[Financial Express]不平等収入は長い間、世界的な現象であり、学者、シンクタンク、市民団体などの注目を集めています。驚くべきことに、改善の方法ではあまり進んでいないが、経済的なはしごの上段と下段との間のギャップを橋渡しすることについては言及していない。先進国と途上国の両方で緊急かつ持続的な方法で問題に対処できなかったことは、状況を悪化させただけであった。近年実施された調査と調査の結果、不平等の状況を事実と数字で鮮明に描写した報告書と書籍が作成されました。これらは、国内レベルおよび国際レベルにある権力によって気づかれずにまたは無人になったように見えます。この不作為は、持続性と急増する所得不平等が国内および世界の経済成長を脅かしているため、驚くべきものです。 2つの最近の報告書、パリを拠点とする不平等研究所の世界不平等経済報告書（世界平等経済報告書）、2018年、オックスファム・インターナショナルの報酬の働きではなく、富は、2008- 2009年の世界的な金融危機以後の世界的な所得格差が近年どのように悪化したかを強調する。ブルームバーグの億万長調インデックス、アリアンゼー・グローバル・ウェルス・レポート、クレディ・スイス・レポートなどの最近の調査では、同様の傾向や関連する傾向が強調されている。オックスファムによる不平等指標の記述による最近の報告は、その適用範囲とデータベースが使用されたために議論に値するものである。
オックスファムによる2018年の不平等指数（CRI）削減へのコミットメントに関する報告書は、157カ国の所得分布を調査した。これはオックスファムのCRIの第2版ですが、第1版よりも多くの国をカバーし、データベースをアップグレードしました。報告書によると、世界の人口の最も貧しい人々の半分は、世紀末に世界の富の総増加のわずか1％を受け、上位1％が50％増加率。報告書によると、世界の多くの国々は、過去30年間に、社会で最も豊かな人々と他のすべての人々との間の格差を急速に伸ばしてきました。不平等指数に基づいて、調査された国（157）は新しい指標のデータベースを使用してランク付けされている。指標は、主に政府の行動を測定し、健康、教育、社会保障への支出、税制の進歩性、労働者の権利と最低賃金を含む。オックスファムによれば、これら3つの分野は所得格差を縮小するために重要です。
オックスファム報告書でカバーされている157カ国のうち、デンマークの累進課税、社会支出、労働者保護に関する実績は、世界ランキングのトップに位置しています。一方、ナイジェリアは、社会支出の減少、税収の貧弱化、労働権侵害の増加などの理由で、底を打ちました。最も驚くべきランキングは、アジアの奇跡の国の一つであるシンガポールで、157カ国の中で149位にランクされています。これにより、シンガポールは、使用された指標に基づいて最下位10カ国に位置づけられる。オックスファムによれば、シンガポールのこの低い格付けは、脱税を容易にするプラクティスのためです。
オックスファムレポートは、「悲しいことに、インドやナイジェリアなどの国々は全体として非常に悪く、また、豊かな国々の間では不平等のギャップを埋める努力が欠如していることもある」とコメントしている。オックスファムによれば、バングラデシュは近年、国内総生産（GDP）が7％以上伸びているにもかかわらず、貧富の格差を縮小するうえで貧弱な立場にある。調査対象157カ国の中で148位にランクされており、ランキング上位10位にランクインしている。南アジアでは、バングラデシュはモルディブ、スリランカ、アフガニスタン、パキスタン、ネパール、インドの後ろに位置し、ブータンに先んじている。総合ランキングでは、モルディブは68位、スリランカ102位、アフガニスタン127位、パキスタン137位、ネパール139位、インド147位、ブータン152位となっている。
指標については、バングラデシュは社会的支出で146、課税政策で103、報告書で労働権と賃金で148とランクされている。オックスファムは、女性の賃金格差と高水準の非公式労働を考慮に入れて、積極的な政策として女性の所得課税免除の基準を設定している。他方、セクター間の労働慣行の貧弱化と最低賃金の変動は、所得分配に影響を与えるマイナスの影響として強調されている。最後の要因を説明するために、タカ3,300（US $ 68）の衣料品労働者の月給は、世界的にも貧困線以下の衣料品労働者の最小最低値ですが、他のセクターの労働者はタカ 1500 19ドル/月）。
オックスファムの報告書は、すべての国が不平等の削減を目指す持続可能な発展目標の目標9を達成するための国家の不平等行動計画を策定すべきであると勧告している。行動計画には、普遍的、公的、自由の保健・教育、普遍的な社会保障階の納品を含めることがさらに推奨される。また、健康、教育、社会保障への支出は、漸進的な課税を増やし、免除を廃止し、脱税を止めることによって資金を調達することが推奨される。報告書によると、各国は労働組合の権利を尊重し、女性の権利を包括的に働かせなければならず、最低賃金を生きている賃金に引き上げるべきだという。
オックスファムのCRI報告書はまた、「不平等の危機は避けられず、政府はそれに対して無力ではない。不平等は政策の選択肢であり、今年の調査ではこれを明確に示しています。世界中の政府は、不平等と戦うための強力な政策措置を取るようになっています。
ほとんどの政策措置が政府の管轄内にあるので、社会集団間の所得分配のギャップを縮めることの成功の程度は、ほぼ独占的に政治的意思に依存する。オックスファム・レポートは、政府による政策行動について非常に肯定的だが、報告書には経験的な証拠がほとんどまたはまったく提供されていない。所得格差を縮小するためのすべての政策手段の中で、税の漸進性が最も重要である。しかしここでは、強力な措置がないか、税制の執行が欠けているか、あるいはその両方が世界中の政府によって共通の失敗とみなされています。現実的にデータベース作成の指標は、オックスファム調査では見つかっていない雇用です。雇用に依存しない賃金を考慮すると、所得分配の基礎の部分的な描写に過ぎない。労働組合/労働者グループによる団体交渉のために賃金が高い場合、バングラデシュの衣服労働者の場合（たとえ賃金が世界で最も低いとされているにもかかわらず）、広範な失業者と就労者が悪化する所得格差。
トーマス・ピケッティは、21世紀の著名な著書所得分配における資本の最も重要な決定要因として雇用を利用してきました。ノーベル賞受賞者のジョセフ・スティグリッツはまた、アメリカでの雇用創出について議論する際に、雇用の重要な役割を強調した。 「注目に値するのは、今世紀の初めの時代であった無制限の資本主義の幕開けで、一番上の不平等が歴史的な割合で増加した時期であり、民間部門の雇用創出はなかった。 （J.スティグリッツ、不平等の価格、2012）。したがって、所得格差に関する調査/調査では、賃金のパターンとともに雇用状態を分析しなければならない。バングラデシュのような発展途上国では、雇用状態に関するこの分析の結果として、相対貧困と絶対的貧困の両方を評価するために貧困削減を加えなければならない。
オックスファム・レポートは、雇用や貧困削減を反映しない不平等指数を用いているため、到達する結論はせいぜい不完全であり、最悪の場合誤解を招く。
hasnat.hye5@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20181017
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/inequality-index-the-global-scenario-1539703492/?date=17-10-2018
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