[Financial Express]公的または州の開発銀行は、持続可能な開発目標の達成に不可欠であると、国連CTADの貿易開発報告書2019（TDR 2019）を主張しています。
進行中の世界銀行主導の取り組みは、公的資金を使用して巨大な投資家が管理するハンサムなリターンを保証することにより、シャドウバンキングを介してプライベートファイナンスを活用しようとしています。そのような財務化は、持続可能な開発、まともな仕事、再生可能エネルギーのための投資への資金調達に新たなコストとリスクをもたらします。
TDR 2019は金融化にとって重要であり、実体経済への生産的な投資を犠牲にして投機を促します。代わりに、公的銀行は生産的な投資を促進する可能性がはるかに高く、そうすることを可能にすべきです。
開発銀行は異なります。公的銀行は民間銀行とは異なり、民間の商業銀行が無視する可能性が高いセクターや場所に投資し、長期的な公共の利益に貢献する可能性が高くなります。
国営商業銀行や保険会社など、他の種類の国営金融機関とは異なり、公的開発銀行（PDB）は通常、単なる金融機関ではないという特定の権限を持っています。
特定の社会的および経済的目標は、その運営を導くために特定されています。彼らの業績は、通常、短期的なリターンのみに焦点を当てるのではなく、中長期的にポジティブな外部性を追求することに成功したためです。
したがって、PDBは金銭的利益と「開発配当」の両方を生み出すことになっています。持続可能な開発志向の投資には、一般に、商業的利益だけでなく、商業銀行の唯一の基準ではないにしても、主要な基準となる傾向のある利益が含まれます。
また、PDBは民間金融の循環型の性質に対抗するのに役立ちます。一般的に、小規模企業は十分に資金調達できません。
一般的に成功しているが、理解されていない：絶えざる落胆と多くのPDB閉鎖、および「商業化」にもかかわらず、PDBは多くの発展途上国で生き残っています。近年、サザン主導およびサザン指向の銀行およびファンドは、このような金融に数千億ドルを追加しました。
最近の本は、中国、ドイツ、ブラジル、メキシコ、チリ、コロンビア、ペルーのPDBが一般的に成功していることを発見しました。調査されたPDBは、国家開発戦略の効率的な手段として機能し、主要な「市場の失敗」を柔軟に克服するのに役立ちました。
また、研究者は、適切な制度的設定において社会的に積極的かつ進歩的である一方で、PDBが収益性と効率性の両方を兼ね備えていることを発見しました。他の人々は、商業銀行が公的に望ましいプロジェクトからの利益を完全に内部化できないため、PDBが非効率的なクレジット配分をより良く回避できることを示しています。
潜在性は再確認されていない：国連CTADは、ほとんどの公的銀行、特に開発銀行は、公的に割り当てられた役割を有効に発揮するには資本が不十分であると指摘しています。それでも、一部のPDBは非常に重要です。たとえば、中国開発銀行の融資残高は中国のGDP（総開発製品）の13.4％を超えていますが、韓国開発銀行は韓国のGDPの10.5％です。
しかし、インド、ロシア、南アフリカ、メキシコ、マレーシアを含む他の国のPDBには、その国のGDPの2.0％未満の控えめなローンポートフォリオがあります。
多くのPDBの低いL / E比率は、国内外の資本市場でリソースを調達するために課せられた要件によるものです。したがって、このようなPDB融資の規模は、通常、信用格付けのレンズを通して、市場が市場をどのように見るかによって制限されます。
適切な政策支援の重要性：TDR 2019は、公的開発銀行がその可能性を実現するためには、より多くの政策支援が必要であると主張しています。
*開発およびその他の公的銀行に、直接融資などを含む、融資を拡大するためのより多くの資本を提供する。
*明確な政府のマンデート、パフォーマンス指標、および財務基準以外の他の基準を評価する説明責任メカニズムで開発銀行業務をサポートします。
* OECD（経済協力開発機構）および世界銀行が推奨するように、PDBが短期的な商業的基準に従属することを防ぎ、または民間投資収益を保証する。
* PDBを支援するためのリソースを指揮するために、資産が7.9兆米ドルと推定されるソブリンウェルスファンドを奨励する。
*銀行規制当局が公的銀行、特にPDBをより適切に扱うようにする。開発銀行は、その特有の任務、役割、運営を認識して、適切に規制されるべきです。
* PDBが高い信用格付けを達成するという一部の政府の主張を再考する。信用格付け機関が独自の基準に挑戦することは期待できないため、このタスクは信頼できる開発金融機関の国際機関によって行われるべきです。
*多国間開発銀行を使用して、「量的緩和を含む」「グリーンクレジット」の創出として開発途上国へのグリーン投資を支援することは、為替レートおよび国際収支危機を引き起こす恐れがあるため、開発途上国では実行不可能です。
*通常、ここ数十年の「インフレターゲティング」により、中央銀行を価格安定性への典型的な狭い焦点から解放し、より積極的かつ積極的な開発の役割を引き受ける。これには、持続可能性に対するクレジットの作成と指示が含まれます。
元経済学教授のジョモ・クワメ・スンダラムは、国連の事務総長（経済開発）および食料局および農業組織の事務局長（経済社会開発）でした。彼は2007年に経済思想のフロンティアを前進させるためにワシリー・レオンティーフ賞を受賞しました。
ウエスタンシドニー大学（オーストラリア）の非常勤教授であるアニス チョウドリーは、ニューヨークとバンコクで国連の上級職を歴任しました。
—インタープレスサービス
Bangladesh News/Financial Express 20191024
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/financing-sustainable-development-the-role-of-development-banks-1571834071/?date=24-10-2019
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