Brexitの対決が続く

[Financial Express]6月12日、英国首相のテレサ・メイは、英国議会でのブレクシト計画に対する反乱を打ち負かした。これは、議員が英国から欧州連合(EU)への出発をより支配するようにしなければならない場合にのみ可能だった。これは、議員が最終的な合意に関して「将来の有意義な投票」の変更を加えるより多くの権利を有することを意味する。

これはブレクシトに関する5月の決定が続くことを意味する。しかし、これは、おそらく今、離婚に向けてより柔軟なアプローチがあることを意味します。 ブレクシトの選手たちはこの最新の開発にいくつかの不安を抱いています。彼らは、この譲歩がEUの扉を開いて、英国が進行中の会談で政府の手を弱めることによって、可能な限り緊密な関係を維持するように努力すると考えている。英ポンドは、この投票の後、ユーロと米ドルに対してより高い取引をしています。

著名なヨーロッパのアナリスト、アンドリュー・ダフ氏は、今月6月28〜29日に欧州理事会の次回臨時会合が開催される前に、主に必要な注意を払わないブレクシトのいくつかの重要な側面を指摘する機会を得ました。

ブレクシトのプロセスは &クオト;悪循環&クオト;に陥っているようです。このパラダイムには、英国とEUとの最終的な関係の性質が明確でない限り、解決できないアイルランドと税関の困難な問題が含まれています。これらの2つの問題についての明確さの欠如は、間接的にも、欧州理事会の長期的な意味を理解する能力を損なうものである。実際、一部の欧州諸国の政府首脳は、ロンドンから詳細かつ実質的な提案を待っている。

テレサ5月は、英国が加盟国でなくなった後も、欧州連合との「深く特別なパートナーシップ」を達成することを希望していることを明らかにしました。しかし、貿易やガバナンスの問題に関連するいくつかの赤線に関して未解決の問題がいくつか残っています。

第50条(2)の条項の下で、撤回契約は英国と英国の将来の関係の枠組みを考慮しなければならない。枠組みは正式な政治宣言に刻印され、その起草はそれ以上ずっと延期することはできません。欧州理事会は、10月18-19日の会議で文書を完成させることを望んでいる。

政治宣言には法的効力があることに注意する必要があります。これは27人の指導者を直接拘束することを目的としており、最終的な関係について英国との交渉を開くことを最終的に理事会が委員会に委任するための基盤となる。この文書は詳述されなければならず、また論争の的になる貿易問題を処理する必要がある。政治宣言の重要性は、現在の英国政府と議会だけでなく、後任者にとっても拘束力があるという事実にある。

英国議会で検討中のEU撤回法案の適切な改正に関連する英国の努力に関して、EUにも不安がある。欧州連合(EU)の国家としての英国の未来のための一貫した目論見書を定めることに関して、議員や議員たちは意見の相違があるようだ。

戦略的な次元は、関係者が特定の要素に重点を置くよう要求する。英国の政治宣言は、英国本土の近隣諸国との問題との関係やアイルランドに関する将来の関係への挑戦に合意することから始めることができる。 ブレクシトは統合、共有主権、共通制度、市民権の共有経験を忘れてはならないことを忘れてはならない。

相反する権利と義務を伴う協定の実施と、幅広い活動の共同実施の可能性の確立(第8条(2)TEUと第217条TフィナンシャルエクスプレスU)の実施を通じて、この将来の可能性が目標とされる。欧州理事会は、貿易・経済協力、テロと国際犯罪に対する闘い、安全保障、防衛、外交政策など、幅広い分野で英国との緊密なパートナーシップを構築する意向をすでに述べている。最新のガイドライン(3月23日)では、英国が赤線を和らげるならば、首脳は彼らの立場を進化させる準備が整っていることを示している。このような将来のパートナーシップの進展は、英国を通じ、政治宣言に要素を含める必要がある草案を提出することによって促進される可能性がある。これにより、その後の相互依存関係の経済・安全保障協力関係と、ガバナンスとデータ保護に関する水平的な関係が促進される。このようなダイナミクスに関する合意は、イギリスとEUが英国流通で取引される商品や非関税障壁の勃興に関税を課すことを怠ることにつながる可能性がある。

また、英国とEUの間のビザなしの動きを、完全に相互に基礎を置き、基本的権利を尊重した協約協定に組み入れるよう努めなければならない。社会保障、雇用権、家族法に関する条項も合意する必要があります。英国では、英国に居住するEU市民の権利を尊重するための撤回協定の条項の下で既に拘束されていることを覚えているかもしれません。英国に居住するEU市民は、投票権と地方選挙権を引き続き享受する。英国は、欧州連合(EU)に居住する英国市民の扱いにおいて、EUが現物で対応することを期待することができる。

EUとの議論では、環境政策の問題で英国が気候変動に関するパリ条約の目標を遵守し、持続可能な発展の推進において主導的役割を果たし、国境を越えた汚染。

英国はすでにEUに、欧州連合(EU)が財政の安定を確保する必要性を認識し、英国のEUプログラム、ミッションに選択的に参加した結果、継続的に発生する費用に財政的に貢献する用意があると伝えている共通の活動が共同で合意された。また、英国は税金徴収と脱税防止対策にEUと協力しています。

地理的戦略的パラダイムも概ね策定されているようである。 ブレクシトの後、地政学的スタンスと戦略的提携は過去と同じように続くだろう、と英国は伝えている。 G7、NATO、国連安全保障理事会の英国のメンバーはブレクシトの影響を受けません。欧州連合(EU)加盟国やEU加盟国との間で、国際外交のすべての問題について緊密に協力し続けることを期待しています。英国はまた、EUの共通の安全保障および防衛政策ミッションに選択的に軍事情報を提供し、欧州逮捕令状を引き続き運用する意向である。

上記の要因は、ガバナンスが進化するマトリックス内で重要な要素であり続けることを意味します。アナリストは、協定のガバナンスは、ブレクシト後の関係の範囲、深さ、そして野望を反映しなければならないことに同意します。

結果的に両国は政治的、技術的、議会的、法的なタイプの共同機関の形成について、より早く交渉を完了する必要がある。この制度的装置は、状況や政治的目的が変化するにつれて進化する可能性のある関係を促進することができなければならない。

前大使であったムハンマド・ザミール(ムハンマドザミール)は、情報とグッドガバナンスの権利を持つ外交専門のアナリストです。

muhammadzamir0@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20180620
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/the-brexit-showdown-continues-1529421394/?date=20-06-2018