技術的変化を受けたポピュリズム対左政治

[Financial Express]グローバリゼーションと技術の変化によってもたらされた社会的および経済的骨折の主な政治的受益者は、これまでのところ正当な立場のポピュリストであったと言っても過言ではありません。アメリカのドナルド・トランプ、ハンガリーのヴィクトルオルバン、ブラジルのヤイル・ボルソナロのような政治家は、確立された政治的エリートに対する敵意の高まりを利用し、潜在的な内生主義的感情を悪用することによって権力を握っている。

左派と進歩派のグループは、実際には行方不明になっています。左派の相対的な弱さは、歴史的に左派運動と社会主義運動のバックボーンを形成してきた労働組合と組織的労働グループの衰退を部分的に反映している。しかし、イデオロギーによる棄権もまた重要な役割を果たしてきました。左派政党が労働者階級ではなく教育を受けたエリートへの依存度を高めたため、彼らの政策思想は財政的および企業的利益とより密接に連携した。

主流の左派政党からの申し出に対する救済策はそれに応じて制限されたままであった:教育への支出の増加、社会福祉政策の改善、課税のもう少しの進歩性、その他。左のプログラムは、経済的、社会的、政治的不平等の根本的な原因に対処するよりも、一般的なシステムをシュガーコーティングすることに関するものでした。

租税譲渡政策はこれまでしか達成できないという認識が高まっています。特に米国では、社会保険や税制を改善する余地が大いにありますが、幅広い分野で平等な労働者とその家族を支持する平等な競争の場を支援するには、より深い改革が必要です。それは製品、労働、そして金融市場、技術政策、そして政治的なゲームのルールに焦点を合わせることを意味します。

包括的な繁栄は、単に収入を富裕層から貧困層へ、あるいは経済の最も生産的な部分から生産性の低い部門へと再分配することによっては達成できません。それには、熟練度の低い労働者、中小企業、および遅れている地域を、経済の最も先進的な部分とより完全に統合することが必要です。

言い換えれば、我々は国内経済の生産的な再統合から始めなければならない。大規模で生産性の高い企業がここで果たすべき重要な役割を担っています。彼らの成功は彼らの国や地方自治体政府が供給する公共財 - 法律や秩序、知的財産権の規則から、技術や研究開発へのインフラストラクチャや公共投資までのすべてにかかっていることを認識しなければなりません。その代わりに、企業の社会的責任としてではなく、本線の活動として、地域社会、サプライヤー、および労働力に投資する必要があります。

初期の時代には、政府は小規模農家に新しい技術を広めるために農業普及活動に従事していました。アイデアは生産的サービスにも当てはまりますが、今日、WEアップジョン雇用研究所のティモシーバーティクが「製造拡張サービス」と呼んでいるものにも同様の役割があります。他の経済へのフロンティア技術と管理技術の普及を促進するために企業と協力する政府は、そのようなイニシアチブの十分に確立されたレパートリーを利用することができます。

公共の行動の第二の分野は、技術変化の方向性に関するものです。オートメーションや人工知能(AI)などの新しいテクノロジは、通常、労働力を置き換えるものであり、特にスキルの低い労働者には悪影響を及ぼします。しかし、将来的にそうなる必要はありません。誤って労働代替技術を促進する政策(資本補助金など)の代わりに、政府は、熟練度の低い労働者の労働市場機会を増大させる技術を促進することができます。

後期経済学者のトニー・アトキンソンは、彼の不思議な本である不平等の中で、タクシーやトラック運転手への影響を十分に考慮せずに、自律走行車の開発を支援する政府の知恵に疑問を投げかけた。最近では、経済学者のダロンアセモグル、アントンコリネック、およびパスキュアル レストレポが、例えば普通の労働者が以前は手が届かなかった活動に従事することを許可することによって、労働需要を増大させる新しい方法でAIを展開できる方法について書いた。しかし、この方向に進むには、政府によるイノベーション政策の見直しと適切な民間部門のインセンティブの導入に向けた意識的な努力が必要になります。

労働市場も、バランスをとる必要があります。労働組合の弱体化と労働者保護は、伝統的な対抗力の源泉を侵食してきた。最近の調査によると、企業は従業員に対する重要な交渉力、賃金および労働条件の低下を維持しています。これらの傾向を逆転させるには、組合結成の推進、最低賃金の引き上げ、そして「ギグ経済」における労働者のための適切な規制基準を含む、幅広い労働促進政策が必要となるでしょう。

金融は重要な手術を必要とするもう一つの分野です。ほとんどの先進国の金融部門は肥大化したままです。生産活動への投資の増加という点で代償的な利益を提供せずに、経済的安定性に対する継続的なリスクをもたらします。 スタンフォードのアナト・アドマティらが長い間議論してきたように、銀行は最低限、より高い資本要件とより厳格な規制上の精査を要求しています。金融機関が2008 - 2009年の危機から比較的無傷で脱出したという事実は、彼らの政治的権力について多くのことを語っています。

金融規制の失敗が示唆するように、そのような経済改革が重要であるように、それらは政治的アクセスの非対称性を是正する措置で補完される必要があります。米国では、週末や休日ではなく就業日に、制限的な登録規則、ジェリーマンダリング、その他無数の選挙規則と共に選挙を行うと、一般労働者が大きな不利益を被ります。これは、企業や社会の最も裕福なメンバーが法律に過度の影響を及ぼすことを可能にしたキャンペーンファイナンスの規則の上にあります。

民主党は、2年以内に開かれる次の米国大統領選挙で批判的試練に直面するでしょう。それまでの間、それには選択の余地があります。それは単に甘味料を不当な経済システムに追加する当事者のままだろうか?それとも根源でそれを攻撃することによって不公平な不平等に対処する勇気がありますか?

ハーバード大学のジョンF.ケネディ政府大学院の国際政治経済学の教授であるダニロドリクは、ストレートトーク・オン・トレード・オブ・トレード:健全な世界経済のためのアイデアです。

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ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ

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Bangladesh News/Financial Express 20190110
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/populism-versus-left-politics-in-the-wake-of-technological-change-1547042366/?date=10-01-2019