[The Daily Star]回復の兆しを見せているにもかかわらず、COVID-19の発生が国の開発努力に強い打撃を与えたという事実を否定することはできません。
IMFの予測によると、バングラデシュは2020年の経済成長のトップパフォーマーの1つになると予想されています。このようなニュースは評価に値しますが、有意義な回復は何百万人もの人々の生活の回復に関連していることを忘れてはなりません。雇用を失ったか、収入を失った。
さらに、感染の第2の波がすでに貿易相手国に影響を及ぼしているため、大規模な輸出志向型産業活動による雇用の創出と回復のシナリオもそれほど楽観的ではありません。
さらに、経済回復の主要な推進力として機能しているものの、外国送金の流入により、帰還者とともに潜在的な移民の多くは、外国の労働市場を探索することが困難であり、最終的には地元の労働力のプールに加わるでしょう。
このような背景の中、雇用と収入を回復するという課題は確かに困難なものです。
COVID-19の労働市場への影響については、コロナウイルスによる一時的な失業者のかなりの割合が雇用を取り戻し、事業主はここ数か月で事業活動を復活させることができましたが、新しいものを見つけるのに苦労している人もいます仕事や彼らのビジネスを再開する。
その上、自営業者の多くは、以前のようにまだ収益性の高い事業活動を取り戻すことができていません。労働市場のこのような課題に立ち向かうために、主に比較的劣ったものへの転職は、多くの人々にとって対処戦略でした。
農村部に戻り、それによって都市部の住居の費用を削減することも、少なくとも一部の世帯にとっては短期的には戦略でした。
雇用と所得ショックに直面した場合の対処戦略には、多くの場合、所得不足の時期に現在の費用を賄うための資産の枯渇と貯蓄が含まれています。
しかし、そのような戦略は、新規事業の設立または既存事業の拡大のための資本蓄積の能力に長期的な影響を与える可能性があります。
コロナウイルスによって引き起こされる課題に立ち向かうための関連する戦略と政策を設計する一方で、このパンデミックの前でさえ、バングラデシュの労働市場にはいくつかの制約が存在したことを心に留めておく必要があります。
したがって、私たちの目標が労働市場を既存のレベルに回復することなのか、それともより広く長期的なビジョンを通じて固有の課題に対処することなのかという疑問が残ります。
この文脈において、労働市場のそのような課題の1つは失業であり、さらに重要なことに、若者の失業です。
2016/17年の四半期労働力調査によると、若者（18〜29歳）の失業率は全国平均の約4.2％に対して、10.6％と高く、29.8％もの若者が失業していない。雇用、教育または訓練（ニート）。
このような失業問題には、需給面の両方の障害があることは否定できません。たとえば、若者の8.79％が正式な教育を受けておらず、5.90％しか高等教育を受けていないため、若者の労働力には、増大する需要と一致する必要なスキルが備わっていません。
その上、それは若者自体だけではなく、労働力の大部分は依然として中程度のスキルの職業に従事している人々（47.5パーセント）で構成されており、約8.9パーセントだけが高度なスキルの職業に従事しています。
COVID-19による大規模な工業化のゆっくりとした成長と、自動化の増加と第4の産業革命による生産プロセスの変化、および日常業務と手動作業の重要性の低下により、雇用の課題はかつてないほど重要になっています。 。
この熟練労働力の不足のもう1つの側面は、高等教育を受けた場合でも失業率が高い（11.2％）という、労働市場の需給側のスキルの持続的なミスマッチです。
しかし、それはそれ自体がエンプロイアビリティであるだけでなく、多くのセクターで労働組合主義と最低賃金法がない場合、ILOが要求するまともな仕事の要件を満たすことは確かに労働市場の重要な課題でもあります。
したがって、真の意味で人々の生活を回復するためには、COVID-19によって引き起こされた課題に立ち向かうだけでは十分ではありません。政策の焦点は、より大きな制約の解決に向けられなければなりません。
短期戦略は、一方では、企業の信頼を取り戻し、民間投資を刺激することに向けられるべきですが、優先事項は、特に中小企業のための既存のインセンティブパッケージの効果的な実施に集中されるべきです。
この点に関して、マイクロファイナンス機関（MFI）が関与する代替の資金調達の取り決め、および比較的小規模な企業に対するローンの条件のさらなる緩和を緊急に検討する必要があります。
迅速で低コストの登録サービスとともに全国的なデータベースの準備は、非公式の会社と帰国者の移民がインセンティブを利用するのを助けるでしょう。
成長の雇用弾力性が低下しているため（雇用弾力性は2005/06から2009/10の間に0.55から2009/10から2017/18の間に0.25に低下した）、長期的には雇用創出能力に焦点を当てる必要があります。成長数自体ではなく、GDP成長率。
また、日常的な集中的なタスクの重要性の低下と、第4次産業革命（4IR）と自動化の増加の両方の課題には、労働力の生産性向上が必要です。
一方では、認知スキルと対人スキルを含むスキルトレーニングプログラムの近代化に重点を置く必要があります。一方、主流の教育プログラムは、ローカル市場とグローバル市場の両方の変化する需要に合わせる必要があります。
さらに、COVID-19は、教育のさまざまな段階での生徒の脱落と生徒間のデジタルデバイドにより、長期的なスキル形成という追加の課題を提起しているという事実を考慮に入れる必要があります。
この目的のために、ギャップを埋め、分布の下端にいる人々をサポートするために、緊急の政策の焦点が必要です。
作家はダッカ大学の経済学教授です。
Bangladesh News/The Daily Star 20201202
http://www.thedailystar.net/business/news/recovering-employment-after-covid-19-outbreak-and-beyond-2004449
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