[Financial Express]ドナルド・トランプの米国大統領選は、経済ナショナリズムへの急激な転換によって特徴づけられています。彼の「アメリカ第一主義」政策は現在、第二次世界大戦の終結以来米国が擁護してきたシステムである、ルールベースの多国間グローバル貿易システムを脅かしています。多国間グローバル貿易システムの基盤は、貿易の実施と国間の経済関係を管理する規則の適用に基づいています。これらの規則の目的は、他の貿易国の経済的福祉を損なう国による一方的な行動または不公正な貿易慣行から保護することです。
経済ナショナリズムは、経済学で「重商主義」として知られているものの延長であり、16世紀半ばから進化した一連の思想です。重商主義者は主に国の富とその対外貿易のバランスとの関係に関心を持っていました。重商主義者が国民経済の成長力を認識し、国富を最大化するため、または簡単に言えば、貿易はゼロサムゲームと見なされるために経済活動への国家の介入を支持すると同時に。
したがって、重商主義の教義は、他の市場メカニズムよりも国家の介入を支持します。また、経済目標を達成するために内部資源を動員しながら、対外関係に対する国家の統制を強調しています。しかし、より広い意味での現代の重商主義は、国際関係において「リアリズム」として知られているものにカプセル化されており、これもゼロサムゲームになる傾向があります。この理論は、ある国が別の国を犠牲にして利益を得ると考えています。
しかし、18世紀後半以降のナショナリズムは、海外市場を必要とする製造活動の増加により勢いを失っていました。製造業の増加は輸出の増加だけでなく、製造業への投入量の増加の輸入にもつながったため、貿易は他の問題を排除するための交渉の権利で初めて問題になりました。この双方向の貿易の流れはまたそれらを支払うために資金を必要としました。国が輸出できない場合、輸入するための資金を獲得することができないため、輸出が輸入に支払うため、商品の自由な移動はすべての貿易国にとって相互に有益になります。
輸送と通信の進歩により、国境を越えた商品の移動が容易になり、国境の目的が損なわれました。また、多国籍企業の成長と重要性の高まり、およびそれらの経済力の増大は、すべての主要な先進工業国の経済的意思決定プロセスにおいて重要な役割を果たしてきました。
米国で1930年のスムート・ホーリー関税法が施行された後の世界的な保護貿易主義の最高点以来、経済ナショナリズムの中心である保護貿易主義は、1940年代半ばから米国によって放棄されてきたため、米国の輸入額のシェアは2008年までに1.2％に低下しました。これは、米国が関税引き下げのためにGATTの後援の下で多国間貿易交渉の交渉に成功する上で非常に中心的だったために可能でした。したがって、この関税引き下げは、GATTとその後継者であるWTOが追求した多国間主義に起因する可能性があり、これが世界経済の成長と統合の新たな高みにつながった。
したがって、一般的な経済ナショナリズム、特にトランプ大統領の経済ナショナリズムの台頭は、双方が勝つため、「ポジティブサム」ゲームに基づく多国間取引システムの基本原則と根本的に対立しています。ただし、メリットは等しく共有されない場合がありますが、双方にメリットがあります。実際、経済ナショナリズムは貿易関係を「ゼロサム」ゲームとして変えており、その目標は相互利益ではなく相対利益を引き出すことです。本質的に、経済ナショナリズムは、関税障壁と非関税障壁の両方を使用した経済的手段による国益の追求と単純に見なされています。したがって、経済ナショナリズムは保護貿易主義と直接関係しています。
しかし、上昇する経済ナショナリズムを大まかに一掃すると、2つの広い視点が浮かび上がります。経済ナショナリズムの復活または台頭が加速しており、多国間貿易の自由化、より正確には、グローバリゼーションとして知られているものがどこまで進んで機能できるかを反映しています。これは、ほとんどの国の輸出意欲が輸入意欲と等しく一致していないためです。これらの国々は、すべての国の輸出が他国の輸入であるという点を見逃しており、これらの国がこれらの輸入の代金を支払うためには、これらの国は輸出しなければなりません。したがって、経済ナショナリズムは多国間貿易関係に制限を課そうとしています。もう1つの見方は、経済ナショナリズムの台頭を、世界金融危機（GFC）後のより大きな国内圧力の一部、先進国の経済パフォーマンスの低さ、そして現在のパンデミックによってさらに悪化していると見ています。どちらの見解も、世界貿易についてはかなり悲観的な見通しを示しています。
2019年の商品取引量はすでに0.1％減少しましたが、米ドル価値では3％減少しました。この減少は、貿易の緊張と経済成長の鈍化に起因しています。 WTOによると、世界の商品貿易は、COVID-19のパンデミックにより、2020年には13〜32パーセント減少するように設定されています。
経済ナショナリズムは、本質的に、ドナルド・トランプが大統領に選出されたことで表面化した保護貿易主義の現代的な形態です。それはグローバリゼーションのプロセスに逆行します。第二次世界大戦後の支配的な経済大国としての米国の台頭が、ルールに基づくリベラルな多国間世界経済秩序によるものであることを考えると、それはかなり皮肉なことです。実際、米国自体がこの命令の主要な支持者であり、それを作成するのを助けました。全体として、経済ナショナリズムの台頭は、グローバリゼーションを押し戻すために働いているより深い経済的および政治的プロセスの兆候であり、したがって「非グローバリゼーション」のプロセスを開始しようとしています。
ローレンス・サマーズ元米国財務長官は最近、「一般的に、経済的思考はレジリエンスよりも効率性を優先しており、効率性の大きなマイナス面については十分に懸念していない」と述べた。トランプ政権の米国の経済政策立案者は、サマーズによって概説されているように、現在の経済的思考の「限界」を是正するためのアドバイスに間違いなく注意を払っています。彼らは現在、効率の向上に努めるのではなく、米国経済の「経済的レジリエンス」の強化を追求しています。彼らは、ルールベースのオープンな多国間グローバル取引システムの原則を支持する機関であるWTOを弱体化させ、無効にすることによって、グローバルルールベースの多国間取引システムをゆっくりとしかし確実に解体するための協調努力を行っています。
米国による「経済的レジリエンス」の獲得を装った保護貿易主義の高まりは、グローバルルールベースの多国間貿易システムに重くのしかかっています。世界的な貿易の流れを混乱させているのは、ウイルスによるパンデミック以上のものです。この政策は驚くべきことに、保護貿易主義を支持するサマーズ教授のかなり珍しい理論的インプットに反映されているように、米国の学術経済学者の一部を含む米国の超党派の政治的支持を持っています。
より根本的には、これまで米国の経済的利益に奉仕するのを助けてきたシステムは、もはやその目的を果たすことができません。現在、米国は、ルールベースの多国間貿易システムの本質と意味を取り除き、貿易、気候変動、核拡散に関係するかどうかにかかわらず、グローバルなルールベースの国際秩序に関係なく、自らの利益を追求するプロセスを開始しました。 、他の条約、協定、またはWTOやWHOのような多国間機関を含む軍備管理。
現在、米国は、現在の多国間貿易システムを解体し、弱体化させるためにあらゆる努力を向けながら、将来の貿易協定の条件を自らの経済的利益に有利にするように指示することにより、国際貿易関係の一般的な再形成の過程にあります。 WTOのドーハラウンドの貿易交渉を完了できなかったことは、かなり前にそのプロセスの始まりをすでに示していました。実際、WTOが貿易と投資をさらに自由化するために多国間交渉を行うことができる可能性は事実上ゼロです。米国でのパンデミック危機の悪化は、そのプロセスを加速させるためにさらに追加され、世界経済に長期的な深刻な負の経済的影響をもたらすでしょう。
事実上、トランプ大統領の経済ナショナリズムの追求は、積極的かつ加速する米国の貿易と中国との戦略的対立を引き起こし、経済の不確実性をさらに高めています。トランプ政権が、グーグルやフェイスブックなどの米国企業が自国で稼いだ収入に「デジタル税」を課す動きをめぐって欧州連合（EU）とますます対立するようになるにつれて、貿易戦争措置はさらに拡大している。 EUとの他の既存の貿易および投資紛争にもかかわらず。
しかし、トランプ大統領の運用モードでの経済ナショナリズムは、主に、陸上での製造活動を再ショアリングすることによって拡大する能力を獲得することを目的としています。新しい製造は完全に技術集約的で技術主導型であり、米国がコスト優位性を獲得できるようにします。トランプの支持基盤にとってはあまり良いニュースではありません。彼らのほとんどは中等後教育や訓練を受けていません。実際、米国の労働力の44％は、高等教育や訓練を受けていません。
そのような経済ナショナリストのアジェンダが「アメリカを再び偉大にする」ために安全であるかどうかは明らかではありません。そのような政策転換は、すでに十分に統合された既存のグローバルな生産とサプライチェーンの大規模な混乱と解体を必要とし、その結果としてどの政府にとっても大きなものです。ジョン・メイナード・ケインズが言ったように、「長期的には私たちは皆死んでいる」ので、それを脇に置いておいたほうがよいので、それはそれであるため、米国の国内経済への影響の流れは、少なくとも短期的にはあまり有利ではないでしょう。特にウイルスのパンデミックによって引き起こされた現在の不確実な世界経済環境では、非常に推測的です。
この復活した経済ナショナリズムは、米国内の経済問題を悪化させる可能性があり、その既存の構造的問題は、世界的な経済混乱によって引き起こされるストレスによってさらに悪化するでしょう。これは、経済成長の低下と失業率の上昇につながります。トランプ大統領はまた、業界のキャプテン、特に米国の多国籍企業に、国内市場だけに比べて莫大な利益の機会を与える世界中の多層投資を行っているため、彼の経済ナショナリストの議題に沿って進むよう説得する必要があります。彼らのサポートがなければ、プロジェクト全体は失敗に終わります。
muhammad.mahmood47@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20201004
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/multilateral-trading-system-shrouded-by-us-economic-nationalism-1601730298/?date=04-10-2020
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