[Financial Express]日曜日のプログラムでは、520万人の人々が貧困に陥る危険性があるが、健康に関する社会的保護プログラムはないと語った。
また、同国の慢性的な過渡的な貧困に取り組むために、別々の社会保障プログラムを立ち上げるべきだと述べた。
一方、政府関係者は、貧困層の20％が貧困層の恩恵を受けていると指摘している。
講演者は、新たな目標を設定してセーフティネットプログラムの新しい計画と目標アプローチを策定することを推奨した。
この展望は、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ（UHC）プログラムへの参加のための貧困層を対象とした調査：都市のCIRDAP講堂でのより効果的な貧困層ターゲティング戦略の探究に関する調査結果に関する議論で行われました。
チーフゲストとしてこのプログラムに出席したシャムル アラム博士（シニアセクレタリー）、一般経済課（GED）が参加しました。
電力・参加研究センター（PPRC）は、USAIDの保健財政・ガバナンス（HFG）プロジェクトの支援を得て、バングラデシュにおけるターゲティング手法のレビューを実施した。
この調査は、健康、仕事、食糧援助の分野をカバーする6つの選択された社会保障プログラムでの運用におけるターゲット設定戦略の質的レビューに基づいています。
この研究のより大きな目的は、新しい世代の社会保障プログラムをUHCの中で設計するための適切な教訓を引き出すことでした。
PPRCのホサイン ジルール・ラハーマン執行議長は、国内には多くの社会保障ネットプログラムがあると述べた。
しかし、これらは主に雇用創出、食糧援助、健康（授乳中の母親や妊娠していない女性のための手当のような限られた規模のもの）のために設計されている、と彼は付け加えた。
「貧困に陥る恐れのある520万人の人々がおり、新たな社会的保護プログラムが必要だ」と述べた。
「これらのプログラムを設計する際には、ターゲティングとアプローチを再考する必要があります」と彼は付け加えました。
例を挙げて、ジルール氏は、健康に焦点を絞ったセーフティネットプログラムは小規模だが、それ以上の規模はないと述べた。例えば、都市部の貧困層の医療費は大きな負担となる。衛星診療所はこの論文では限られている、と彼は付け加えた。
さらに、受益者を選定して狙うための時代遅れの基準がいくつかあると彼は述べた。時代遅れの指標、漏れ、コストの非効率性は、セーフティネットプログラムの大きな問題です。
「リーケージは政府のプログラムにとって問題であるが、NGOのサービス提供コストが大きいほど、コストの非効率性はNGOプログラムにとって問題である」と彼は語った。
国際食糧政策研究所（IFPRI）のアクト・アーメド（アクフター アーメド）国家ディレクターは、人々が農業を離れるにつれて、土地はもはや良好な目標設定基準ではなくなったと語った。彼らは農村部のより生産的な地域に自ら関わっている、と彼は付け加えた。
また、2011年から2015年の間に実施されたパネル調査を引用して、現在のセーフティネットプログラムは女性世帯の世帯を対象としているとも述べた。
しかし、夫や他のメンバーが収入を得ているか、夫が海外に住んで送金を送っていることが分かった」と付け加えた。
「目標は、未亡人で貧しい女性が居住していないHHでなければならない」と彼は提案した。
彼は、電気接続がある村で電気なしのHHが良い目標基準かもしれないと言いました。また、トイレのないHHも対象とすることができる。この調査では、貧しいHHの4.0％だけが別のトイレを持っていることが分かったと付け加えた。
貧困のタイプについては、2011年に59％の人々が貧困層ではないと述べ、2015年も変わらず、2011年には貧しい人々の約17％が2015年に貧困層となり、慢性的な貧困」と指摘した。
彼は次のように付け加えた。「これはセーフティーネットプログラムの主なターゲットである慢性的な貧困層です。
また、2011年の貧困層の16％は2015年に貧困から脱却し、2011年の貧困層の9.4％は2015年に貧困に陥った。
「問題が解決されなければ最終的に慢性的な貧困になる可能性があるため、さまざまな理由で貧困に陥った最後のグループや過渡的な貧困層に注意する必要があります。
シャムル アラム氏は、この国には390万人の絶対的貧困層がいると語った。しかし一部の人々が貧困に陥る中、貧困層の人数は常に0.25％増えているという。
同氏は、145のセーフティネットプログラムがあり、政府は2年間で136に削減したと語った。
アラム氏は、多次元貧困指数（議員I）ではなく、所得やカロリー摂取量だけでなく、貧困の測定に重点を置いた。
バングラデシュのHFGプロジェクトのカントリーマネージャーであるムッサーリーナ イスラムがプログラムを司会しました。
msshova@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20180611
http://today.thefinancialexpress.com.bd/metro-news/launch-socially-dedicated-health-programmes-to-check-poverty-1528654681/?date=11-06-2018
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