[The Daily Star]バングラデシュはサービスセクター主導の経済であり、GDPの52.8％がサービスセクター、29.6％が産業、12.6％が農業です。独立以来、農業のGDPへの貢献は時間とともに減少しています。これは、農業生産量またはその重要性が減少していることを意味するのではなく、バングラデシュのGDPが農業セクターの成長率よりも速い速度で増加していることを意味します。現在、バングラデシュの農業部門は、米32 MMTと小麦5.5 MMTの年間需要に対して、38.7百万メートルトン（MMT）の米と1.25 MMTの小麦を生産しています。私たちの米の生産は地元の需要を満たすのに十分ですが、小麦の追加需要は通常、輸入を通じて満たされます。
今年、COVID-19は経済に大きな打撃を与えました。 政策対話センターによると、「祝日」（ロックダウン）の2か月以上の間に、貧困率は2016年の24.3％と比較して、2020年6月に35％に上昇しました。パンデミックの最中に貧困に見舞われた世帯では、収入と貯蓄が行き詰まっています。最近の研究によると、COVID-19のパンデミックにより、低所得層の平均月収が月額15,000タカから月額3,700タカに減少した可能性があります。
かなりの数の駐在員労働者の家族も、ここ数か月間、送金からの固定収入が大幅に減少しました。これは、多くの駐在員労働者がホスト国で封鎖されており、稼ぐことができず、さらに多くの者が失業し、失業しているためです。家に帰らざるを得ませんでした。その結果、これらのファミリーの購買力も大幅に低下しました。したがって、バングラデシュの食糧安全保障の問題は、国内の食用穀物の利用可能な在庫の問題ではなく、パンデミックの最中および後に大衆が食用穀物を購入する能力に関する問題です。
現在の全国規模の洪水がさらに長く続くと、バングラデシュの次の農業シーズンにおける食用穀物の生産にとって大きな脅威となる可能性があります。家禽、乳製品、漁業、家畜の生産にも悪影響を及ぼします。ロックダウン期間中、農民は生き残るために生産コストよりも低い価格で卵と牛乳を販売しなければなりませんでしたが、これにより彼らは持続可能性を失いました。野菜のサプライチェーンのほとんども大幅に混乱し、極端なストレスにさらされています。
国連食糧農業機関（FAO）が実施した最近の調査によると、バングラデシュの農場のゲート価格は、卵（-18パーセント）、ブロイラー（-15パーセント）、生後1週間の雛（-75パーセント）で低下しています。 ）と生後1週間のブロイラー（-90％）、卵の約50％、ブロイラーの70％が農場で売れ残っています。さらに、新たに孵化した1日齢の雛の40〜50％が売れ残り、破壊されました。ブロイラー養殖場の約50％はすでに廃業していると考えられており、新しい作物の生産を開始するリスクを負うことはまずありません。その結果、約7万人の農民が影響を受ける。低産卵価格が続くと、産卵場の農場は徐々に閉鎖され、孵化場や飼料工場も同様に損失に直面します。
クハッド オドヒカーバングラデシュによる調査では、バングラデシュの貧しい人々（5,000万人）の87％がコロナウイルスの状況によりすでに深刻な食糧危機に陥っています。したがって、国全体の市場活動はすでにCOVID-19の制限と現在の洪水のためにすでに深刻な影響を受けているため、食品安全の確保は政府および関連する国内および多国間機関にとっての優先事項です。
政府はすでに、農業生産と食料安全保障の課題に対処するために、特定の措置を講じています。バングラデシュでのパンデミックの開始時に発表された政府の刺激策パッケージには、5,000クローネ相当のソフトローンが含まれ、季節的な花や果物、漁業、家禽、乳製品、家畜。ただし、これには作物と穀物セクターは含まれません。
政府からのその他の支援には、漁業、家畜、家禽の飼料に対する前払い税の免除、および必須商品の信用状（LC）マージンの緩和が含まれます。また、優先的な通関および食品、飼料、関連製品の港からの移動に関する指示が出され、一時的な港側保管施設が作成されました。封鎖中であっても、全国での食品、飼料、農業投入物、および処理用付属品の輸送に公式の制限は課されませんでした。
しかし、パンデミックが次の農業シーズン中に食品サプライチェーンに及ぼす可能性のある影響はまだいくつかあります。旅行制限のための労働力不足、感染の恐れ、国際貿易の混乱、特に輸入、および収穫された作物を保管する農家の能力の制限による種子、肥料、農薬などの投入の不足のリスクがあります。また、工場や施設の閉鎖、港湾の制限、混雑に直面し、生鮮野菜や果物の腐敗、冷蔵保管の不足による食品廃棄物の増加につながる可能性もあります。最後に、設備投資の回収が遅れる可能性もあります。
これらの悪影響はすべて、農家の収入の減少、パニック購入によるサプライチェーンの破壊、低所得層の食糧へのアクセス制限、脆弱なグループの栄養不足につながる可能性があります。ただし、これらの影響を試し、削減し、食料安全保障を確保するために従うことができる特定のポリシーがあります。政府は、食料の流通と供給の対象範囲を拡大し、国全体の社会保護プログラムの利益を高めることに直ちに焦点を当てるべきです。彼らはまた、国際社会と協力して、自由貿易を確保し、食料安全保障のための地域メカニズムを強化することにより、食料不足と価格高騰を回避するべきです。 1943年のベンガルの飢饉における200万から300万人の死は、食糧供給の混乱によるものであり、食糧の不足が原因ではなかったことに注意してください。
農民と農業労働者も政府の援助パッケージと危機に対処している社会保護プログラムに含まれるべきです。政府の実質的な農業刺激策は、早急にローンや助成金の供与を開始し、種子、肥料、農薬などの主要な農業投入資材は、手頃な価格で利用できるようにする必要があります。
長期的には、農業の機械化、テクノロジーベースの農業、バリューチェーンの開発と自動化に向けた動きを加速することに焦点を当てるべきです。パンデミック以降は、オンラインプラットフォームを介したダイレクトマーケティングを促進して、農産物の取引を促進し、食品廃棄物を回避し、中間層を減らすことで農家の利益の損失を軽減する必要があります。新鮮な野菜、果物、その他の農産物の賞味期限を延ばすために、コールドチェーンを地区全体に確立する必要があります。さらに、政府は、地区レベルの食品価格の変動監視活動を強化して、食品価格の非倫理的な引き上げを制御する必要があります。
バングラデシュ政府がCOVID-19の悪影響から経済を保護するための強力な措置を講じ、1兆タカを超える価値のある回収パッケージをさまざまなセクターに提供していることを見るのは心強いことです。しかし、パンデミック後のバングラデシュのすべての人々の食料安全保障を確保するために、農業セクターにはもっと注意が必要です。 COVID-19の上での長期にわたる洪水のために、私たちの農民と低所得グループは近い将来、より飢餓の影響を受けやすくなる可能性があります。
モハンマド・ジョイナル アブディンは、ダッカ商工会議所（DDCI）の秘書です。
Bangladesh News/The Daily Star 20200826
http://www.thedailystar.net/opinion/news/how-do-we-ensure-food-security-post-pandemic-bangladesh-1950833
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