[Financial Express]ここでは、チッタゴン港とダッカ - チッタゴン高速道路を扱っています。バングラデシュの成長の見通しは、より急速な輸出の伸びに大きく依存している。近年、衣料品以外の輸出の成果が落ち込み、輸出実績は減速している。政府がより大きなRMGセクターと輸出財の多様化の両方によって輸出の伸びを上げることができれば、経済成長率は8.0％を上回る可能性がある。
しかし、チッタゴンの港湾インフラや施設、ダッカ - チッタゴン高速道路の危機的状況は、バングラデシュの現在の輸出成長を維持するための深刻な障害であり、流れの増加はそれほど大きくない。この点がどれほど重要であるかを誇張することはできません。政府の対応は、このハイウェイと港にとっては満足のいくものではありません。政治は経済的ニーズを支配する。条件を改善するには、強力な政治的意志とリーダーシップが必要です。
チッタゴン港の能力を向上させることは不可欠です。コンテナは12.5パーセントで成長し、次の6年間で処理される数は倍になります。チッタゴンに代わるものとして他の港を建設する大きなプロジェクトが進行中です。そのような施設の進歩は相当なものですが、新しい港が多数の容器を扱う可能性はほとんどありません。チッタゴン港には今後6年間の負担がかかります。
今後6年間で容器の取り扱いを100％増やすことに対処するために、チッタゴン港の効率を改善し、適切な行動を迅速に実施する方法以外の方法はありません。
行動のための2つの領域があることを提案します：まず、港の物理的条件。第二に、コンテナの税関管理。失う時間はありません。
港湾の物理的管理に関しては、迅速に取ることができる3つの行動がある。第一に、チッタゴン港湾局（CPA）が港湾運営改善のための行動を取る権限を拡大することである。現在、CPAは大部分の行為について省からの承認を求めなければならない。これは過度の集中化であり、港湾運営を改善するためのCPAの取り組みに時間がかかります。
第2のステップは、港湾運営に関する調査と、これらの改善策を委託することです。我々は、いくつかの小さな行動を取ることはおそらく、必要とされるものの半分の50％を効率を上げることができると信じている。 1/11以降に行われた管理措置の港への影響は、効率の向上の可能性を証明している。コンサルタントは、コンサルタントを、コンサルタント会社の上位3社を3ヶ月で選ぶことを考慮して、CPAで緊急時に選択する必要があります。これは国家の緊急事態としての入札規則から免除されなければならないが、3つの企業（アジア開発銀行（ADB）と世界銀行（世界銀行）に名前を尋ねる）についていれば、腐敗のリスクはほとんどない。港湾運営調査は6ヵ月後に完了し、2年以内に実施可能な措置を勧告し、主要な支出（5,000万ドル未満）を避けるべきである。ポイントは、大きなプロジェクトを探すのではなく、より良い管理[例：交通の流れの変更、港湾管理の新しいプログラムの導入、CPAの上級管理職へのレポートの改善、港湾の性能に関する省庁、改善された設備、港湾料金の変更など]。近代的なコンピュータ技術の使用、コンテナのトラッキングの向上、ペーパーワークの削減などは、驚異的なことです。もちろん、これはCPAにこれらのアクションの実行を促し、そうするために行動を迅速に取ることができる必要があります。
第3のステップは、コンサルタントが提出した調査結果に基づいて、CPAが適切と考える推奨事項を実施することです。 CPAは、実施の進捗状況を把握し、CPA理事会の注意をボトルネックにする責任を負う、CPAと海軍の両方からの若い役員の評価グループを立ち上げることができます。変更は非常に困難であり、CPA理事会は、新しいやり方で行動するためにリーダーシップを取らなければなりません。この観点は、より良い港湾管理ルールと小規模な支出プロジェクトを探すことです。
関税操作は異なる一連の問題を提示する。 3つの可能な行動があります。これらは、ポート効率をさらに50％向上させ、今後6年間を達成するために倍増すると考えています。
第一に、輸入コンテナを扱うためにオフドック施設の利用を拡大することである。これは、税関業務を完全にコンピュータ化して紙の作業を減らし、コンピュータプログラムが輸入書類に関連するほとんどの事項を確認できるようにすることができます。税関はそのような行動に反対する可能性があるが、これは経済発展の重要な側面であり、国家歳入委員会（NBR）はこれらの変更を強制しなければならない。完全な情報化への第一歩を踏み出すことを望まないことは、官僚的な抵抗と同じであろう。
第二に、容器の物理的検査の適用範囲を減少させるべきである。良いコンピュータ分析は、輸入品の種類と輸入者の評判に基づいて危険な容器を特定するのに役立ちます。これらの簡単な手順は、税関手続に起因する港湾業務の減速を収益の損失なしに削減します。コンピュータの分析から生じる検査のために、コンテナの検査は10％未満に減らす必要があります。
第3に、中国、インド、東南アジアから出荷前検査を再導入し、一握りの特産品を普遍的にカバーします。これにより通関が迅速化されます。ここでも当局からの抵抗が予想されますが、これはコンテナの港湾処理のスピードを上げるために必要なことです。
次に、重要なダッカ - チッタゴン高速道路に向かいます。この時点では、物事は非常に悪いように見えるので、交通の流れを制御することは1年間軍に引き渡すべきです。高速道路の能力を倍増させることが急務です。軍隊には簡単なことがあります。
（1）駐車場、商業活動、または許可された地点以外でのバスの出入りを許可するために、高速道路の端部を使用しないことを保証することにより、側面摩擦を軽減する。
（2）陸軍に体重計を操作させたり、少なくとも警戒させることによって、トラックに体重制限を強制する。悪い行為についての主張や反訴があるので、公務員を任命し、高速道路の改善活動において軍隊を支援するために利用できるようにすべきである。
（3）スピードと無謀運転は、多額の罰金を引き渡し、支払いを要求することによって管理されるべきである。
（4）この重要なハイウェイを利用しているトラックやバスは、特別な許可を得る必要があります。特別な使用料を支払うなど、3ヶ月間有効な追加のナンバープレートが必要です。これらのユーザのデータベースは、車両所有者および許可された運転者を識別するように維持される。悪質な行為は、罰金が科され、規則を繰り返し犯した人には拒否された高速道路を使用する許可が守られた。
（5）三輪車、人力車または任意の種類の手動または低速移動車は、この高速道路に乗ってはならない。
（6）道路・高速道路局は、チッタゴン - ダッカの高速道路に関連する施設の建設が、高速道路へのポットホール、出入口の修繕などの高品質基準を満たすことを確保する必要がある。
技術の使用は、交通流の制御を大幅に改善し、高速道路の能力が向上するであろう。罰金からの資金と「特別使用」手数料は、高速道路が適切に運営されていることにより、操業コストの増加の大半を賄う。これらのアクションやその他多くのアクションは、すばやく実行できます。腐敗した心のセットから離れて交通問題を解決しようとする意思が必要です。そうしなければ、輸出の伸びが遅くなり、経済がより進歩することはありません。
サイエド エルシャド アーメドは物流および輸送の専門家です。フォレスト博士
クックソンはエコノミストです。
forrest.cookson@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20180603
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/removing-transport-impediments-to-sustain-export-growth-1527945634/?date=03-06-2018
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