[The Daily Star]イランの核開発計画を抑制した2015年の国際協定の少し認められた規定は、ドナルドJトランプ大統領が撤回した取引への米国の復帰のモダリティをめぐる米国とイスラム共和制による冗談を説明しています。
条項の魔法の日付は2023年であり、バイデン政権が合意に戻った場合、イランに対するすべての米国の核関連制裁の解除または修正について議会の承認を求める必要があります。
政権もイランも、超党派の米国の不信、敵意、イスラム共和制の疑いを考えると、議会の承認は不可能ではないにしても、難しい命令になる可能性が高いことを認識しています。
その結果、米国とイランは、米国の合意への復帰を交渉する際に異なる目的を持っています。
バイデン政権は、2023年のハードルを回避し、6年前の取引を更新し、イランの物議を醸す弾道ミサイルプログラムを制限し、非国家主体に対するイランの支援を停止する交渉を確実にするプロセスを設計しようとしています。レバノン、イラク、イエメンで。
交渉が長引くことで、ジョー・バイデン大統領は、イランが破壊的な気を散らすことなく、議会を国内の立法議題に集中させることができます。
バイデンは「2023年を超えるために何かが必要です。それで、彼は達成するのに何年もかかるかもしれないいくつかのステップを踏むプロセスを望んでいます。その間、米国はいくつかの制裁を緩和することができました…これらの小さなことは方法はプロセスで発生する可能性がありますが、重要なのは、バイデン政権がしばらくの間これを引き出すことを可能にするプロセスを持つことです」
さらに、延長されたプロセスにより、バイデンは、アメリカの懐疑的な中東のパートナーであるイスラエル、サウジアラビア、アラブ首長国連邦に、取引への復帰が正しいことであると納得させることが容易になります。
バイデンは、トランプとは異なり、シリアのイランが支援するシーア派民兵基地に対する今週のミサイル攻撃で、米国の防衛へのコミットメントを支持することをパートナーに安心させようとした。このストライキは、イラクでの米国の標的に対するイランが支援した民兵の攻撃と、伝えられるところによるとイラク領土からのサウジアラビアに対する発射体の発射に対応したものでした。
米国の攻撃はまた、イランが国際的なコミットメントと多国間主義、そして核合意の復活にもっとコミットしているが、いかなる代償も払わない新政権を扱っていることをイランに通知した。
政府は、来週ウィーンで開催される国際原子力機関（IAEA）の理事会での核活動の加速について、イランの正式な非難を支持するよう他の国々に要請することで、メッセージを強化した。
米国は、IAEAがイランに核合意に違反して核燃料の生産を強化し、宣言されていない場所でのウラン粒子の存在についての当局の調査を停滞させる任務を負わせることを望んでいる。
米国の動きは、イランとの危険な軍事的しっぺ返しの危険を冒しているが、2023年のマイルストーンを見越して、イランの国内および経済的圧力を強化し、米国の合意への即時かつ無条件の復帰と制裁の解除を求める可能性が高い。 。
即時の具体的な結果を確保するようイラン政府に圧力をかけることは、経済的および公衆衛生上の救済を求めており、国の経済的悲惨さおよびパンデミックを制御できないことに対する厳しい米国の制裁ではなく、政府の管理ミスおよび汚職を主に非難している国民によって悪化している。
トランプが2018年に核合意から撤退した後、制裁が課されました。
最近の世論調査によると、国民は政府と同様に、潜在的に復活した核合意の下での公約を果たしている米国をほとんど信頼していないことが示されているという事実によって、圧力はさらに強化されています。
この結果は、政府もイラン国民も、制裁の部分的な解除のみを生み出すプロセスに自信を持っていないことを示唆しています。彼らはまた、2015年の75％以上から今日の約50％への取引への支持の低下を示しました。
世論調査された人々の3分の2は、イランの弾道ミサイルプログラムに対する制限の交渉と、たとえそれがすべての制裁の解除につながるとしても、地域の代理人への支援に反対した。
世論は、すべての人に軍備管理を導入する中東の安全保障アーキテクチャを再構築するための広範な努力がなく、非核問題を交渉するためのイランの合意、ならびにある種の非侵略協定および紛争管理メカニズムを長期的に行うせいぜい。
核合意の中東の反対者の中で、イスラエルは揺れ動いている国です。
国の参謀長であるアビブ・コチャビ中将は先月、協定への復帰を拒否し、イスラエルが軍事的選択肢を維持することを合図した。コチャビは、彼の軍隊に「すでに実施されているものに加えて、いくつかの作戦計画を準備するように」命令したと述べた。
イスラエルの駐米大使ギラド・エルダンは、数週間後、イランが核合意に戻った場合、彼の国はバイデン政権に関与しないかもしれないと示唆した。
「新政権がその取引に戻った場合、私たちはそのようなプロセスに参加することができないだろう」とエルダン氏は述べた。
イスラエルの姿勢は、熱を帯びることによって、バイデンの政策の明示的な拒絶を表明することによって、交渉の一部になることを要求した湾岸諸国がさらなる米国の批判にさらされることを防ぎます。
イスラエルとの起こりそうな違いを管理するために、バイデン政権は、バラク・オバマ大統領時代に2009年に創設されたイランに関する戦略的米イスラエル作業部会を再召集することに合意したと伝えられている。両国の国家安全保障担当補佐官が議長を務める秘密グループは、事実上、数日中に会合する予定です。
バイデン政権がサウジアラビアとアラブ首長国連邦と同様の協議を開始したかどうかはすぐには明らかではなかった。
紛らわしいひねりの中で、イスラエルは、AP通信によって取得された衛星写真によってキャプチャされたディモナ原子炉の大規模な建設に着手することによって、公式に認められていない核兵器の能力に注目を集めました。
一部のアナリストは、バイデン政権のアプローチに対するイスラエルの強硬な拒否は、ディモナ施設で行われている可能性のあるアップグレードや変更から注意をそらすように設計されている可能性があると示唆した。
「あなたがイスラエルであり、注目を集めるであろうディモナで大規模な建設プロジェクトに着手しなければならないなら、それはおそらくあなたがイラン人について最も悲鳴を上げる時だろう」と不拡散の専門家ジェフリー・ルイスは言った。
ジェームズ・M・ドーシー博士は、受賞歴のあるジャーナリストであり、シンガポールにある南洋理工大学のSラジャラトナム国際研究大学院とシンガポール国立大学の中東研究所の上級研究員です。
Bangladesh News/The Daily Star 20210301
http://www.thedailystar.net/opinion/news/possible-obstacle-the-revival-the-iran-nuclear-accord-2052693
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