[The Daily Star]パウラシャバ（市町村）評議会の選挙は2020年12月から段階的に行われており、2021年4月までに完了する予定です。選挙の第5段階は2月28日に行われました。これまでに230のパウラシャバの選挙が完了しました。 2009年の地方政府（パウラシャバ）法および2010年のパウラシャバ選挙規則に従い、都市の地方自治体は、一般投票を通じて5年ごとに新しい評議会を選出します。
パウラスハヴァスの人々は、新しく選出された評議会から大きな期待を寄せています。市長を委員長とする評議会は、今後5年間、評議会に信頼を置いてきた有権者の利益に役立つ決定を管理し、決定するという大きな責任を負っています。したがって、パウラシャバ評議会は彼らの責任を非常に真剣に受け止め、可能な限り最善の方法で人々に奉仕するための行動計画を立案し始めるべきです。
今回選出された多くの市長や評議員は、以前の任期で奉仕し、経験を積みました。しかし、初めて当選したため、地方自治体の機能を導く法律、規則、手続きを理解するために、できるだけ早くオリエンテーションを行う必要がある人はたくさんいます。市長は、審議会のメンバーがその役割、制限、権限を理解するために必要な知識を持っていることを確認して、彼らがその機能を円滑に遂行できるようにする必要があります。
確保する必要がある最も重要な側面は、評議会がチームとして機能することです。評議会は通常、さまざまな政党のメンバーと独立した評議員で構成されていますが、最近の選挙での市長職の80％は、与党のアワミ連盟の候補者が勝利しました。市長は、偏見なく国民の利益に奉仕するために議会を団結させ続ける上で重要な役割を果たします。都市部の地方自治体の人々が最初に気付くのは、評議会のメンバーの間で意見の相違があるときです。
都市の地方団体としてのポーラシャヴァは法律によって作成されており、一連の規則に従わなければなりません。評議会は、地方自治体の住民の生活に影響を与えるいくつかの常任委員会を通じて決定を下します。これらの決定は、人々が日常的に期待するさまざまなサービスを提供する上で重要です。サービスは次のとおりです。水と衛生設備の供給、道路と排水路、街灯、公園と遊び場、ゴミの収集と処分、公衆トイレ、バスとトラックのターミナルなど。
バングラデシュには329のパウラシャバがあります。ただし、サイズと容量は大きく異なり、直面する課題は同じではありません。一部の市長、評議員、およびパウラシャバのスタッフは、強力なイニシアチブを持っており、他の市長に比べてはるかに高い地方歳入を生み出すことができました。これらのポーラシャバは2018年から2019年に1人あたり約3,500タカの収入を集めましたが、他のパウラシャバは同じ期間に1人あたり500タカから1,500タカの収入を生み出しました。収入創出能力の高い人々は、改善されたサービスを提供し、地方自治体の職員に定期的に給与を支払います。
ほとんどのポーラシャバは、都市インフラ開発を支援するための十分な収入と資本へのアクセスを欠いています。都市部は国のGDPの4分の3を生み出しています。不動産の価値と不動産からの収入が急増しているという事実にもかかわらず、パウラスハヴァスは不動産所有者からの潜在的な収入を引き出すことができませんでした。ほとんどのポーラシャバでは、固定資産税が地方自治体の主な収入源ですが、資産査定と徴税は弱いです。
地方歳入の他の重要な源泉は事業税と職業税ですが、さまざまな種類の事業と職業に対する課税率は、必要な財源を生み出すのに十分なほど高くありません。収益性の高いさまざまな営利企業、産業、病院、私立教育機関、倉庫は、パウラシャバのインフラストラクチャとサービスを使用していますが、税金はほとんど支払っていません。これらの税率は、地域内で享受しているメリットを考慮して再検討し、それに応じて引き上げる必要があります。
パウラシャバの約4分の3が、スタッフの給与や手当を定期的に支払うことができないのは残念です。地方政府農村開発協同組合大臣は最近、従業員の給与を支払わないパウラシャバが解散し、2009年の地方政府（パウラシャバ）法に必要な改正が行われると警告した。
バングラデシュの都市人口は過去30年間で高い割合で増加しており、国内総生産（GDP）は年平均6〜7％の割合で増加し、2018-19年には8.1％に達しています。この国は現在、後発開発途上国から発展途上国に卒業するという最終勧告を受けています。第8次5カ年計画（2021-2025）は、国の持続可能な都市開発を想定しています。急速な都市開発のための効果的な資金調達も、持続可能な開発のための2030アジェンダの不可欠な部分です。
上記のすべては、改善されたパウラシャバガバナンスの必要性を示しています。政府の政策は現在、より多くの地元の資源に依存し、パウラシャヴァへの政府間移転を減らすことです。したがって、地方自治体の強化は、政府の政策に沿って、優先度の高い問題であるべきです。バングラデシュ2010-2021の展望計画は、優れた統治の確立と地域開発の促進における地方政府機関の重要な役割を正しく認識しており、権力、機能、財政権限の委譲を想定しています。
不十分なインフラストラクチャとサービスは、都市部での長年の課題です。適切なインフラ設備がなければ、都市環境は悪化し、パウラシャヴァの人々の生産性に影響を及ぼします。したがって、有権者は、選出された代表者が改善されたサービスとインフラストラクチャを人々に提供することを望んでいます。
市長や市議会議員が真摯に真摯に取り組むことを期待しています。 2009年の地方政府（パウラシャバ）法は、汚職を含むあらゆる種類の違法行為を強く非難しています。 パウラスハヴァスは、法律により、年間の定義された税金、料金、通行料、および料金の少なくとも75パーセントを徴収することになっています。したがって、パウラスハヴァスは、収入源を適切に評価し、適切な地域資源を収集し、都市住民により良いサービスを提供する必要があります。
ノーシャッド アーメド博士は、経済学者であり都市計画家です。
Bangladesh News/The Daily Star 20210314
http://www.thedailystar.net/opinion/news/what-are-our-expectations-the-newly-elected-municipality-councils-2059961
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