汚職との闘い:透明性の確保、優れた統治

[Financial Express]私たちはそれを好まないかもしれませんが、バングラデシュは再び世界で最も腐敗した国のリストに自分自身を見つけました。最新のトランスペアレンシーバングラデシュ(TIB)の報告によると、2019年1月29日に公表された透明性国際知覚指数(TIPI)、2018年に下方へ移動しました。TIによると、バングラデシュは100点満点中26点、2ポイント下がりました。 2017年よりも、180カ国中149カ国になりました。それは2017年に143番目の位置にありました。南アジアからのブータン、インド、スリランカ、パキスタンおよびモルディブはこの点に関して私たちの前に示されています。

この評価はバングラデシュの内部に更なる不満を生み出しました。 BNPと野党と同盟する他のいくつかの党は与党、アワミ連盟による良い統治の欠如についての彼らの見解の正当化としてこの報告を使い始めた。その一方で、権力者は報告のさまざまな面でその不満を伝えています。

情報大臣、財務大臣および腐敗防止委員会の委員長は、報告書の中のTIPIを決定する方法が不明確であるという事実に注目した。彼らはまた、質問された質問とTIが受けた回答をより透明でまとまりのあるものにする必要があると述べています。 ACCの議長はまた、TIBが関連機関に相談するべきであると提案し、彼らの判断を行使し、その知見を宣伝する前に意見を述べるよう求めた。

アナリストらは、贈収賄、家賃の捜索、政府資金の不適切な使用、過度のロビー活動、サービスの遂行の長時間の遅れ、窃盗、政府職員の無責任な行動、過度の官僚的妨害および考え方により、公共部門が法執行機関に関連する供給、電気、ガス供給、教育、廃棄物処理、健康、運輸、パスポートの発行、汚職の影響を受けやすい土地記録の維持など。適切な説明責任の欠如もそのような発展の原因であったようです。

時々、アジア人権委員会は、ガバナンスの乱用により、私たちの法執行機関の一部の支部が汚職、政治的後援、および懲罰の文化から恩恵を受けると主張する程度にも達しています。その結果、時には、強要、殺人、誘拐、財産の強制占拠などの重大な刑事犯罪を含む事件が未解決のまま残り、横行する人権侵害の例となっている。

調査メディアの報道が公立病院には多くの不規則性があることを示唆していることをここで思い出しておくことも興味深いでしょう。政府が運営する公立病院で働く医師、看護師およびその他の専門家は、病理学的調査の実施に関しては必ずしも定められた規則に従い、公立病院での治療中に必要な薬または睡眠施設を提供していません。無料で提供されることになっているサービスのために賄賂を要求するという非難もありました。

同様に、民間部門の多くの病院、診療所および病理学研究所も同じ倦怠感に苦しんでいます。公的部門と民間部門の両方の医療従事者は、診断センターとの委託契約を通じて医療費を上げることでお金を稼いでいるとされています。これに関して患者からの報告があり、たとえ緊急事態であっても、最初に賄賂が支払われない限り彼らはサービスにアクセスすることができなかった。

これらの主張は関係当局によって却下されていますが、適用される規制のより厳格な監視の必要性を明確に強調しています。

汚職の既存の慣行に加えられたもう一つの問題は、世界中のさまざまな国のさまざまな金融ポイントへの違法なお金の流出です。どうやら、このプロセスは '過剰請求と不足請求'の使用を含んでいました。アナリストらは、民間部門による海外へのそのような違法な資金の移動は、金融セキュリティと統治における説明責任に関連する貿易界と企業部門内の信頼の欠如から生じているかもしれないと指摘した。

不正行為の影響を受けるもう1つの分野は、民間部門内の法的規制要件に関するコンプライアンスの欠如です。事業主が職場として使用されている建物に存在する必要がある適切な安全基準と一致していないことが指摘されている私たちは定期的に報告に遭遇します。政府による最近の推進と検査チームによる慎重な調査はある程度の改善をもたらしたが、それでも状況は完全に満足のいくものではない。南アジアの他の地域と同様に、密室交渉でのキックバックの使用により、努力が損なわれることがあります。

時折これらの要素はバングラデシュを大いに有望な国として識別する国際的なメディア報道につながりましたが、公共部門の中での不適切な統治、操作および汚職のために速く動くことを妨げました。最近、米国を拠点とするヘリテージ財団によって公表された経済的自由指数-2019は、ビジネス規制の合理化が進んでいるにもかかわらず、起業活動は規制環境の不確実性と民間に対する効果的な長期的制度支援の欠如によって妨げられているセクター開発。彼らの見解には、脆弱な法の支配、汚職、そして中小企業に影響を及ぼし、インフォーマルな経済へと動かしている財産権の弱い執行についての言及も含まれています。

2004年2月23日に公布された(2004年5月9日に施行された)法律によって構成された腐敗防止委員会は、腐敗防止を目的とした積極的な調査が欠如していたため上層部と下層部で。この文脈では、メディアは最近ACCによって提出された移植片事件の有罪判決率が過去3年間の着実な上昇の後2018年に低下したことを明らかにしました。昨年の処罰率は60.64%で、2017年の67.93%から低下した。

バングラデシュは、深刻な可能性にもかかわらず、過去数年間にこの政府によって取られたイニシアチブのおかげで前進することができたことを覚えておかなければなりません。 2005年のバングラデシュのGDPは約870億ドルでした。過去10年間で、一人当たりの収入は1,750米ドルを超え、GDPは約3,000億米ドルに達しました。民間部門はこの成長に大きく貢献しています。

腐敗防止委員会と並んで、違法な金取引の問題に取り組むために、財務省の下に別の独占的な独立機関を設立する必要があるかもしれません。これには、ACC、NBR、バングラデシュ銀行からのサイバーセキュリティの訓練を受けた代表者が含まれるべきです。また、汚職事件の迅速な処分のために特別裁判所を設置する必要があります。彼らは法的専門知識の争いに巻き込まれてはいけません。また、すべての利害関係者の間で汚職に取り組むだけでなく、党派の利益を超える政治的意思も存在しなければなりません。シンガポールで行われているように、我々は既存の課題を克服するためにより効果的である必要があります。

2015年の報告書でグローバル・ファイナンシャル・インテグリティ機関が公表した調査結果は、バングラデシュからの多額の資金の吸い上げを示唆しています。これは明らかにしばらくの間続いています。過去10年間でそれは増加したようです。バングラデシュからのそのような不正な資金の流れは、毎年平均して50億米ドルを超えているとも推定されています。違法なマネーロンダリングの観点から見たバングラデシュは現在、世界のトップ40カ国の1つです。

また、違法な資金流出の約88%は、輸入業者に対して違法な取り決めを行って輸入した商品に対してより多くのお金を払い、その輸入業者の海外口座に追加の金額を渡すことで生じていることも明らかになった。この違法な手続きは、原材料や資本財や機械類のより高い輸入コストを満たすために追加の融資が必要であると主張する、そのような輸入業者に追加の融資を提供する腐敗した銀行家によって大いに促進されます。輸入者が偽の担保に対してお金を借りた金融機関は、十分なバックアップを取らず、銀行はローンの内容を失うことになります。それが公共銀行であるならば、結局のところ正味敗者は預金者と国家であることがわかります。

しかし、国からの不正な資金流出は一晩で止めることはできません。草の根レベルで存在する課題を克服することで、時間が経つにつれておそらく減少する可能性があります。一つの措置は、違法な手段でお金を稼ぐ権利を間接的に制裁するブラックマネーを白くする機能を否定することでしょう。

国際通貨基金(IMF)が発表した汚職に関する最近の報告によると、贈収賄とインフォーマル経済は「年間1.5兆から2兆米ドルを吸い上げ、経済を衰退させ、貧困層の社会サービスを悪化させている」という。 。汚職の経済的影響を定量化するのは難しいかもしれません。しかし、「汚職は経済の非効率性を永続させ、公共政策を損ない、不平等を悪化させる」という報告の主張は時宜を得た警告である。

この文脈では、汚職と闘うための首相と彼女の新政府の最新のイニシアチブは、特別な言及に値する。政府は、さまざまな分野で広まっている可能性がある腐敗に対してゼロトレランスを示すだけでなく、説明責任と優れたガバナンスを確保する意思決定の透明性も確保すると宣言しました。

元大使であるムハンマドザミールは、外交を専門とするアナリストです。

そして良い統治。

muhammadzamir0@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20190211
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/combating-corruption-ensuring-transparency-good-governance-1549810429/?date=11-02-2019