[Financial Express]中華人民共和国の建国70周年を祝うお祝いが終わったので、今度は中米貿易戦争に注意を向ける時です。その対立は終終わりを迎えようとしているのかもしれません。実際、次の交渉ラウンドは、両国を巻き込んでいる貿易、技術、そしてより広範な経済的混乱を乗り越える方法を見つける最後の本当のチャンスかもしれません。
それに失敗した場合、世界は2008年の世界的な金融危機以来、最も激しい経済乗車の準備を開始すべきです。アメリカが景気後退に陥る可能性があり、世界経済がより広範なデカップリングを経験し、将来の中国とアメリカの関係に井戸を汚染するという本当のリスクがあります。また、紛争は避けられないと主張するために、両国のナショナリスト選挙区が機会を広げている。
これまで、貿易戦争は4つの段階を経てきました。フェーズ1は、昨年3月に米国大統領ドナルドトランプが中国製品の輸入関税の最初のラウンドを発表したときに始まりました。フェーズ2は、昨年12月にブエノスアイレスで開催されたG20サミットで「アルゼンチンのリセット」を受けて、トランプ大統領と中国の習近平国家主席が90日以内に協定を締結すると発表しました。その停戦は今年の5月上旬に内破し、双方は合意草案への主要な土壇場の変更を要求していると他方を非難した。
フェーズ3は、「不満の夏」として最もよく説明できます。米国は新たな輸入関税を課し、中国は現物で報復しましたが、米国の「実体リスト」に対する答えも明らかにしました。 ファーウェイおよび他の5つの中国のハイテク企業のブラックリストへの回答として、中国の詩的なタイトルの「信頼できないエンティティリスト」は、米国企業を除外対象にすると脅しています。
これらの開発を考えると、なぜ次のラウンドの会議が成功することを誰も期待する必要がありますか？
まず第一に、米国と中国の経済はどちらも困っている。米国では、最近の貧弱な製造業と民間部門の雇用統計が、経済の見通しに対する悲観論を強化しています。状況がさらに悪化した場合、2020年11月の再選に対するトランプの入札は危険にさらされるでしょう。同様に、西は2021年の中国共産党の100周年記念の前夜の大幅な減速によって弱体化するでしょう。これは、2022年から既に議論のある第3期の入札の前兆となります。
双方は、貿易戦争が反対側をさらに傷つけていると公に言います。しかし、もちろん、市場を不安定にし、ビジネスの信頼を破壊し、成長を損なうことによって、両方を傷つけています。また、双方は、長引く紛争を乗り切るために必要な経済的回復力があると主張しています。この質問に関して、誰がより強力な議論を持っているかは不明です。アメリカは確かに中国よりも貿易依存度が低い。しかし、中国は、貿易戦争前に制定された貧弱な国内政策の選択により弱体化したものの、依然としてより強力な財政、金融、および信用ツールを自由に利用できます。
いずれにせよ、双方は互いの頭に経済的な銃を持っていることを認識しています。したがって、政治的姿勢にもかかわらず、トランプと習近平は最終的に取引を望んでいます。さらに、12月15日に実施される予定の大きな関税引き上げによるさらなる損害を防ぐために、年末までにそれを行う必要があります。そのタイムラインは、双方がすぐに象徴的かつ実質的な措置を講じ始めることを要求しています。
最初のステップとして、中国は、以前の150ページのドラフトと同じテキストを使用し、3つの「赤線」を満たすように改訂した合意を提案する必要があります。具体的には、中国は、合意に署名した後、関税を保持するための米国の規定を削除し、中国が合意を遵守していないと米国が結論付けた場合、一方的に関税を再課するために。そして、中国が「憲法、立法、および規制プロセスと一致する」方法で合意を実行するというコミットメントを追加する必要があります。
第二に、中国は、二国間貿易赤字の長期的削減を2,000億ドルとする当初の提案を改善すべきです。この交渉のポイントはお粗末な経済に基づいていますが、個人的にも政治的にもトランプにとって重要です。
第三に、中国は中国の産業および企業に対する国の補助金の禁止を避けたいが、知的財産の保護および強制的な技術移転の禁止に関する協定案の既存の条項を保持しなければならない。さらに、協定の署名に伴う公式コミュニケで、各国に州の産業政策に関する立場を宣言させることが可能かもしれません。そのような声明は、競争中立性に関するすべての関連法を施行するために使用される国内および国際仲裁メカニズムを指定することさえできます。
第四に、双方がよりポジティブな政治的雰囲気を作り出さなければなりません。ここ数週間で、これが起こる兆候がありました。これには、9月にアメリカの大豆を中国人が買い戻したという報告が含まれています。購入は依然として歴史的なレベルをはるかに下回っていますが、この増加はトランプが彼の基地で怒っている農民をなだめるのに役立ちます。一方、米国は、当初10月1日に予定されていた5％の関税引き上げを既に延期しています。また、一部の米国企業が非機密情報をファーウェイに販売する免除を発行する可能性があります。
第5に、双方は、サンティアゴでの11月14〜16日のアジア太平洋経済協力サミットを、契約に署名する最後の機会と見なすべきです。中国の中国語和副首相とロバート・ライトハイザー米国通商代表部との今月のハイレベルな交渉の後、11月初旬に北京で未解決の問題に合意する必要があります。サンクスギビングの前に取引を完了することは、クリスマスシーズンの米国のビジネスと消費者の信頼を保証するために重要になります。
私は、政治的な花火にもかかわらず、トランプと習近平の根底にある利益が取引よりも可能性が高いと一年中主張した数少ないコメンテーターの一人です。しかし、最近発表されたトランプに対する弾インプ訴訟は、このプロセスにレンチを投げ込む可能性があります。弱体化したトランプは、米国の経済的利益が要求するよりも中国に対して厳しいラインをとるために勇気づけられるかもしれません。しかし、結局のところ、トランプは2020年の景気後退のリスクを依然として許容できません。つまり、取引はそうでないことよりも可能性が高いことを意味します。
それにもかかわらず、次の重要な2か月間の管理に失敗すると、プロセス全体が崩壊する可能性があります。双方はすでに2020年のプランBの準備に多くの時間を費やしました。経済戦争の犬を解き放ち、民族主義的な感情を刺激し、その後の損害について反対側を責めます。そうなると、来年の米国、欧州、オーストラリアの景気後退のリスクは高くなりますが、中国はさらなる財政および金融刺激策を通じて国内の打撃を和らげようとします。
現在、米国と中国が直面している選択は厳しいものです。世界の他の地域では、利害関係はこれ以上高くなることはありません。
オーストラリアの元首相であるケビン・ラッドは、ニューヨークのアジア社会政策研究所の会長です。
著作権：プロジェクトシンジケート、2019。
ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ
Bangladesh News/Financial Express 20191009
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/can-the-us-and-china-make-a-deal-1570540606/?date=09-10-2019
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