[Financial Express]COVID-19は、人的および経済的観点から、ラテンアメリカとカリブ海諸国に世界の他の地域よりも大きな打撃を与えました。比較的大きな人的被害は明らかです。世界人口のわずか8.2％で、この地域では9月末までに症例の28％、死亡の34％が発生しました。
国際通貨基金（IMF）の新しい地域経済見通し：西半球は2020年に8.1％の実質国内総生産（GDP）の縮小を予測しています。以前の不況とは異なり、雇用は2020年の第2四半期にGDPよりも強く縮小しました。最大の5か国では平均20％、ペルーでは最大40％です。
ラテンアメリカとカリブ海諸国の2つの構造的特徴は、比較的大きな経済的影響に貢献しました。比較的多くの人々が物理的に近接する必要のある活動に従事し、より少ない人々が在宅勤務が可能な仕事をしています。新興市場の30％強と比較して、仕事のほぼ45％は、接触の多いセクター（レストラン、小売店、公共交通機関など）にあります。逆に、リモートで実行できる仕事は5分の1に過ぎず、先進国の半分のシェアであり、新興国の平均（26％）を下回っています。これらの2つの特徴は、高度な非公式と貧困に加えて、世界経済の悪化によって引き起こされた貿易と金融の混乱の減少と相まって、活動の歴史的な崩壊に貢献しました。
不均一な回復：5月に経済活動が回復し始めました。これは、封鎖の段階的な緩和、社会的距離への適応、消費者と企業、一部の国での大規模な政策支援、および外部環境の改善に支えられています。それでも、依然として高い伝染率と死亡率は、政府の能力の弱さと医療制度の回復力に対する懸念が根強いため、再開プロセスが比較的遅い一因となっています。
一部の国（ブラジル、コスタリカ、ウルグアイ）では、子宮収縮はそれほど顕著ではなく、7月までに1月の傾向に近づきました。多くの人々、特に中央アメリカでは、送金と輸出の力強い回復と、石油価格の低迷に支えられていました。エクアドルやペルーなどの他の地域では、比較的大きな崩壊が発生し、7月も活動は依然として抑制されていました。
GDPの20〜90％の観光と雇用に依存して、カリブ海諸国が最も大きな打撃を受けました。ウイルスの蔓延を抑えることに比較的成功したにもかかわらず、観光客の到着と地元の封鎖の突然の停止は、彼らの経済に対する心停止と同等でした。
深い傷跡がある：第2四半期に、ブラジル、チリ、コロンビア、メキシコ、ペルーは合わせて3,000万人の雇用を失い、女性、若年、低学歴の労働者が特に大きな打撃を受けました。活動が再開すると多くの仕事が回復しますが、現在の推定では、2015年までに達成された社会的進歩の一部が逆転する可能性があり、持続的な所得の損失が示されています。 。
回復は長引くと予想されます。私たちの予測では、2021年には3.6％の成長が見込まれます。ほとんどの国は、2023年までパンデミック前のGDPに戻り、2025年までは他のどの地域よりも遅くなります。
見通しは、パンデミックが外需と内需にどのように影響するか、そして危機によって残された傷跡が地域の生産能力にどのように影響するかによって形作られます。世界経済の長期にわたる不確実な回復は、輸出の見通しが暗いことを意味します。国内では、パンデミックが抑制されるまで、接触集約型の商品やサービスの消費が抑制される可能性があり、その後も所得水準は抑制されたままになる可能性があります。結果として生じる弱い需要と不確実性は、中期的に投資を抑制します。特に財政支援が臆病である場合、一部の失業は恒久的になり、潜在的な成長を低下させる可能性があります。
政策の優先事項：多くの政府による大胆な政策行動は、パンデミックの経済的および社会的影響を緩和する上で重要でしたが、より高い公的および私的債務の遺産を残しています。
政策は、パンデミックの封じ込めと回復の強化に引き続き焦点を当てるべきである。財政支援の時期尚早な撤退は避けるべきである。ただし、さらなる支援には、中期的に財政防衛を強化および再構築するための明確で立法され、明確に伝達されたコミットメントを伴う必要があります。
パンデミックが抑制され、回復が進んだら、これらのコミットメントを実行する必要があり、中期的なアンカーの強化が必要になります。財政構造改革はまた、公共投資を維持しながら、自動安定装置、社会的セーフティネット、健康と教育へのアクセスを強化することを目的とすべきである。
金融規制は、危機から生じる潜在的な金融安定リスクに対処する必要があります。リスクのある社債の割合（収益が支払利息よりも低い場合）は、昨年12月の14％から6月には29％に倍増し、逆のシナリオでは2021年にさらに上昇する可能性があります。債務のリストラは、存続可能な企業の財政状態を回復するために重要です。実行不可能なものについては、投資家、債権者、所有者、労働者、および政府の間で損失を分配する効率的で公平な破産の枠組みが必要になります。
企業のバランスシートが悪化しているにもかかわらず、ラテンアメリカの銀行は依然として回復力があります。銀行は、十分な資本と流動性のバッファー、および低い不良債権で、比較的強力な基盤でパンデミックに突入しました。シナリオが悪化した場合でも、ほとんどの企業は必要な自己資本比率を維持することができます。しかし、活動が回復するにつれて、銀行は中期的な金融の安定を確保するために資本を再構築する必要があります。持続するパンデミックがより長引く深刻な景気後退を引き起こす場合に備えて、各国はより弱い制度を監視する必要があります。
予想よりも弱い回復とより持続的なパンデミックは、政府にとってより困難な選択を課すでしょう。傷跡と潜在GDP成長率の低下は、短期的な政策課題に追加されます。いくつかの構造改革は信頼と回復をサポートするかもしれませんが、特にそれらが今後のより持続可能で包括的な成長の基礎を築くことができれば、パンデミッククラウドの遺産はこの地域のすでに不確実な見通しです。
サミュエル・ペンクナグラは、国際通貨基金（IMF）の西半球部門の地域研究部門のエコノミストです。ホルヘ・ロルドスは、IMFの西半球部門のアシスタントディレクターです。 アルエジャンドロ ワーナーは、IMFの西半球部門のディレクターです。この作品はIMFブログ（ッウウ.ブログス.イムフ.オルグ）に最初に登場しました
Bangladesh News/Financial Express 20201027
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/pandemic-persistence-clouds-latin-america-and-caribbean-recovery-1603717475/?date=27-10-2020
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