[Financial Express]ドナルド・トランプ大統領の継続的な攻撃の中で、多国間主義の未来のための戦いが始まった。実用的な改革に対するこれまでの要求は、多国間機関の世界的枠組みの卸売業変革、つまり完全破壊にも圧力をかけている。トランプは、二国間取引が多国間ルールベースの秩序に取って代わる「システム」を好むと思われる。米国は依然として世界で最も先進的で（市場価格の面では最大の）経済であるため、米国は国際ルールに縛られずに、単独で交渉することで最良の &クオト;取引&クオト;を得ることができると考えている軍事。
第二次世界大戦の終結以来、多国間主義が大幅に進展したにもかかわらず、世界経済の構造の変化により、継続的な改革が必要であった。 1990年代後半までに、新興国市場は、関税・貿易に関する一般協定（GATT）を支配していた「クアッド」（米国、カナダ、欧州連合、日本）を凌駕し、ガットの後継者である世界貿易機関（WTO）。同様の「経済規模」の変化は、国際通貨基金（IMF）と世界銀行に影響を与えた。この変化の中心には、中国の壮大な成長がありました。
WTOの場合、参加した開発途上国の数も非常に多く、調整が必要でした。ドーハ・ラウンド交渉を締結できなかったことは、14年間の協議の後、この問題の兆候であった。 2010年代には、WTOの枠組みの枠外で、大西洋貿易協定（太平洋横断パートナーシップ）と大西洋貿易・投資パートナーシップ（太平洋横断貿易・投資パートナーシップ）とその他の「ミニラテラル」交渉が行われた。
ドーハ・ラウンドの失敗後に来るトランプの攻撃は、機能的なWTOの終結につながる可能性がある。しかし、WTOの運命についての議論は、国連、G20、IMFなどの多国間主義に関するより広い議論の一部である。過度の単純化のリスクで、3つの代替的な「システム」が可能であるように思われる。
第一の選択肢は、国際ルールと国際法が存在しない二国間取引が支配するシステムである。これは貿易だけでなく、貿易交渉の一部となった多くの「国境の背後にある」規制問題にも適用される。また、IMFや財務安定委員会の役割を最小限に抑え、企業の税制最適化戦略による競争を最優先にするG20主導の多国間の取り組みを終了する。極端な形で、このビジョンは &クオト;ジャングルの法則&クオト;が勝つものになる。
第2の選択肢は、現在の制度であり、各国は共通のルールを実施するためにグローバルな多国間主義を使用する。このシステムには多くの地域組織が含まれています。しかし、IMF、世界銀行、世界貿易機関（WTO）などの世界的な多国間機関と協働して、世界のルールと基準を策定することを目指している。
最後に、グローバルルールを確立しようとする試みは放棄されているが、地域的または類似の国のグループは、独自のルールセットを策定するシステムを構想することができる。この種のシステムは、国の選好の違いに対応します。理論的には、例えば、米国と欧州連合（EU）がプライバシに割り当てる異なる優先順位を反映する2つの異なる規制制度を考えることは容易であるはずである。しかし実際には、米国とEUの深い交流を考えれば、2つの異なるシステムを導入することは複雑であり、EUの一般データ保護規制の場合には困難であることが証明されている。
第1のシステムは、過去数十年間に発生したものを含めて、グローバルな公共財を提供し、波及効果を管理するためのすべての努力を捨てる。国家は最も強力な者であっても損失を生み出し、軍事的紛争につながる可能性のある前後の報復のゲームでは選手になるだろう。それはまさに第二次世界大戦後の勝利力の指導者が避けようとしたことです。
しかし、「ジャングルの法律」を拒絶しても、既存の制度や規則の下ではすべてがうまくいっているわけではありません。さまざまな好みに対応するために、ルールと標準の差別化が求められています。
これは、世界的な機関の余地があまりない、断片化した多国間主義である第3の体制を採用すべきであるということですか？
世界経済だけでなく世界社会の相互依存度を考えれば、強く断片化したシステムが、求められているグローバルな公共財や利益を実現できないことは明らかです。確かに、地域的なグループ分けや同じような考え方の国々が組織する余地はある。私たちのグローバルな機関は、しばしば補助的な原則に従わない。
だが、気候に関するルールなどのグローバルルールの必要性は、新技術によって増えるだろう。私たちは、グローバルな課題だけを補うことができる認知革命の始まりです。サイバーセキュリティにはグローバルな行動が必要です。私たちが考え始めた分野、遺伝子工学には、世界的なルールと制約が必要です。軍事分野では、核不拡散条約を締結しています。すぐに人工知能（AI）によって動かされるロボット兵士の使用を制限することを目的とした条約が必要になります。実際には、より一般的には、人工知能の利用には、新しいグローバル倫理と呼ばれるものも必要となるでしょう。
類似または地理的に近接した国々との協力が確実に促進されるべきである。しかし、それは、世界の既存の問題や新たな課題に直面するために必要とされる世界的なルールや基準に代わるものではありません。
元トルコ経済大臣、国連開発計画（国連開発計画）元管理者であったケマル・デービスはブルッキングス研究所の上級研究員です。
著作権：プロジェクトシンジケート、2018
ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ
distribution@project-syndicate.org
Bangladesh News/Financial Express 20180913
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/a-fragmented-multilateralism-1536759343/?date=13-09-2018
関連
