[The Daily Star]チッタゴン丘陵地帯（CHT）協定に調印してから23年になります。 1997年12月のこの日、バングラデシュ政府とパルバティアチャタグラムジャナサムハティサミティ（PCJSS）は、政治的かつ平和的な手段を通じてCHT問題を解決するための合意に署名した。アコードのいくつかの条項と副条項は過去23年間に実施されましたが、条項の3分の2はまだ実施されていません。特に、アコードの核となる問題は、完全に実現されていないか、部分的かつ不完全に実装されたままです。したがって、CHT問題に対する政治的かつ平和的な解決の機会は浪費されてきました。現在、アコードの実施プロセスは完全に停止されています。
1997年にCHTアコードに署名したアワミ連盟政府は、12年連続で政権を握っていますが、アコードの最も基本的な条項のいくつかを実施するための効果的な措置を講じていません。アコードの条項の3分の2はまだ実施されていませんが、72の条項のうち48が「完全に実施されている」という誤解を招く宣伝が国内外で行われています。
たとえば、アコードのパートAのセクション1は、CHT地域のジャンマ（部族）居住地域の特性の保存を規定しています。政府は、この規定が完全に実施されたと主張しています。部族、少数民族、民族、コミュニティの言語と文化の発展と保存は、憲法修正第15条に第23A条を含めることによって確保されたと述べています。この主張は適切ではありません。
実際、この規定を確実にすることは、土地紛争の解決、丘陵地帯の人々の土地の権利の保護、CHTにおける特別な統治構造の導入、帰国したジュマ難民と国内避難民のリハビリテーション、非部族の定義の実行に依存します。 （ベンガル）永住者、永住者との有権者リストの作成など。また、正式な対話の間に、政府代表団は、首相が平野の入植者をリハビリすることを約束したことを繰り返し保証した。しかし、これらの問題はまだ解決されていません。
さらに、この地域の部族が支配する特性を維持するために、（1）CHTは多言語の丘/部族の人々が支配する地域であると述べた法定措置を憲法に導入することが重要です。 （2）憲法第28条（4）の「女性または子供または市民の後方部を支持する」という言葉の直後に「またはCHTの丘の人々」という言葉を組み込むこと。 （3）平野部の入植者のリハビリ計画を採択し実施する。しかし、その影響に対する対策はまだ講じられていません。
別の例として、アコードのパートAのセクション2を取り上げましょう。これは、アコードに従ってCHTに適用されるさまざまな法律、規則、規制の修正を規定しています。政府は、この規定が完全に実施されたと主張しています。実際、CHT地域評議会法、3つのヒル地区評議会法、およびCHT土地紛争解決委員会法のみが制定されています。アコードの上記の規定を実施するためには、1861年の警察法、1900年の警察規則、1900年のCHT規則など、CHTに適用される他の法律を改正する必要があります。CHT地域評議会は数を改正するよう勧告していますが法律、規則、回覧の中で、これに関して政府はこれまで何の措置も講じていません。
1900年のCHT規則が改正されなかったため、CHT地域のガバナンスシステムにはさまざまな問題が生じています。 CHTアコードは、すべての主題の監督と調整は、ヒル地区評議会とCHT開発委員会のすべての開発プログラム、3つのヒル地区の一般行政と法と秩序、法律の策定を含むCHT地域評議会によって行われなければならないと規定しています。 CHT地域評議会、NGO活動、災害救援管理などとの協議および助言に従って。しかし、地域評議会はまだこれらの権限を委任されておらず、その結果、地域によるすべての主題の監督と調整が行われている。評議会は停止されたままになっています。
一方、土地と土地の管理、監督、地区の法と秩序の維持と改善、および警察（地方）の主題は、3つのヒル地区評議会の管轄下にあります。しかし、3つの丘陵地帯の副長官（DC）は、一方ではCHT規則1900で与えられたメリットの嘆願で一般行政に関連するすべての権限を行使しており、他方では土地と土地を運営している政府の後援の下での地区における管理および法と秩序の活動。したがって、この規定が「完全に実施された」という政府の見解は正しくありません。
33の機能のうち、17の機能のみが3つのヒル地区評議会に移管されました。それらの中で、12の被験者/機能は不完全な形で、そして異常を伴って移されました。しかし、公式の主張では、28人の被験者がランガマティとカグラチャリヒル地区評議会のそれぞれに移され、26人の被験者がバンダルバンヒル地区評議会に移されました。最も重要なことは、監督、法と秩序の維持と発展、土地と土地の管理、警察（地方）、森林と環境、通信システムの開発などの重要な機能/主題が今日まで移管されていないことです。
15年間のすべての愚痴に続いて、2016年10月に、2001年のCHT土地紛争解決委員会法の物議を醸す規定が最終的に修正されました。しかしそれ以来、政府は過去数年間、土地委員会の規則の採択を再び先延ばしにしてきました。土地委員会は、今日の時点で規則が組み立てられていないため、土地の紛争に関する司法業務を開始することができませんでした。その結果、土地をめぐる紛争が解決されなかったため、土地紛争をめぐるジャンマ人とベンガル人の間の紛争や衝突が時折起こり、日々激化しています。
CHTアコードの実施に関連して、政府はCHTの開発の問題を頻繁に強調しています。教育、医療、飲料水・衛生、道路、社会経済開発などの分野での進展はある程度進んでいないとは言えません。しかし、CHT地域は、全国レベルに比べてまだはるかに遅れています。ジュマの人々の国民的存在と文化を破壊する開発プログラムが実施されていることも事実です。 2ラクエーカー以上の伝統的に所有されていた土地と、ジュマの人々のムーザの土地を「保護林」として一方的に宣言した場合、数千エーカーの土地が部外者に貸与され、数千エーカーの土地が取得および占領された軍事および観光目的、入植者のクラスター村の拡大と部外者の継続的な定住、ジュマの人々への共同攻撃と彼らの村の火事、女性と子供に対する暴力などは、ジュマの人々がどのように追い出されています。
別のそのような例は、チンブクの丘に5つ星ホテルと遊園地を建設する計画です。その間、ムロの村人を含む何百ものジャンマ家族は、そのような開発活動の結果として、彼らの先祖の村からすでに追い出されました。 5つ星ホテルと遊園地の建設は、ムロ族のより多くの村を一掃し、約10,000人のジャム農民の生活を危険にさらすと予想されています。
現在、CHT問題への答えとして、政治的かつ平和的な解決策を追求する代わりに、抑圧が選択されています。過去に100の仮設キャンプが撤回されましたが、CHTでは400を超える仮設キャンプがまだ有効です。さらに、アコードに違反して、政府は2001年にCHTアコードの実施のための協力の名の下にオペレーションウットロンを発行した。
CHTアコードの実施を要求する声を上げている個人や組織を「テロリスト」、「強奪者」、「武装した悪党」として特定するために、プロパガンダと陰謀が高まっています。襲撃、家屋捜索、逮捕、クロスファイアの名の下での超法規的殺害、捏造事件の提出などが激化しています。雇用されたジャーナリストを通じたジュマの人々とCHTに対する宣伝が永続している一方で、表現の自由、集会と結社の自由、および人権侵害に関するニュースの発行に対する制限が最近高まっています。その結果、ジュマの人々に対する抑圧と拷問のニュースは、メディアと国の人々から完全に隠されています。したがって、今日のCHTの状況は、アコード以前の時代と同じくらい不安定で緊張している。
マンガルクマールチャクマは、PCJSSの情報広報秘書です。メール：mkchakma@gmail.com
Bangladesh News/The Daily Star 20201202
http://www.thedailystar.net/opinion/news/cht-accord-how-much-it-has-been-really-implemented-2004277
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