一般的な公式が考案されている。アジアの床賃金は国民の財やサービスの消費に基づいて構築された架空の通貨であるPPP $(購買力平価 US $)で計算され、国の通貨にかかわらず国の生活水準を比較することができます。

バングラデシュの生活賃金は、購買力平価(PPP)でのアジアの床賃金の見積もりで、2013年に25,687 タカ、2015年にタカ 29,422、2017年にタカ 37,661であった。この数値は、 PPPでは、これらの数字はバングラデシュに関する最低賃金会話の現状と現実的には一致しないかもしれない。そのため、これらの数字は、バングラデシュのRMG産業が達成する必要がある最も理想的なシナリオであるかのように、非常に寛大に解釈されるべきです。

表2に示されているように、バングラデシュの文脈における最低賃金と賃金の分析要因を考慮しながら、有意差がある。賃金の定義には、食料、住宅、衣類、安全な飲料水、衛生設備、ある程度の医療と教育が考慮されているが、労働者は交通、公益事業、貯蓄、児童教育、娯楽、予期しない出来事。

ある国が生活賃金に向かう道筋を検討する場合、民間部門の協力を含む堅調な経済政策とともに生活賃金要因を反映した最低賃金政策の改善を組み合わせることも考慮に入れることができる。以下で概説するマルチセクター・アプローチは、バングラデシュの生活賃金に移行するという目標をシームレスに行うべきである。

第一に、扶養家族の数、食糧、住宅、医療、子どもの教育の必要性を考慮して、最低賃金の実施範囲を拡大すべきである。

第二に、バングラデシュのRMG産業の生活賃金を決定する際に、年金制度の考え方を含める必要がある。ある工場から別の工場への衣服労働者の高い移動性のために、多くの労働者は年金基金の範囲外に留まっている。

第三に、政府は、RMGの労働者のニーズに合致した医療制度を設計することができる。この医療サービスでは、健康保険、従業員健康保険、貯蓄制度などの民間の公的パートナーシップを利用して、緊急の健康ニーズに対応することができます。

第4に、RMG業界は、生活賃金の導入によりどの小投資家が困難な結果に直面するかを特定すべきである。これらの企業を支援するために、これらの小規模な産業に対して、新しい賃金法に対処するために時間を守る支援スキームを考案することができます。また、支援構造には、税金控除、低金利ローン、苦労している小規模産業に対する規制要件の少ないインセンティブプールを組み込むことができます。

第五に、労働者の技能と生産性を改善することは、生活賃金を実施する上で重要である。トレーニングを通じて労働者のスキルを向上させることは、ハイエンド製品の生産への移行に寄与する。このようなイニシアチブは、RMGセクターが輸出収入を増やし、セクター全体の利益のボトムラインを改善し、セクター全体の賃金を全体的に改善するのに役立つであろう。

第六に、配給、住宅施設、教育などの非金銭的な便益を提供することは、長期的には費用対効果の高いことが分かるかもしれない。このような非金銭的恩恵は、賃金交渉の負担を軽減し、すべてのニーズを守るために賃金だけに頼るよりも迅速でスケーラブルな解決策であることが証明されるでしょう。

第7に、バイヤーとブランドとの交渉は、バイヤーがRMGセクターの主要プレーヤーであるため、非常に重要と考えられている。買い手が生活賃金の枠組み内で労働コストを認識した場合、生活賃金に関わるバイヤーと売り手の間の交渉は、公平かつ公正な生活賃金に同意するために、より協調的かつ有益なものになる可能性がある。

したがって、RMGセクターにおける「最低賃金」から「生活賃金」への移行は、政策談話の大きな変更を必要とし、バングラデシュや他の国にとっては明らかに困難な課題である。生活賃金に移行するには、国のビジネス環境も改善する必要があります。とりわけセクター間の調整は、多者間の対話、協力、ビジネス環境の改善を伴うため、最も重要である。そのためには、労働者の基本的な生活必需品を尊重し、ビジネス環境の競争力を考慮することによって、生活賃金に向かう道は、平等、公正、競争力に向かって進展し、改善するプロセスを強調する。

セルリンライハン博士は、ダッカ大学経済学教授、SANEM理事長です。 Eメール:selim.raihan@gmail.co;バングラデシュの若者リーダーシップセンター、学習経験デザイナーマジュク・アフマド、メール:dreamexpress2021@gmail.com; ファラジ・ビンティ・フェルース博士、国内コンサルタント、

国連食糧農業機関、電子メール:bintiferdous@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20180520
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/living-wage-in-rmg-sector-some-conceptual-issues-1526733477/?date=20-05-2018