「無料ビザ」:中東のチャレンジとチャンス

「無料ビザ」:中東のチャレンジとチャンス
[Financial Express]中東(ME)諸国は、カファラ(スポンサーシップ)制度を通じて政府と民間の雇用の両方を意味する移住労働者の募集を導いた。このスキームでは、元の雇用者は、海外従業員の任命のための政府の許可を得るためにカフェル(スポンサー)を要求し、カフェエルは、事前許可に関するすべての手続きを完了し、調達国の人材会社を通じて募集を手配する。また、移住労働者のためのスポンサーを務め、移民をME諸国に連れて行くためのビザやその他の手続きを手配します。

ケフェルの名前は、通常、移民労働者の入国ビザと居住許可および就労許可書に記載されています。ホスト国に到着すると、カフェエルは移民のパスポートを安全保障として持っています。各段階における移民の政府との交流は、カフェエルを通じてのみ可能です。実際には、移住者は雇用者や雇用者、雇用者、雇用者、雇用者の両方の監督下に置かれ、ホスト国などに旅行します。

移住者は通常就労ビザの下でホスト国に行きます。カフェエルと雇用者は、移住者を他の人のために働かせることができます。これは「無料ビザ」と呼ばれています。無料のビザ制度では、カフェルと雇用者は、移住者が実際にホスト国に行った特定の雇用主の代わりに、他の雇用主のために働くことができます。この種の移住は、法律ではカバーされていない、ビザまたは自由なビザの取引と呼ばれています。さらに、この無料のビザは無料でも法的でもなく、そのような取り決めに基づいて働く多国籍移民にとって重大な脆弱性を引き起こします。

一部のME加盟国は、海外従業員の募集にブロックビザを発行することに慣れています。これらの国からの募集企業は、これらの未使用のビザを、雇用のためにビザを確保できない他の個人および企業に販売することに慣れています。この無料のビザ制度は、自国政府の在宅雇用許可を得ることに迷惑を掛けない雇用主のための源泉とみなされています。

自由なビザの使用は、移民が現場での仕事の条件を交渉するための柔軟な選択肢を与えると考えられています。このようなビザは、現地の職場環境で熟練した経験豊富な労働者の間で人気があります。無料のビザは有効な手続きではありませんが、関係者全員が好意的です。アラブ首長国連邦(UAE)は、「1500ドルの保証金が必要な「無料ビザ発給」」を通じて、公式の手続きを迂回する方法があると伝えられている。ビザは2年間有効で、最低給与限度はありません。

しかし、移民労働者はしばしば高いレベルの脆弱性にさらされているため、無料のビザにはいくつかの課題があります。彼らは元の雇用主以外の誰かのために働き始めたときに不規則になります。彼らの雇用は脆弱になり、何らかの雇用主が何らかの理由で元の人と二次の人に関係なく不幸になった場合、多くの問題に直面することに慣れています。

「不規則性の脅威」は、多くの移民労働者がカファラ固有の不足のために困難かつ搾取的な条件に耐えることを強制し、労働市場における移動性を効果的に制限している。元の雇用者以外のために働くことによって労働者が不規則な状態に陥った場合、カフェエルの協力なしにその状態を正式にすること、または法的に国を離れることは難しいかもしれません。これは、部分的に大量の「オーバーステイ(オーバーステイ)」罰金の蓄積の結果である可能性がある。彼らは移民の危険にさらされ、移民法違反のために処罰され、投獄される。そのような労働者が特定されれば、罰金を払うための資金が不足していることから退去することが禁じられているかもしれない。

自由査証に転換するための就労ビザで言及されている仕事は、実際にはフィクションです。スポンサーは移民にビザを発行しており、移民をホストME国に到着した後、他の移民のために移住させることを計画しています。スポンサーは通常、無料ビザの初期販売から利益を得ています。これは、多国籍カフェルネットワークと調達先国の人材輸出業者によって頻繁に行われる取引です。

低賃金労働者には多くの制限と労力があります。また、カフェエルは、「無料ビザ」保有者に、従業員のスポンサーとしての役割を果たすための固定金額または月額料金と、元の契約期間終了時の「無料ビザ」関係の更新を請求します。同時に、移民はより多くの課題を抱えていますが、多くの場合、法的行政上の問題は分かりません。

スポンサーと第1の雇用主は、別の雇用主に奉仕するために移住労働者を解放することに同意するかもしれない。しかし、第2の雇用者は、労働者の居住許可および労働許可の更新を渡すことがあります。私の政府は、スポンサーとしての記録に現れないので、第二の雇用者を認識しません。

「自由なビザ」の手配の下で、MEで事業を営んでいる経験のある移民労働者は、小規模賃金に対して雇用され、雇用者の事業から利益を得ることができます。主な2つのサブフォームがあります:(a)スポンサーは、小さな食料品店のように商業活動を営み、実行するために、移住労働者をその国に連れて行きます。これにより、移住労働者が家賃を返却して事業を運営するという非公式協定が成立する。 (b)出稼ぎ労働者が、就労許可と居住の状態を維持することと引き換えにスポンサーの賃貸料を支払うことに非公式に同意し、労働者も非公式な小規模事業を行っている。

いずれの場合も、移住労働者は、継続的な法的居住地がスポンサーに依存しているため、搾取や債務拘束に脆弱になり、その移動性が制限されます。時折、カフェエルとその現地代理人 - 移住国の人材輸出業者は、ビザと労働許可の性質を開示せず、移民は「無料ビザ」でそれらを見つけることがあります。輸出国のカフェエルズと人材輸出業者は、この家賃追求事業で驚異的な金額を獲得しています。

MEには、海外起業家による投資のための自由貿易ゾーン(FTZ)が多数ありますが、ビジネス許可は自由貿易地域を超えて非常に制限されています。彼らは、さまざまな取引やその他の中小企業に対して、自分の国民だけを許可します。バングラデシュの起業家の中には、非公式の働くパートナーとして地元の人々と協力して、非自由貿易地域でビジネスを行っている人もいます。彼らは文書では給与従業員ですが、実際には働くパートナーです。また、自らのリスクでビジネスを実行し、事業所の地元のライセンス保有者に固定利益を支払う。

それにもかかわらず、起業家のためのこれらの問題にもかかわらず、企業家の中には、雇用主/パートナーから何らかの自由を得るために、依然として無料のビザ・システムから利益を得ている人がいる。多くの欠点とリスクが移民と自由ビザの使用に関連しているという事実にもかかわらず、ME加盟国の中には新たな投資機会の時代が開かれています。興味深いことに、そのような投資はバングラデシュの既存の外国為替法の下で許可されていません。

外国人の権利を守るため、法律に基づいて無料のビザ制度を導入する必要があります。バングラデシュ移住者は、雇用条件を交渉し、自分の所得から、またはバングラデシュからの投資を制限して、限られた規模で他の国に投資できるように、ビザのステータスを変更することが許可されるべきである。投資の合法性は、銀行のチャネルを通じて送金の流入を増やすだろう。

ムス シッディクイは法律エコノミストです。

mssiddiqui2035@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20181018
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/free-visa-challenges-and-opportunities-in-middle-east-1539787786/?date=18-10-2018