[Financial Express]今日、9月8日は国際識字デー（ILD）です。 1967年以来、この日は、尊厳と人権の問題としての識字能力の重要性を認識して、毎年世界中で見られます。その目的は、識字率向上の課題をより識字率の高い持続可能な社会に向けて前進させることです。国連の専門機関である国連教育科学文化機関（国連ESCO）によると、目覚ましい進歩があったものの、識字率向上の課題は続いており、世界中の少なくとも7億7,300万人の成人が今日の基本的な識字能力を欠いています。
2020年国際識字デーのテーマは、「COVID-19の危機以降における識字教育と学習」です。これは、若者と大人を中心とした生涯学習の視点で識字学習を強調することを目的としています。最近のCOVID-19危機は、政策論議と現実の間の既存のギャップを明確に思い出させてくれました：COVID-19の前の時代にすでに存在し、識字能力のない若者や成人の学習に悪影響を及ぼしているギャップスキル、したがって、複数の欠点に直面する傾向があります。 COVID-19の期間中、多くの国では、最初の教育対応計画に成人の識字プログラムが欠けていたため、存在していた成人の識字プログラムの大部分が中断され、ほんの数コースがテレビ、ラジオ、または屋外で継続されました。スペース。
2020年の国際識字デーに、パリのユネスコ本部が仮想会議を通じて、SDG4の達成に向けたCOVID-19後の時代における青少年と成人の識字能力の教育と学習を再考するためのグローバルディスカッションを開始します。
今日のコンセプトノート：過去数十年の識字率の着実な進歩にもかかわらず、6億1700万人以上の子供と青年が読書と数学で最低限の熟練を達成していません。パンデミックの初期段階では、190か国以上で学校が閉鎖され、123か国の10億9千万人の世界の学生人口の62.3％の教育が混乱しました。 COVID-19のパンデミックは、165か国の約6300万人の初等および中等教員にも影響を及ぼしました。政府は、特に子供と若者のための正式な教育において、前例のない規模で遠隔学習ソリューションを急速に展開しています。バーチャルレッスン、教材の配布、テレビ、ラジオ番組による学習の提供など、さまざまなソリューションが採用されています。同時に、多くの場所で、COVID-19の危機により、インフラストラクチャ、教育システム、プログラム、および政策立案者、教育者、専門家、家族、学習者自身を含む人々の準備ができていないことが明らかになり、継続性が確保されていますそのような状況での教育と学習の。多くの国では、初期の教育対応計画に成人の識字能力と教育が欠けており、COVID-19以前の危機の時代に存在していた多数の成人の識字能力プログラムが中断されています。たとえば、デジタルデバイドの観点から見ると、2018年には、文盲でない成人を含む世界人口のほぼ半数（51.2％）がインターネットにアクセスできませんでした。100人あたりの携帯電話のサブスクリプションは、67.5％と低かった人間開発途上国では、対応する数値は高（113.6％）と中（91.9％）の人間開発国で90％を超えています。国々が初期対応段階から脱出するにつれて、非識字の若者や成人の大多数がCOVID-19パンデミックの教育的、社会的、経済的影響による最も大きな打撃を受けることが予想されます。これに関連して、若者や成人向けの識字能力の教育と学習、そして教育者の役割を再検討する必要が高まっています。識字能力の教育と学習、および教育者は、COVID-19危機の影響をどのように受けましたか？維持または拡張する必要がある効果的な教育アプローチは何ですか？ COVID-19以降の時代に、青少年と成人の識字能力を教えるためにどのように教育と学習を再考することができますか？これらは、私たちの集合的な反省と行動を導くために答える必要があるいくつかの質問です。
対処すべき主な問題：政府とパートナーは、正式な教育の教師とシステムおよびプログラムのレベルにより重点を置く傾向があります。 COVID-19の危機は、多くのプログラムの突然の停止に代表されるように、多くの若者や成人の識字教育者、プログラム、システムの脆弱性を示しています。同時に、初期対応フェーズでは、政策立案者、実務家、および開発パートナーは、特にデジタルおよびその他の種類のテクノロジーによって提供される遠隔学習の可能性など、正式な教育のコンテキストで、いくつかの重要な教訓を学びました、教育者と学習者の間の対面の相互作用の価値。 COVID-19の危機は、SDG4のコンテキスト内外で、人々のエンパワーメント、社会的変革、人類と地球の改善のための識字能力の変革力を生み出す教育者の触媒的役割を思い出させるものでもあります。 COVID-19時代以降に進むと、識字能力の教育と学習、および教育者が最も効果を発揮できなくなった状態とさまざまな問題を理解する必要があります。システムレベルでは、特に非公式の環境や不利な状況にある教育者の不足と不均一な分布が大きな課題です。別の深刻な課題は、一部の教育者の能力が限られていることです。 COVID-19危機の最中に遠隔教育を管理する能力と回復力は、その好例です。さらに、多くの教育者は十分な報酬がなく、限られたキャリアの見通しで困難な状況で働いています。
ユネスコの識字率の高い世界のビジョン：ユネスコは1946年以来、世界の識字率向上の取り組みの最前線に立ち、すべての人の識字率の高い世界のビジョンを推進してきました。生涯学習の不可欠な部分としての識字能力と持続可能な開発のための2030アジェンダを推進するために、ユネスコは、若者と成人に重点を置いて、以下のアプローチで識字能力を世界中に広めています。
•幼児期のケアと教育を通じて強力な基盤を構築する
•すべての子供たちに質の高い基礎教育を提供する
•基本的な識字能力が不足している青少年および成人向けの機能的識字レベルの拡大
•読み書きのできる環境の開発
加盟国は、パリでのユネスコの第40回総会で、青少年と成人の識字能力のための新しいユネスコ戦略（2020-2025）を採択しました。 （1）国の識字率向上政策と戦略の策定において加盟国を支援する。 （2）恵まれないグループ、特に女性と女児の学習ニーズに取り組む。 （3）デジタル技術を活用してアクセスを拡大し、学習成果を向上させる。 （4）進捗状況を監視し、識字能力とプログラムを評価する。
戦略は、教育に関する持続可能な目標4（SDG4）と教育2030アジェンダに沿っており、より強力な政治的意思と資金を動員することを目的としています。ユネスコは、識字率向上への3つのアプローチの重要性を認識しています。1.質の高い教育の拡大。 2.学校に通わない子供、若者、大人に代替の機会を提供する。 3.読み書きのできる環境を豊かにする。
バングラデシュコンテキスト：他の場所と同様に、COVID-19のため、3月15日以降、バングラデシュではすべての階層の学校およびすべての教育機関が閉鎖されています。しかし、テレビやラジオのプログラムを通じて子供や学生を学習プロセスに何らかの形で参加させる試みがなされてきました。オンラインクラスにも取り組みがあります。しかし、不十分な接続設備、多数の人々によるリソースの不足、およびユネスコの世界報告で言及されているような大きなデジタル格差のため、バングラデシュの学校、大学の学生の教育活動は望ましい範囲で機能していません。一方、識字プログラムはより困難な状況に置かれます。コロナのせいでほぼ静止状態です。
私のような非専門家は、過去の日のユネスコのテーマ、さまざまな近隣諸国の経験、アジア南太平洋基礎および成人教育協会（ASPBAE）のガイドライン/活動に触発され、COVID-19の前にリテラシープログラムとスキル開発をリンクすることを強調しました）。私が特に強調したのは、ほとんどがバングラデシュの未熟練労働者として賃金を得るために海外に行く労働者たちでした。労働局によると、1976年以来海外で働いていた労働者の雇用と訓練は、33％が熟練しており、2％が専門家でした。 2017年の世界銀行グループの移住者および送金レポートは、バングラデシュを135億ドルの送金受領額で世界第9位の送金受領国としてランク付けしました。バングラデシュの非熟練労働者には、インド、フィリピン、スリランカの熟練労働者の半分の賃金が支払われました。海外で働くバングラデシュ人は、バングラデシュが非熟練労働者の国としてのブランドを克服する必要があるという点に真剣に取り組んでいます。この点について、政府当局者は、「人材派遣会社は訓練を受けた労働者の採用に関心を示さない」と主張しています。
明らかに、スキル開発は、学校や工場での老若男女両方の識字プログラムと関連があり、関連性があります。パンデミックの最中とその後に、私たちは識字プログラムを見直しました。国際識字デーは、進捗状況を確認し、集まって今後の課題に取り組む瞬間を提供します。そのため、関係者全員が協調して取り組む必要があります。彼らには、政府、政策立案者、そしてとりわけ変化を効果的にもたらすことができる教師が含まれます。教師と学習者のインターネット接続を円滑にし、デジタルパリティへの障壁を可能な限り取り除き、リテラシーとスキル開発を結びつけることで、間違いなく効率レベルが大幅に向上し、より良いキャリアの見通しが確実になります。
クワジ・ファルケ アーメド教授が人間開発イニシアチブ（IHD）の議長
Prof.qfahmed@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20200908
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/literacy-in-covid-19-and-beyond-1599484255/?date=08-09-2020
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