RCEP協定:なぜそれがバングラデシュに関係するのか?

RCEP協定:なぜそれがバングラデシュに関係するのか?
[The Daily Star]地域包括的パートナーシップ(RCEP)協定の調印により、世界は世界経済シナリオにおいて重要なマイルストーンを目の当たりにしています。 RCEP協定は、世界人口の約3分の1である230億ルピーの人口を持つ、15か国を対象とし、これらの国のGDPの合計は約248,000億ドル(購買力平価で)の価値があり、これは約29パーセントに相当します。世界のGDPの。

RCEPは、EU、またはCPTPP(環太平洋パートナーシップ協定-TPPから米国を差し引いたもの)またはUS-MCA(以前はNAFTA)よりも大きい世界最大の貿易圏になる予定です。 2018年のRCEP諸国の貿易額は約28,000億ドルで、その57%がRCEP内貿易でした。

思い出してください、近年、様々なタイプの地域貿易協定(RTA)の数が増加しています。約305のRTAがすでに施行されており、交渉中の別の496についてWTOに通知されています。これらのRTAは、商品またはサービス、あるいはその両方を対象としています。実際、これらのRTAのうち157は、商品やサービスの貿易を超えた経済統合協定(EIA)です。

ただし、RCEPは、この多数のRTAの中で際立っています。名前が示すように、それは貿易と関税の自由化を超えて、電子商取引の分野での協力、貿易と非関税障壁の技術的障壁の除去、共通の基準の設定、および地域内を促進するためのさまざまな措置貿易と投資。アイデアは、より深い経済統合を促進および促進するためのイニシアチブを通じて比較優位を活用することです。

RCEP協定は来年初めから発効する予定です。貿易品目の90%をカバーすることを目的とした関税自由化計画は、今後20年間で実施される予定です。協定の20章は、ASEAN自由貿易協定およびASEANが5つのRCEP参加国(中国、日本、日本)と締結している二国間FTAよりも深く幅広いと想定される15の加盟国間の協力の基盤を示しています。韓国、オーストラリア、ニュージーランド)。インドは最後の瞬間にオプトアウトしていましたが、後の段階で参加することができました。

RCEP協定の調印は、いくつかの理由から、バングラデシュが密接かつ熱心にフォローする必要があります。まず、RCEPには多数の後発開発途上国が含まれており、そのうち2つ、ミャンマーとラオスは、バングラデシュと同様に、今後数年で卒業する予定です。

カンボジアはRCEPの他のLDCです。この地域のもう1つの卒業LDCである東ティモールは、ASEAN加盟を獲得しようとしています。 RCEPメンバーシップは、バングラデシュが中国、日本、オーストラリア、南などのRCEPメンバーのLDCスキームの下で優先アクセスを享受する資格がなくなったときに、優先市場アクセス条件で、これらの卒業LDCに大規模市場へのアクセスを提供します。韓国およびその他の優先提供メンバー。

RCEPは、東南アジアのLDCが、LDC卒業の課題に対処する観点からどのように戦略を立てているかを示しています。第二に、これはバングラデシュの政策立案者にとって重大な懸念事項であるはずであり、特にアパレルにおいてバングラデシュの主要な競争相手であるベトナムは、協定のメンバーとして、収益性が高く拡大するRCEP市場で優先的な市場アクセスを享受するでしょう。

ベトナムはすでにEUと二国間FTAに署名しており、CPTPPのメンバーでもあります。新しいバイデン政権下で、米国がCPTPPに参加することを決定した場合(実際には、TPPはオバマ政権の発案によるものでした)、バングラデシュがそうするときに、ベトナムの優先的な市場アクセスはほぼすべての主要市場で保証されます。 LDCの卒業後、これらの市場での優先アクセスを失います。ベトナムに対するバングラデシュの競争力シナリオは、これらの進展を考慮して根本的な変化を遂げるでしょう。

第三に、RCEPは投資と開発のバリューチェーンと生産ネットワークにとって有益な環境を作り出すことが期待されるため、中国、日本、韓国などの国は、RCEP加盟国に投資するインセンティブを追加して活用することができます。地域協定の下で提供される優先的な市場アクセスの。これらの国々からFDIを誘致するバングラデシュの努力は、このために悪影響を受ける可能性があります。

バングラデシュは、LDCの卒業による優先的な市場アクセスの喪失に対処するための対処戦略として、二国間FTAに署名することを重要視することを決定しました。

この点に関して、多くのイニシアチブが取られています。しかし、経済面でのそのようなFTAの重要性は、主に、貿易と投資の協力を拡大し、深めるという観点から、これらがどの程度影響を与えるかにかかっています。

RCEPが示すように、これらのRTAのプラスの影響は、貿易を超えて、サービス、貿易円滑化、非関税障壁の撤廃、電子商取引、投資関係を深める能力に決定的に依存します。

バングラデシュは、今後の戦略として、ASEANやRCEPとの関係を深める問題を十分に検討する必要があります。この点で有望な開発の1つは、ベンガル湾多部門技術経済協力イニシアチブ(BIMSTEC)-FTAであり、その交渉は最近完了しました。

BIMSTEC-FTAの枠組み協定は、2004年に署名されました。残念ながら、FTA交渉を完了するには、16年と多くの議論が必要でした。 BIMSTEC-FTAにもサービスを含めることが想定されていました。残念ながら、これらの交渉はまもなく開始されます。確かに、BIMSTEC-FTAは、ASEANおよびRCEPとの明確なつながりのためにバングラデシュの窓を開くことにおいてゲームチェンジャーになる可能性があります。

このRTAとの関係を深めることで最も多くの利益を得る必要があるため、この点で主導権を握るのはバングラデシュです。 BIMSTECは、BIMSTECのメンバーでもあるタイとミャンマーの2つのASEANメンバーを通じて、バングラデシュに手ごわいASEAN市場への足がかりを提供します。おそらく将来のBIMSTEC-ASEANFTAを通じて、ASEANとのより緊密な協力は、バングラデシュにRCEPとより緊密な経済関係を築く機会を提供するでしょう。

ただし、これを実現するには、バングラデシュは、必要な交渉能力の開発とコンプライアンス保証の構築(認証、労働基準、通関手続きの調和と標準化の分野)において慎重かつ適切な準備を行い、国内貿易および投資戦略を設計する必要があります。これらの地域FTAとのより緊密な経済的つながりを利用できるようにすること。

政策立案者は、商務省のようにWTOの問題に対処するための専用の交渉セルを設立し、これらの交渉を遂行するために必要な人材を育成し、配置することを真剣に検討する必要があります。持続可能なLDC卒業に向けたバングラデシュの準備が整った日。

著者は、政策対話センターの著名なフェローです。

 


Bangladesh News/The Daily Star 20201115
http://www.thedailystar.net/business/news/rcep-agreement-why-it-should-concern-bangladesh-1995081