[Financial Express]地域包括的経済連携（RCEP）協定は、世界最大の地域貿易圏を創設するために設定されています。協定は、東南アジア諸国連合（ASEAN）の年次サミットの傍らで、事実上11月15日日曜日に署名されました。 RCEPは、ASEAN加盟10か国とオーストラリア、中国、日本、ニュージーランド、韓国で構成されています。パンデミックの影響と米国大統領選挙の不確実な余波を考慮すると、この取引は非常に重要であると考えられています。
この協定は、加盟国によって包括的かつ相互に有益であると説明されています。商品の貿易、投資、eコマース、知的財産、政府調達など、非常に幅広い分野をカバーしています。新たに署名された貿易協定は、貿易を超えてさまざまな活動の規則や基準を設定しますが、労働と環境に関する統一基準を確立したり、政府の補助金や国営企業を制限したり、加盟国にサービスやその他の脆弱な分野を開放することを約束したりしません。 。
全体として、RCEPはその野心が控えめであり、ミャンマーからオーストラリア、日本に至るまでの加盟国の膨大な多様性を考えると、実際に達成可能なことに主に焦点を当てています。したがって、ルールは基本的に、これらの異なる利益に対応するように設計されています。そしてそれは、協定でカバーされていない、または部分的にカバーされていない分野の種類に反映されています。協定は主に、加盟国間の既存の貿易パターンを作り直すのではなく、形式化することを目的としています。したがって、これは貿易自由化の第一歩であり、時間の経過とともにさらに改善することができます。その点で、これは大きな前進です。
RCEP加盟国のGDPは、世界のGDPの30％（26.3兆米ドル）、世界の貿易の28％（12.4兆米ドル）を占め、世界人口の3分の1（23億米ドル）、つまり世界経済のほぼ3分の1を占めています。 。この協定はまた、ミャンマーやオーストラリアなど、経済発展のさまざまな段階にある加盟国のさまざまなニーズに応えるのに十分な柔軟性を備えています。 RCEP協定は、世界的な健康危機の際の経済活動と、この地域の長期的な経済見通しをタイムリーに後押しします。 RCEPは、2030年までに世界のGDPに年間2,000億米ドルを追加し、加盟国のGDPに0.2％を追加すると推定されています。
RCEP交渉は、ASEANとオーストラリア、中国、インド、日本、ニュージーランド、韓国の10の加盟国の間で、2012年にASEANによって開始され、交渉は長引いて進展は限られていた。しかし、2017年にドナルド・トランプが米国大統領に就任し、世界の多国間貿易システムを弱体化させ始めた後、議論は勢いを増しました。それは保護貿易主義を強める傾向を強めました。これにより、参加国は自由貿易を促進するためにより活発になりました。中国の李克強首相は、「RCEPの署名は、東アジア地域協力の画期的な成果であるだけでなく、多国間主義と自由貿易の勝利でもある」と述べたとき、感情を要約した。RECPは「非常に象徴的に重要であり、世界的な不確実性の時代」とオーストラリア貿易大臣のサイモン・バーミンガムは述べた。
現在、米国がこの地域の新たな貿易協定にどのように対応するかはかなり不明確です。しかし、大統領選のジョー・バイデン氏は、自宅で対処すべきより緊急の問題に直面しているため、新しい貿易協定の交渉を待つと述べた。しかし、ヨーロッパでは、中国が後援する自由貿易協定と見なされているRCEPに対処するよう行動するよう圧力が高まっています。 EUの上級議員であるマンフレート・ウェーバーは、中国の台頭に対抗するために、いわゆる西側世界の統一が今必要であると考えています。彼はサウスチャイナモーニングポストに、RCEPはヨーロッパと米国が中国に対して団結することへの目覚めの呼びかけであると語った。
ただし、インドは例外です。当初は交渉に関わっていましたが、昨年撤退しました。公式の理由は、「インドに関する限り、インドの未解決の問題や懸念に対処していなかったため、RCEPに参加しなかった」と述べた。しかし、本当の問題は、インドの政治家が自国の急な関税障壁を引き下げようとしないことでした。この問題は、RCEPが主に中国によって主導され支配されるというインドの政治家の認識によってさらに複雑になりました。これは、インドの現在の与党であるBJPが加盟しているヒンドゥーの至上主義組織RSSによってさらに明らかにされました。 RSSは、RCEPに対する立場について非常に明確であり、インドが中国主導の貿易協定を受け入れる可能性は低いと述べています。さらに、インドの立場を非常に明確にするために、RSS経済部門のスワデーシージャガランマンチのチーフであるアシュワニマハジャンは、インドでの取引に対する支持はほとんどないと述べた。
RCEPは、本質的にASEANが開始した地域自由貿易イニシアチブであり、ASEAN協定のままです。中国が主導したり推進したりしたことは一度もない。しかし、中国経済の規模の大きさを考えると、それは重要であるが支配的なプレーヤーではないままです。中国が議題を設定する上で何らかの役割を果たす場合、それは協力して行われなければならないでしょう。したがって、インドの中国の懸念は誤った方向に進んでいます。また、中国は、過去70年以上にわたって、高い関税の壁と補助金の背後にあるインドで競争力のない製造業と農業部門を創設する責任を負いません。
米国のドナルド・トランプ大統領は、インドを世界最大の関税国と表現しました。これは、中国がそのブロックのメンバーでなくても、インドが開放経済で構成される自由貿易ブロックに参加するための主な障害です。欧州連合（EU）との自由貿易協定（FTA）を10年以上にわたって交渉するというインドの戦術に従えば、EUとの交渉が現在オンかオフかは誰にもわかりません。そのため、インドとのFTA交渉を行う際にはよく考え直す必要があります。
現在、オーストラリアと日本の地域でインドの2つの最大のプロモーターでさえ、RCEPに参加しました。これは、現実主義が彼らにそうするように指示したと同時に、この地域の米国の2つの主要なクライアント国であるオーストラリアと日本が協力して中国と軍事的に対峙しているためです。米国の要請で。しかし、インドがRCEPを欠いていることは、RCEPを導管として使用して、この地域での非経済的アジェンダを推進する上で、オーストラリアと日本の価値の一部を低下させます。
実際、オーストラリアのスコット・モリソン首相は先週、日本との相互アクセス協定と呼ばれる軍事同盟協定に署名するために東京にダッシュした。多くの戦略的アナリストは、この合意が中国に対するインド太平洋同盟を確立する上で非常に重要なステップであると考えています。また、中国の多くのオブザーバーは、オーストラリアが最大の貿易相手国を安全保障上のリスクとして扱っていることに驚いた。
一方、先週の日曜日の会談で、日本の菅義偉首相は、インドをグループに戻すために主導的な役割を果たす意向を明確に示した。インドが高く乾燥した状態に置かれないようにするため、そしてこの米国主導の反中国軍事同盟におけるインドの協力を確実にし、奨励するために、米国海軍長官ケネス・ブレースウェイトは今週、米国が迅速に対応できるシンガポールに拠点を置く新しい艦隊を必要としていると宣言したインド洋の緊張に。彼はさらに、「日本で第7艦隊だけに頼ることはできない。インドのようなシンガポールのような他の同盟国やパートナーに目を向けなければならない」と付け加えた。
RCEPは、アジア全体の貿易の未来を形作る可能性があります。この新しい自由貿易圏は、欧州連合（EU）および米国-メキシコ-カナダ協定よりも大きくなります。首脳による共同声明は、この取引は「経済回復、包括的開発、雇用創出、地域サプライチェーンの強化を支援するという当社の強いコミットメントと、オープンで包括的でルールに基づく貿易と投資の取り決めに対する当社の支援を示している」と述べた。
トランプ政権下の米国は、現在の多国間貿易システムを解体し、弱体化させるためにあらゆる努力を向けながら、自国の経済的利益にのみ有利な条件を指示することにより、国際貿易関係の一般的な再形成のプロセスを開始しました。これは、RCEPなどの地域化された貿易協定を形成することへの関心の高まりをさらに刺激しました。
自由貿易地域の重要な特徴は、各加盟国が非ブロック加盟国に対して独自の個別の関税構造を維持していることです。したがって、地域貿易同盟やRCEPのようなブロックの台頭は、多国間貿易システムに課題をもたらすだけでなく、バングラデシュのような開発途上国が地域貿易協定の外にとどまる場合、特別な課題をもたらします。
しかし、バングラデシュの商務長官は、バングラデシュは招待されていないため、RCEPに参加する資格がないと述べた。彼はさらに、バングラデシュは現在、2018-19年にバングラデシュと4,730万米ドルの貿易黒字を出した国であるブータンと交渉しているなど、二国間貿易協定の締結に焦点を合わせていると付け加えた。バングラデシュの多くは、ブロックへの参加に招待されたにもかかわらず、インドがRCEPへの参加を拒否したことに安心しているようです。そのような反応は非常に驚くべきものであり、どんな論理にも反します。
一方、フィナンシャルエクスプレス（11月19日）によると、国家歳入庁（NBR）は、バングラデシュ政府に対し、バングラデシュとの貿易黒字を抱える国との自由貿易協定または特恵貿易協定の締結を控えるよう提案した。さらに、政府は貿易の収入を生み出す側面、すなわち総税収の30パーセントを構成する関税と補足義務をほのめかすことを検討することを提案した。そして不思議なことに、それはまた、自由貿易交渉を行っている間にどの産業とその理由と方法を言及せずに、そのような取引に署名する前に地元産業に保護を提供することを検討するよう政府に求めました。
このような保護貿易主義的措置が講じられれば、バングラデシュ経済が現在直面している構造的硬直性がさらに深まり、非常に集中した輸出製品であるRMGと非常に逆進的な税制が実現します。バングラデシュが最大の貿易圏外にとどまる場合、そのすぐ近くにあるRCEPは、世界的な多国間貿易システムが機能不全になりつつあるため、国とその国民に深刻な経済的影響を与える最大の不利益をもたらします。
さらに、極東および太平洋地域に広がる南アジアおよび東南アジアなどの特定の地理的地域内の国のグループは、共通の特性および補完的な経済的属性を持っている可能性がありますが、一見恣意的な政治的境界によって分割されています。協力を通じて、これらの国々は、貿易制限の急速な廃止を通じて、より包括的な地域市場を支持して国内市場を拡大することができます。
バングラデシュは、地理的に東南アジア地域に最も近い国です。 2018-19年、RCEP加盟国はバングラデシュの輸出の11％近くを占めました。 RCEPブロックと自由貿易協定を結ぶことは、ブロックとともに現在存在する自然貿易フローの増加を加速するのに役立ち、その結果、貿易創出が増加します。また、そのような取り決めは、RCEP加盟国に対する関税障壁を引き下げ、バングラデシュがその進化する比較優位に基づいて競争上の優位性を高め、より多様な製造基盤を構築し、サービスの新しい道を模索することを可能にします。輸出。関税の引き下げはまた、現在の非常に逆進的な消費ベースの税制の重要性を置き換えるか、または減らすために、より進歩的な所得および富ベースの税制を推進することを可能にする経済環境を作り出すでしょう。このような税制の変更は、所得の不平等と貧困を減らすのにも役立ちます。
muhammad.mahmood47@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20201122
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/rcep-emerging-economic-and-strategic-landscape-in-asia-pacific-region-1605964402/?date=22-11-2020
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