メガ予算:実施の大きな課題

[Financial Express]提案された国家予算財務大臣AMA・ムヒトは、2018-19会計年度(木曜日)に議会に提示されたが、これは同国の歴史上最大のものである。昨年度の改定予算の25%に相当する4兆4,600億ルピアの予算は、予算の実施における政府の能力をもう一度テストするだろう。政府はこれを認識しているようだ。アワミ連盟の事務総長を務めるオバイドル・クアダー陸軍長官は、提案された予算を「民主主義国家」として説明する一方で、その実施は政府にとって大きな課題になると認めた。

次年度には予算調達が非常に難しくなります。援助支出目標の実現は、予算の資金調達には難しいだろう。提案された予算内の国内総生産(GDP)の1.0%を目標とするノンバンクの資金源からの資金調達も、政府にとっては難しいだろう。

アナリストらは、予算の適切な実施のためには、特定のことを優先させる必要があると述べている。これには、政策改革、税制の簡素化、ビジネスフレンドリーな政策、政策の継続、ビジネスの容易さなどが含まれます。

新会計年度のインフレ率の上昇には特に注意を払い、それを抑える措置を講じる必要があります。不十分なインフラと電力とエネルギーの不足は、経済成長の主な障害です。

割り当てられたリソースを適切に活用し、タイムリーな完了を保証する必要があります。これらの措置の効果は、適時かつ効果的な方法で実施される場合にのみ有効です。

提案された予算は、国有企業(そうE)の改革に関する具体的な提案をしていない。 ソEの赤字や国有商業銀行(そうCB)の不良債権の抑制策は提案されていない。

反対に、予算は、予算移転を通じてそうCの赤字と資本不足の資金調達をソクブスで継続することを提案している。これは納税者の「不当な負担」です。それは効率の悪い習慣を奨励する。

政府は、雇用主が従業員による申告の提出に関する声明を提出するよう提案している。それ以外の場合は、雇用主の税金還付が監査の対象となります。この監査の規定は、多くの透明な納税者の嫌がらせの元になる可能性があります。

しかしながら、提案された予算はいくつかの積極的な要素を持っている。銀行や他の金融機関に対する法人税を2.5%引き下げる予算提案は良い兆候である。他のセクターも同じ利益を得るべきです。

税金配当所得の払い戻しを複数回提案することもまた歓迎すべきジェスチャーである。このような免除は、多くの既存企業に利益をもたらし、地方投資をさらに促進すると期待されている。

新しい会計年度の増収目標を達成することは、納税者数の増加にもかかわらず、引き続き大きな課題となります。国民歳入委員会(NBR)は2019年度の税収2兆9600億円を目標としており、これは改定された2兆2500億ルピアの財政年度の31.64%を上回っています。その目標を達成するために、当局は、準拠企業に対する税負担を増やす代わりに、税収の新しい手段を見出すべきである。税務当局ごとに新たな納税者数の目安を設定し、新納税者への報酬を払う必要がある。

経済学者は、来年度のGDP成長目標の7.2%が目標であるとしている。 GDP成長率を達成したい場合は、投資GDP比率を29%に引き上げる必要があります。

アナリストによると、年次開発計画(年間開発プログラム)の実施は、そのような大規模な年次開発計画を実施するための適切な管理的支援を持たないため、政府にとって挑戦的な課題でもある。 年次開発計画の規模は、出納財政のそれよりも約30%高い。

いくつかのエコノミストは、若年世代の雇用創出、農業セクターにおける補助金と配分の増加、タバコの使用をコントロールするための措置に焦点を当て、すべての人に包括的な年金制度の導入を含む、提案された予算のいくつかの取り組みを賞賛した。

しかし、提案された予算には、貧困や差別の削減率を早めるためにどのような措置を講じるべきかについての適切な方向性はない。

出資中に目にした税収増を考えると、政府は今後の目標を達成するためにいくつかの課題に直面するだろう。今年度の財政赤字は、GDPの1.25兆(4.9%)に達すると予測されている。

メガプロジェクトには膨大な配分がありますが、プロジェクトの時間とコストのオーバーランを回避したり、品質を確保するための予算はありません。予算実施率は年々低下していることがわかっています。予算をどのようにして金利を引き上げるかについては何も言われていません。

提案された予算は、教育と健康のような分野に焦点を当てるべきだった。国は現在、人口統計的配当の時代を迎えています。この配当の利益を得るための鍵は、教育の質を高めることです。持続可能な発展目標(持続可能な開発目標)を達成するためには、教育と保健セクターの大幅な増加が必要である。

民間部門の投資誘致に重点を置くべきであった。国税庁(NBR)の能力増強、付加価値税(VAT)法の実施、税制上の拡大領域の特定は、政府の増収目標を達成する上で不可欠です。

事実、2021年までに途上国の地位を確認したい場合には、民間投資の水準を引き上げる選択肢はない。政府は年次開発計画基金の効率的かつ効果的な支出を確保するために必要な措置を講じる必要がある。これは人々の生活の質を向上させ、より良い雇用機会を創出するのに役立ちます。

提案された予算は、国家計画で正式に採択されたモデルである「雇用主導による成長」に反映されていない。実際、GDP成長率の上昇傾向にもかかわらず、新しい雇用の減少が懸念されています。

提案された予算には、雇用の創出、技能開発、および労働力における女性のスキルアップのための特定の規定があるべきである。

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Bangladesh News/Financial Express 20180610
http://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/mega-budget-implementation-big-challenge-1528550828/?date=10-06-2018