[Financial Express]政府は最近、国の透明な土地管理システムを確保するためのデジタルデータベースを準備するために33.7億タカのプロジェクトを承認しました。
シェイク・ハシナ首相が議長を務める国家経済会議(ECNEC)の実行委員会は、土地のデジタル化プロジェクトを承認しました。その際、首相は、土地登記手続きをさらに容易にし、サービスを求める人の苦痛を軽減するために、全国のサブレジストラオフィスをデジタルシステムの下に置く必要性を強調した。
その際、計画大臣のM Aマンナンは、プロジェクトの下でデジタル土地データベースが作成され、すべての区画はその性質によって特徴付けられると述べた。
プロジェクトが適切に実施されれば、仲介業者の影響力の減少とともに、土地関連の紛争やその他の事件の数は大幅に減少するだろうと彼は言った。
国土省は、2024年6月までに、完全に政府の資金で、ムーザベースおよびプロットベースの全国デジタル土地ゾーニングプロジェクトを実施する予定です。このプロジェクトは、国の64の地区すべてで493のウアザラの4,562の組合の下で約56,348のムーザをカバーします。
このデジタル土地ゾーニングには衛星画像が使用され、ムーザマップもデジタル化されます。
プロジェクトの提案によると、収集、スキャン、デジタル化、データベースの作成、プロットチェックの編集、ムーザマップの地理参照、ムーザマップの照合、および約1,38,412枚のマップのフィールドチェックが保証されます。
土地管理における広範な腐敗の根絶を目的として、2012年に別の同様のプロジェクトが取り上げられました。プロジェクトの作業は不明な理由で1年以上停止されたままであり、その後放棄されました。
以前のイベントでは、プロジェクトのソフトウェアは国土省によって準備されました。しかし、ハードウェアをインストールできませんでした。国の土地記録と登録のデジタル化が始まろうとしていた。しかし、突然、登録監察官(IGR)の事務所がプロジェクトを突然キャンセルしました。
そのような進展は、国の手動で管理された証書登録システムにおけるサービスプロバイダーの透明性について、サービス受領者と反移植活動家の間で十分な疑いを生み出しました。土地部門の良好な統治を確保するプロセスの遅れは、明らかに、国家歳入委員会(NBR)に次ぐ政府の2番目に大きな財源における賄賂、恐喝、およびその他の形態の汚職の継続を助長します。
IGRは、2012年から自費でパイロットプロジェクトの実施を開始したと主張しました。何度も依頼しても20億タカ相当の資金が得られなかったため、プロジェクトの中止を余儀なくされた。
しかし、IGR事務所は、プロジェクトの最終決定を下すために少なくとも1年の時間を望んでいました。しかし実際には、オフィスはこのタスクを完了するのに数年かかりました。このような時間の浪費は、土地管理のデジタル化を長引かせました。
実際、サービス提供チェーンの既得の四半期は、余分な収入と仕事を失うことを恐れて、遅れのせいにされています。多くの人は、IGRが主張しているように、資金不足は単なる言い訳に過ぎないと感じています。
IGR事務所は、毎年約1,000億タカ相当の収入を集めています。バングラデシュ全体をカバーするプロジェクト全体の費用は約20億タカです。必要な資金は、自身の収益から簡単に動員することができます。ここで、IGRは、国家歳入庁(NBR)に次ぐ国の2番目に高い収入を得ていると言えます。
以前、財務省(モF)は、5億タカのIGR基金でプロジェクトを開始することを提案しました。これは基本的に、サービス所有者が登録サービスを受ける前に支払う必要のあるサービス料によって生成されます。 モFはまた、残りの資金の支払いを保証し、その一部を2014〜2015会計年度の2段階で1億タカにまで解放しました。これは、パイロットプロジェクトを完了するために簡単に使用できます。そうしないと、IGRは関係省庁に資金を送り返しました。
このソフトウェアは、人々が数年待って、元の証書を利用するために追加の金額を費やす必要があるため、1日以内に元の証書を提供するという大きな特徴を持って開発されました。証書作成者は仕事を続け、記録複写機はそれらを印刷する前にスキャンします。元の証書のコピーは即座に所有者に渡され、別のコピーは自動的に土地のアシスタントコミッショナー(AC)のオフィスに送信され、最後のコピーは中央サーバーに保存されます。
土地のデジタル化の長引く遅延について、トランスペアレンシーバングラデシュ(TIB)は、プロジェクトの実施の遅延は目新しいことでも珍しいことでもないと述べましたが、この特定のイニシアチブが先延ばしにされた方法は、関係当局の影響力のあるセクションがデジタルバングラデシュの政府の公約と一致して、この重要なサービス部門のデジタル化の原因に真剣に取り組んでいます。
ほとんどの国では、土地の記録や登録など、土地に関連するすべてのサービスを1つのオフィスから受けることができます。しかしバングラデシュでは、3つのオフィスがサービスを提供しており、人々に迷惑をかけています。土地管理および登録事務所での土地記録の現在の方法は、手書きの文書の古くからのシステムに従います。
これらの土地記録および登録事務所は、ボロボロで手書きの紙の文書および登録簿でいっぱいです。ほぼ100歳の人の多くは、湿気のために損傷を受けているか、チャタテムシ、木の虫、シロアリ、ネズミ、ゴキブリに半分食べられています。更新されたデータベースがないことが、土地紛争の背後にある主な理由です。単一のネットワークの下ですべての土地関連組織への包括的なリンクを持つ中央データベースが必要です。
最近開催された別の会議で、首相は、国の土地は慎重に使用される必要があり、その管理システムはバングラデシュの地理的領域と膨大な人口を考慮して計画的に維持されるべきであると述べました。
あらゆる種類の開発イニシアチブと国への投資を行うには、土地の問題が最初になります。このように、多くの地元および外国の起業家が今日国に投資することをいとわないので、土地の計画された使用と土地管理の必要性があります。
しかし、土地のデジタル化の問題に関するIGR事務所の「ディリーダリー」の慣行は、そうでなければ多くの疑問を提起しています。そのような事務所は、定められた時間内に割り当てられた資金を十分に活用する能力を持っているとはほとんど主張できません。実際、無駄にする時間はありません。
状況によっては、関係当局はそのような遅延トリックに屈するべきではありません。むしろ、お金と貴重な時間を節約するために、すでに行われたプロジェクトを実施する必要があります。
szkhanfe@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20201004
https://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/digital-land-management-on-the-cards-1601729847/?date=04-10-2020
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