[Financial Express]4月には、世界銀行グループ（世界銀行G）に130億ドルの資本増強を約束し、多国間主義が死から遠いという明確な信号を送った。追加資金は、世界中の開発プロジェクトを支援する世界銀行Gの能力を強化する。しかし、それはまた、新しい資金をどのように配備し、将来的には公的資本を増やすかについての重要な疑問を提起する。
2030年の国連持続可能な開発目標（持続可能な開発目標）を達成するとともに、開発金融を「十億ドルから数兆へ」とする世界銀行G自身の目標は、最新の資本増強の可能性を最大限に引き出す必要があります。それには、開発資金のための新しいアーキテクチャを構築する必要があるため、限られたリソースで動作する多数のアクターが、パフォーマンスを最適化し、共同行動を追求し、互いの努力を重複させないようにするインセンティブがあります。
新たな枠組みがあれば、世界銀行G、地域開発銀行、二国間機関、欧州投資銀行（EIB）、その他の機関を含むすべてのステークホルダーが大規模システムでの役割を再検討することになります。私たちは過去の経験から、世界銀行Gを強化することにより、開発資金調達における公共および民間資本の使用がより細分化される可能性があることを認識しています。その結果を避けるために、多様な関係者に透明性を持たせるためのシステムが必要です。
主要な焦点は、民間資本の動員と公共セクター資本の最善の利用を確保することに重点を置く「十億から四千億ドル」のアプローチを強化することにある。したがって、公的資金の増加は、隠された競争や「混雑」の影響によって民間部門の拠出を抑止するものであってはならない。これらの懸案に対処するには、リスクと責任の配分について、より明確に定義された分業を必要とする。
さらに、貧困の緩和、人間の尊厳の保護、その他の財源が利用できない人々のための基本的なサービスの資金調達に不可欠である政府開発援助（政府からの援助）を再考する時期である。 SDGへの限られた投資のために、ODAは、追加の資金調達を惹きつけるか、またはブレンドファイナンス（パブリック/プライベート）メカニズムを通じて既存のリソースを流通させるような方法で展開されなければならない。
多国間開発銀行制度の大多数の株主として、ODAの最大の貢献者は、公共セクターと民間セクターのインセンティブの調整において重要な役割を果たす。一緒に来ることで、共通の目標と集団的責任に基づいて国際社会をシステムに導くことができます。
世界銀行Gの資本増強は、多国間主義の重要な瞬間に安心感を提供する。しかし、革新を止めたり、公的資本だけに頼る簡単なルートを取ったり、ブレンドファイナンスのアプローチを追求するのは困難な仕事を避けるための口実として扱うべきではありません。むしろ、世界中の脆弱性、紛争、暴力の原因に対処し、より多くの民間部門の投資のための奨励的な環境を作り出すために、この瞬間をつかむ必要があります。現在の勢いを維持することによってのみ、SDGアジェンダを前進させることができます。
これまで、民間資本を動員するための融資金融メカニズムは、比較的安定した中所得国で主に使用されてきた。最近の経済協力開発機構（OECD）の調査によると、2012年から2015年の間にこのような仕組みによって調達された民間資金の43％近くが中上級加盟国で使用されており、7.0％が稼働している最貧国では
脆弱国や低所得国でのブレンドファイナンスの利用を拡大することは非常に重要です。開発銀行の民間部門の武器は、リスクを軽減し、民間部門の資本を誘引するような方法で資本支出を目標にするために、不注意にそれを押し出すよりも、より多くを行う必要があります。
世界はSDG議題に数年しかかかりません。しかし、それを達成するには、公的および私的なアクターが、後に残される危険にさらされている人々に向けて投資を指示するための新たなインセンティブが必要であることはすでに明らかである。それは、公的資金が常に適切な分野をターゲットとし、適切な目的のためにシステムを構築することを意味します。
民主主義的な多国間機関に対する激動の時代に、世界銀行Gの資本増強はそれ自体注目すべき成果である。しかし、現在の政治的環境は、開発金融の次の段階をより重要なものにしています。我々は、持続可能な開発目標やパリ気候協定に具現化されているような国際的な約束を満たすための一貫性のある建築の構築と維持に注力しなければならない。
変更は単独では起こりません。だから、世界的な金融の流れに惑わされるのではなく、目標を達成するためのツールとして金融を活用する必要があります。これを行うには、「株主」の側で真の長期的関与が必要であり、世界中の従業員からの圧力が必要です。
バートランド・バドレ氏は、オレンジ・サステイナブル・キャピタルのようなブルーの創設者であり、世界経済フォーラムの国際ガバナンス、官民協力、持続可能な発展に関する世界未来評議会の共同議長です。シャーロット・ペトリ・ゴルニッツカはOECDの開発援助委員会の議長であり、世界経済フォーラムの国際ガバナンス、官民協力、持続可能な開発に関するグローバルな未来評議会の共同議長でもあります。
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Bangladesh News/Financial Express 20180619
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/wbs-capital-increase-multilateralism-gets-a-shot-in-the-arm-1529332984/?date=19-06-2018
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