[The Daily Star]公害に値段をつけることはできますか？世界最大の経済圏のいくつかは、地球温暖化の排出を抑えるという壮大な誓約をどのように実現するかと格闘しているときに、まさにそれを行っています。
問題が頭に浮かぶ。
中国、日本、韓国はすべて、欧州連合に続いて、ここ数週間、排出量を「ネットゼロ」に削減することを約束しました。そこでは、大気から除去する量だけ放出します。米国大統領選のジョー・バイデンは、彼の選挙運動で同じ約束をしました。
専門家はロイター通信に対し、来年、パリ協定の下でのコミットメントの一環として、これらの目標を達成するための最初の実際的な措置を打ち出す予定であり、炭素に価格を付けることが中心になると語った。
世界銀行のカーボンマーケットおよびイノベーションマネージャーであるウェンディヒューズは、次のように述べています。「各国は、ネットゼロに到達するための独自の道筋を考え出す必要がありますが、炭素価格は非常に重要な部分になると予想されます。
原則は単純です。炭素価格は、企業が排出量に対して支払う必要のある金額を決定します。価格が高ければ高いほど、汚染を減らし、低炭素技術に投資するインセンティブが大きくなります。
政府は、炭素税（汚染時に課税会社が支払わなければならない）または排出権取引システム（ETS）を通じてこれらの支払いを強制することができます。
ETSは、セクターまたはセクターのグループが生成できる排出量の上限を設定します。これにより、これらの排出物に対して「炭素許可」が作成され、企業は排出するCO21トンごとに購入できます。
ヨーロッパや韓国から中国やカザフスタンに至るまで、多くの国がすでにさまざまな範囲の計画を開始しています。
世界銀行によると、世界の排出量の5分の1以上が、現在または計画段階で運用されている46の国内炭素価格設定スキーム、および国内の32の地域システムによってカバーされています。
それらの最大のものであるEU炭素市場は、大規模なオーバーホールの準備をしています。
2005年にヨーロッパのシステムが開始されて以来、参加している発電所や工場からの排出量は35％減少しました。これは、このスキームでカバーされていないセクターで見られるよりも急激な減少です。
「ETSはその効率性を証明しています」とEU気候政策の責任者であるフランス・ティメルマンスは述べています。 「ETSは、炭素価格がエネルギー消費の即時変化の強力な推進力であることを示しています。」
電力部門では、このスキームは、汚染の少ないガスプラントや再生可能エネルギーと比較して、石炭火力発電所を不経済にするのに役立ちました。
しかし、これらの市場の秘訣は、炭素価格を正しくすることです。それが低すぎると、企業が排出量を抑えるインセンティブはほとんどありません。高すぎる、そしてニーキャッピング業界のリスク。
EUは、新しい2030年の気候目標を達成するために、より急激な排出削減を求めており、来年からETSを拡大および改革することを提案します。
変更には、海運などのより多くのセクターを含めること、および炭素コストを支払わない海外企業との競争を支援するためにEU産業に与えられる無料許可を抑制することが含まれます。
アナリストによると、炭素価格（現在、CO2 1トンあたり約27ユーロの価格）は、水素などの排出削減技術への投資に向けて業界を押し上げるレベルに達する必要があります。
BNPパリバのチーフサステナビリティストラテジストであるマークルイスは、次のように述べています。
「これに基づいて、2030年までに1トンあたり約90ユーロが妥当な予想だと思う」と彼は述べた。
他の主要経済国も注目を集めています。現在、世界最大の温室効果ガス排出国である中国は、おそらく来年には、自国のETSを開始する予定です。このシステムは世界最大となり、発電所からのCO2を毎年数十億トンカバーすることが見込まれています。
専門家は、中国が2060年までにカーボンニュートラルになると9月に習近平大統領が発表して以来、ETSを開始するための中国の準備が加速したと述べています。
炭素コンプライアンスで企業を支援する北京を拠点とする弁護士のショーン・ヘ氏は、「長い間見られなかった切迫感がある」と述べた。 EUは、中国が現在実行しているパイロット地域市場と国家計画の両方で、10年以上にわたって炭素価格政策の策定に国と協力してきました。
ブロックの貿易スキームの開発を主導した元上級EU気候政策立案者であるジョス・デルベケ氏は、中国への彼のアドバイスは、時間とともに徐々に改革され、経済ショックに耐えることができるシステムを構築することであったと述べた。
EUは、2008年の金融危機後、柔軟なルールの欠如などの要因により、市場が景気後退による排出量の減少に対応できず、安価な許可の供給過剰に悩まされたことを学びました。
炭素許可の価格は、EUが2019年から「市場安定準備金」を導入し、システムから過剰な許可を削除すると発表した2018年まで回復しませんでした。
北京のコンサルタント会社ICFのシニアカーボンコンサルタントであるフウスラターによると、中国のパイロットスキームはすでに同様の予備システムの使用を検討しています。
「彼らが同様のことをするかどうかを知るのは国の段階では少し早いですが、それはかなり可能です。」
しかし、炭素に単一の世界的な価格を設定することは、遠い見通しのままです。
「世界の炭素価格のアイデアは、数十のリンクされた取引システムがあるという仮定に基づいて構築されました。それは起こりませんでした」と、石油メジャーシェルのチーフ気候アドバイザーであるデビッド・ホーンは言いました。独自の持続可能性の目標。
内部炭素価格は、将来の炭素価格政策から投資を保護するのにも役立ちます。
国連での協議は、国際的な炭素市場のための共通の一連の規則に合意するために2年間失敗しました。
世界的な調整の欠如により、EUは炭素国境税政策の起草を開始しました。これは、鉄鋼やセメントなどの汚染品のヨーロッパへの輸入に対する課税です。目的は、気候政策が緩い地域からの安価な輸入品からヨーロッパの産業を保護することです。
米国では、バイデンは同じことを行うことを約束しており、2兆ドルの排出削減計画を立てています。
世界銀行のヒューズは、CO2価格の支払いを条件として世界最大の市場のいくつかにアクセスできるようにすることで、気候変動政策が弱い国々に「競争力を維持するために低炭素方向にどのように動くかを理解し始める」ように促すはずだと述べた。
「国内の貿易システム間で連携を構築することは可能です」と彼女は付け加えました。 「長期的には、世界的な炭素価格が望ましい...すぐに炭素価格が見られないという事実は、それが正しい方向に進んでいないことを意味するわけではない。」
Bangladesh News/The Daily Star 20201125
http://www.thedailystar.net/business/news/carbon-pricing-rises-worlds-weapon-choice-climate-fight-2000593
関連
