[The Daily Star]コロナウイルスのパンデミックは、バングラデシュの保健セクターにおける腐敗の祭典に変換されました。このような危機は、世界中のあらゆる場所で腐敗のリスクを高めます。しかし、バングラデシュほど不法に腐敗が蔓延していることが判明した国はおそらく他にはないでしょう。
責任ある立場にある公務員のセクションと共謀して、実際のまたは操作された政治的つながりを持つ請負業者とサプライヤーの汚職の法外な性質と側面は、多くの人に衝撃を与えてきました。 N-95マスクのサプライスキャンダルや、リージェントやJKGなどの詐欺師、または寄付者が資金提供したCOVID-19緊急対応およびパンダミック準備プロジェクトは、ほんの一例です。
そのような大きな魚の腐敗のリストは無限大です。同様に衝撃的なのは、救援活動の腐敗の悲惨な事例であり、最悪の影響を受けた救援物資の流用の広範な申し立てや超貧困層への現金支援など、政治的に強力な、いわゆる公的代表が他に伝えたところによるとされています支配的な役割。大量の調達と供給に関連する取引から、COVID-19テストのスケジューリングのための賄賂の要求、さらにはいくつかの国がドアを閉ざした偽の否定的な報告のビジネスまで、汚職が蔓延していますバングラデシュ国民。
しかし、保健セクターを唯一の悪役と見なすのは初心者です。他のセクターを今日の保健セクターと同様のストレスにさらすと、シナリオは悪化しなくても同じになります。たとえば、金融セクターは、銀行や金融セクターの条件を規定する人々の間で、詐欺師、ロンダラー、債務不履行者であり、法律ではないレベルに国家を捕らえた大物によって、崩壊の瀬戸際に追い込まれました、規則または規制。
受益者である人々にとって、腐敗は麻薬依存症の問題であり、被害者である人々、一般の人々にとって、それは日常生活において非常に悲惨な体験であり、実際に人質となっています。 2018年6月にトランスペアレンシーバングラデシュ（TIB）が発表した全国世帯調査によると、汚職を経験した回答者の89％が、公共サービスにアクセスするために賄賂を払わざるを得なかったと報告しています。法執行機関、土地管理、司法が最も影響を受けたものである一方で、経験はどのセクターでもほぼ同じです。
バングラデシュにおける汚職のもう1つの顕著な特徴は、汚職を管理する責任を委任されている人々、たとえば汚職防止委員会（ACC）は、効果がなく政治的に影響を受けていることです。 ACCの役員の一部は腐敗していると伝えられており、それに委任された制度的および法的義務を行使する十分な勇気がありません。それは自分自身に自信が持てない線を引いたようです。その結果、せいぜい汚い海の小さなフライだけが追いかけられ、大きな魚は手つかずのままです。
腐敗防止の誓約は、腐敗に対するゼロ・トレランスの要求を含め、政府の最高レベルから繰り返し行われます。コロナウイルスの危機が始まって間もなく、COVID-19の対応では腐敗を容認しないという誓約が繰り返されました。しかし、そのような誓約を執行し、実施するために貴重なことはほとんど行われていません。政府の首長が個人的にこのような誓約を現実に翻訳したものは、世界のどこにもありません。皮肉なことに、私たちにとって、この最高レベルの誓約の実施を担当することになっている人々の一部が、汚職の腐敗のステークホルダーとキングピンの中にいると伝えられています。彼らはそれから利益を得、それを促進し、それを保護し、免責を促進します。
調達マフィア、カジノドン、枕とやかんの詐欺師、ファリドプールから土地を奪う兄弟、またはクウェートで逮捕された国会議員など、最近メディアで広く報道された一部の腐敗した個人の話は衝撃的です。しかし、実際には、犯罪を犯した政治に常に関連しているように、これらは驚くべきことでも孤立したものでもありません。これらはすべて、全国の政治空間に深くそして広範囲に広がることが許されている癌性疾患の症候群です。私たちが読んだり聞いたりして衝撃を受け、驚かされるのは、氷山の一角にすぎません。その中心にあるのは奇妙な政治であり、その犯罪の増加は、法執行機関および行政の一部との共謀です。これに加えて、整合性と説明責任の機能不全に陥った一連の機関の悪循環が加わります。
バングラデシュの見事な成長と社会経済の変革は、ガバナンスの基準を高め、汚職を効果的に管理できればはるかに優れたものになり、そのコストはGDPの少なくとも2〜3％と見なされます。この国は、ほぼすべての重要なガバナンス指標の点で、同業他社の多くよりも劣っています。法の支配指数の観点から見ると、バングラデシュは2019年に126か国中112番目にすぎませんでした。規制の質指数、政府の有効性指数、声と説明責任指数、報道の自由指数、政治的権利指数、市民的自由では、私たちのパフォーマンスは同様に劣っています。インデックス、特に腐敗認識インデックス。バングラデシュは、ラナプラザ、スペクトラムガーメント、およびニムトリとチュリハッタの悲劇の例に見られるように、腐敗さえも犠牲にして数か国に数か所あります。
このような背景に対して、コロナウイルスの出現とその放射性降下物は、課題を強調するだけでした。政治的には、権力の集中の増大、政治的異議申し立てのためのスペースの減少、さらに政治化され弱体化した制度が多数存在します。これらすべてが、より低いレベルの法執行、不処罰の増加、正義と救済へのアクセスの減少、および差別の増加を引き起こす可能性があります。汚職に対する高水準の政治的宣言は、少なくとも正当性の認識された手段として継続する可能性が最も高いですが、それを実行するための食欲と能力は低いままである可能性が高いです。
医療システムのインフラストラクチャ、システム、およびリソースの不足だけでなく、社会保護や教育などの他の関連セクターは、引き続き公的苦痛を引き起こすだけでなく、汚職やレントシーキングの機会をさらに生み出す可能性があります。
政治的つながりと影響力のため、輸出指向のものを含む大企業は、刺激策やその他の政府支援からより多くの利益を得るための飛躍的な競争において、中小、広大なインフォーマルセクターに遅れをとらせる可能性があります。その過程で、ビジネスの整合性はさらに損なわれます。一方、声と説明責任のための市民の動員の必要性がかつてないほど高まっている時代に、メディアと市民社会のスペースはさらに縮小する可能性があります。
腐敗防止の仕事がこの文脈にあるのと同じくらい挑戦的ですが、それはまだ不可能ではありません。多くのことは、政治的な魔法の弾丸の重要性がどこまで持ち帰られるかに依存します。私たちの政治指導者は、彼らが作成したフランケンシュタインのモンスターを制御できるのは彼らの手にあることだけであることを認識する必要があります。
他の重要なエントリポイントには、免責の文化の廃止と不正、特に大きな魚を裁判にかけることが含まれます。政治的意志を考えると、デジタル化された調達システムのより堅牢で厳密な適用や公共サービスの提供などの体系的な改善は、当局の能力の範囲内です。
主要な触媒は、利益相反を管理するための強固な法律の導入と施行にあり、あらゆるレベルの公的代表者と公務員が州とのビジネス関係を持つことを禁じられています。
バングラデシュ金融情報局が効果を発揮しなければならない一方で、紙の虎であった2012年のマネーロンダリング防止法が施行されなければなりません。腐敗とマネーロンダリングを管理するように義務付けられている法執行機関とACCの専門的スキルと誠実さは、大幅に改革されなければなりません。
国家歳入委員会は長い間、不正請求を制御できなければなりませんでした。これは、違法な金融移転の主要な経路です。バングラデシュは、国境内および国境を越えた金融フローの確実な追跡を容易にすることができる、金融口座に関する情報の自動交換に関するグローバル標準を採用する必要があります。
さらに、腐敗防止を効果的に実施するには、公共機関の利益と国家機関の脱政治化のために政党の価値観、規範、慣行を再変革する必要があり、それなくして腐敗を制御する方法はありません。
イフテクハーウッザマンはトランスペアレンシーバングラデシュのエグゼクティブディレクターです。
Bangladesh News/The Daily Star 20200913
http://www.thedailystar.net/opinion/news/political-contents-corruption-and-anti-corruption-bangladesh-1960161
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