国連、ハイレベルの任命に集中

国連、ハイレベルの任命に集中
[Financial Express]193の国連加盟国の3分の2以上を占める世界の途上国は、これらの仕事を争う強力な専門的および学術的資格を有する有能な候補者にもかかわらず、それらが世界体のより高い段階に適切に表されていないと訴えています。

発展途上国の最大の単一連合である77の134加盟国グループは、「国連事務局における公平な地理的代表の持続的な不均衡は大きな懸念である」と述べている。

近年、女性の平等な代表を確保するために国連は称賛されていますが、アジア、中東、アフリカ、ラテンアメリカ、カリブ海諸国を含む発展途上国の有資格者を無視しているとして非難されています。

ハイレベルの仕事は、主に欧米諸国、大口寄付者、あるいは国連安保理の常任理事国(P-5)の5人、すなわち米国、英国、フランス、ロシア、中国の国民に向けられています。

アジアの外交官は「例外なく、あらゆる事務総長が大国の要求に応える」と語った。

エジプトのカリム・イスマイルは、国連の運営予算委員会(第5委員会)を取り上げ、G77と中国を代表して発言し、昨年11月に、公平な地理的表現が組織の国際的な性格とその加盟国を確保する鍵となると述べた。

事務局に対し、軍隊及び警察貢献国(TCC / PCC)の代表を含め、この方向への努力を促進するよう求め、同代表は、地理的代表の測定方法及びそのような評価の根拠の透明性を高めることを求めた。

「総会は、男女平等と地理的表現が事務局全体の38,000件の投稿にどのように反映されているかについて、より完全でわかりやすい情報を必要としている」と彼は付け加えた。

ハイレベルのポストには、事務総長(USG)、事務総長補佐(ASG)、理事(D-1およびD-2として分類)、国連平和維持活動の部長、主にアフリカが含まれます。国連事務総長。

地理的バランスのシステムによると、事務総長が西側諸国の出身である場合、副事務総長は発展途上国の出身であり、その逆も成り立ちます。現在、ナイジェリア出身のアミナモハメッドは、世界首相の中で2番目に高い地位を占めています。

6万人の国連の国際職員組合連合(CCISUA)の調整委員会委員長、イアン・リチャーズは次のように語った。「途上国の職員がトップになる可能性が低いという現状は容認できず、残念ながら鏡であるシステムにおける政治的および財政的影響。」

国籍が依然として上級レベルで重要な考慮事項である場合、組織は人事管理および選択の中心に業績を置くことについて話すことはできない、と彼は指摘した。

これに関連して、総会と上級職員の立場の間で進行中の回転ドアがあり、そのために冷却期間はなく、国連の独立性を損なっている、と彼は言った。

「グテレスはこれについて率直な議論をする必要があります」とリチャーズは言いました。さもなければ、彼は警告しました、国連の広く支持された改革は無益の行使になるでしょう - そして、それほど意味がないでしょう。

米国、中国、日本、ドイツ、フランス、イギリス、イタリア、そしてロシアが、最高の雇用を主張する国連の通常予算への最大の貢献者です。アジア諸国の中では、中国(G77の加盟国ではないが、依然として主要な援助国として経済的影響力を握っているが、アジアではあるが)中国(G77の加盟国)および日本の両方が国連の上級任命で支持されている。

しかしアジアは中国、日本、インド、世界で最も人口の多い国のひとつではありません。

元軍縮事務次官補のジャヤントハ ドハナパラは、日本が大きな資金援助をしていることを認識しつつ、日本にヘッドハンティングチームを派遣することによって、日本を勧誘するという積極的な政策を採用することを広く知られていると語った。

「これは、才能を見いだすことができるように他の人たちと一緒に行われる必要があります。国連内で人的資源の採用に大きなギャップがあります。過去の不均衡」と彼は付け加えた。

オーストラリア国立大学クロフォード公共政策大学院生の元国連副次官補であるラメシュ・タクール元国連副次官補は、次のような過少代表のせいで非難されるべきだと尋ねた。 - しかし主に加盟国です &引用;#:。

アジア諸国は3つのことをする必要があると彼は言った。 (1)自分の国民のためのロビー活動、および(2)アジアのグループ全体のためのロビー活動。

例えば、国連大学はアジアにグローバル本部を持つ国連システムの唯一の部分であるため[東京]、学長(USGランク)は常にアジア人でなければならないと彼らは要求する可能性があると述べた。

実際には、1人の学長のみがアジア人、1人のラテンアメリカ人、0人のアフリカ人、そして3人が西ヨーロッパ諸国およびその他の国々からである(国連によって分類される)。

タクール博士は、USG、ASGおよびD2のランクでの地域代表に関する行政予算問題諮問委員会(ACABQ)による報告を2年ごとに求める加盟国による要求があるべきであると述べた。

「この文書を提供しなければならないという事実は、事務総長と国連システムを不公平な表現にもっと敏感にするだろう」と彼は宣言した。

元国連事務総長補佐で広報部の長を務めたサミル・サンバーは、「国連憲章で要求されているように、発展途上国による衡平な地理的表現は過去20年間一貫して悪用されてきた」と語った。有能な候補者の空室状況」

現在の珍しい状況で、彼は、2人の英国市民が2人の事務局(人道問題とグローバルコミュニケーション)を統括し、一方、ニュージーランドの市民が経営を統括し、ポルトガルが法務を統括し、フランスが平和維持部を率いる。 1996)中国は経済社会問題を抱えている。アメリカは伝統的に政治局を率い、ロシアはウィーンの国連事務総長を務めていた。

当初、主要国からの任命は、提示された候補者のメリットに基づいて事務総長によって選択的に行われました。

サンバーはまた、彼らの最高の信任状のために - 彼らの国籍に関係なく - 国連USGのいくつかの著名な事務総長がいたことを指摘した。

例えば、彼は、ブライアンアーカートは、彼の堅実な英国市民権にかかわらず、平和維持部の最も優れた長であると言いました。フランスのバーナードミエットもそうでした。

同様に、セルジオビエラデメッロ(ブラジル)、ジャヤントハ ドハナパラ(スリランカ)、ニティンデサイ(インド)のような発展途上国の他の部長も、国連でのキャリアの間に5つの異なる書記長の下で奉仕した。

それで、グテレスの高く評価されているシェフ・ド・キャビネット

「私たちの感動的なダグ ハッマースクジョルドは、伝えられるところでは、「国連は生き残るためには大きな力を、成功させるためには小さな力を必要としている」と述べた。

一方、53人のアジア太平洋グループは、国連加盟国の約27%、世界の人口の半分以上を占めていますが、それでも事務局の国際スタッフの約17%しか占めていません。

これらの食い違いを指摘して、インドのマヘシュクマールは、国連憲章では公平な地理的表現を人的資源管理の中心に置いているが、課題は解決し続けていると行政予算委員会に語った。

彼は、38,000人の国連事務局職員のうち、10%未満が望ましい範囲の制度に含まれていると述べた。これらの3,600件の投稿についても、64カ国が代表者なしまたは代表者不足としてリストされており、そのうち50カ国が発展途上国です。

さらに、非代表または過少代表のカテゴリーの加盟国の数は、2014年以来増え続けています。

さらに、60以上の発展途上国が彼らの望ましい表現の範囲のより低いレベルに近く、そして表現不足のカテゴリーに入り込む危険性が残る、と彼は言った。

「これらの数字は現在の不公平な表現の非常にはっきりした絵を描いている」と彼は言った。

同代表は、地域格差は特に上級レベルの立場では依然として顕著であり、平和維持の立場でも地域格差は明白であると訴えた。

14人のうち6人の部隊指揮官のほぼ半数は西ヨーロッパおよびその他のグループからのもので、全加盟国のわずか14%を占めています。

現在、海外に9万人の国連平和維持軍を派遣している5人の最大の貢献者は、エチオピア(7,597軍)、バングラデシュ(6,624)、ルワンダ(6,528)、インド(6,445)、ネパール(6,098)です。

対照的に、P-5諸国の中で、中国は2,515人の軍隊で10番目に大きい軍隊の貢献者であり、フランスは729人で31位、イギリスは618人で36位、アメリカは51人で77位です。

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Bangladesh News/Financial Express 20190116
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/un-lambasted-on-high-level-appointments-1547562156/?date=16-01-2019