[The Daily Star]政府は初めて、習慣的な債務不履行者を定義するように動きました。これは、滞納している借り手が事業を営んだり、海外に旅行したり、社会的および政治的活動に参加したりするのを阻止する可能性のある開発です。
動きの一環として、政府は昨日、シェイク・ハシナ首相が主宰する仮想内閣会議で銀行会社の行動を修正することを原則として決定した。
法案によれば、個人の名前で、または会社のために借りたローンを、返済できるにもかかわらず銀行に返済しない場合、その個人は故意の債務不履行者と見なされます。
また、存在しない会社の名義で融資を受けた場合は、常習的な債務不履行者として扱われます。
借り手はまた、銀行に抵当に入れられたままの資産を譲渡して、関係する銀行からの事前の承認なしにローンを取得する場合、故意の債務不履行者として定義されます。
さらに、提案された法律によれば、すべての銀行は、習慣的な不履行者を検出するために、2つの別個の組織（識別委員会と確認委員会）を形成する必要があります。
バングラデシュ銀行（BB）は、この目的のために銀行に指示を出します。
また、各銀行またはノンバンク金融機関（NBFI）は、習慣的な債務不履行者のリストをBBに随時送信する必要があります。
銀行の確認委員会によって常習的な不履行者として扱われる人は、リストの提出日から30日以内に中央銀行に上訴することができます。
BBは、被害者が習慣的な不履行者のリストに参加するかどうかについて最終決定を下します。
動きに従って、中央銀行は関係する政府機関にリストを送ります。そして、それは滞納している借り手に制限を課します。
習慣的な不履行者は海外旅行を許可されず、車両や家の登録も禁止されます。
必要に応じて、合弁会社および会社の登録機関（RJSC）は、習慣的な不履行者が新しい会社を設立するのを妨害します。
彼らは州のプログラムに参加することは許可されず、州から賞を受け取ることもできません。
彼らは、専門家、ビジネス、社会、文化、政治組織によって統治されている委員会に参加することはできません。
故意の債務不履行者として扱われる人は、滞納している借り手のリストに名前が記載されているため、銀行またはNBFIで最大5年間取締役を務めることはできません。
銀行は、ローンの返済に最大2か月を与えることにより、常習的な債務不履行者に通知を発行します。
常習的な債務不履行者が規定の時間内にローンを返済しなかった場合、銀行は2003年のマネーローン裁判所法に従って、故意の債務不履行者の抵当資産を売却するオークションを手配します。
銀行はまた、抵当資産を引き継ぐための措置を講じ、不動産を売却するかどうかを決定します。
中央銀行のデータによると、銀行のデフォルトローンは、昨年12月の時点で11,58,775クローレの融資残高の7.66パーセントを占めていた。
提案された法律はまた、銀行の取締役、会長または常務取締役（MD）が、預金者に危害を加える活動に関与していることが判明した場合、解任されると述べた。
取締役は、銀行が原因で失った金額と同額の金銭的補償を銀行に与える必要があります。
中央銀行または関係銀行は、不正行為者（取締役、会長、MD）の口座の凍結、動産および動産の没収などの措置を講じることができます。
財務省当局者によると、BBは改正法が最終的に承認された直後に通知を発行する予定です。
提案された法律はまた、弱い銀行の回復プロセスと非常に脆弱な銀行の財政状態を改善するための特別な措置を定義しました。
銀行の脆弱な状況の責任者は法律の下に置かれるだろう、と当局者は言った。
カンデカール・アンワルル・イスラム内閣長官は会談後、関連法を検討した後に修正案が提案されたと記者団に語った。
「以前の法律の定義は習慣的な不履行者を明確に定義していなかった。しかし提案された法律は問題を浮き彫りにした」と彼は言った。
銀行の腐敗した取締役は新法に従って罰せられるだろうと彼は言い、彼らは刑法の下に置かれるだろうと付け加えた。
「彼らは制度的罰にも直面しなければならないだろう」とアンワルルは言った。
世界銀行のダッカ事務所の元主任エコノミストであるザヒド・フセイン氏は、改正された銀行会社法2021に意図的な債務不履行条項を追加することは、正しい方向への第一歩であると述べた。
それは、この長年の問題に取り組む政府のコミットメントを示していると彼は言った。
「うまくいけば、それ自体が抑止効果をもたらすだろう」と彼は言った。
「これが実際にどのように機能するかは、実施の詳細によって異なります。改正法は、意図的なデフォルトを構成するものについてのガイダンスを提供します。規則は、すべての金融機関でその適用が一貫するように定義を標準化する基準を指定します。 「ザヒドは言った。
これらの基準は、借り手の監査された損益、貸借対照表などに基づいて、借り手がローンに対する担保の価値とその信用履歴に影響を与える行動を説明する必要があります。
「2つの別々の委員会に「特定」と「確認」を要求する論理はすぐには明らかではありません。おそらく、いくつかの内部チェックとバランスを取るという考えです」とザヒド氏は語った。
それらが機能するためには、2つの委員会のメンバーシップを完全に分離し、委員会での代表の選択基準をすべての銀行で有意義に実践できる方法で指定する必要があると彼は述べた。
「故意の不履行者を特定する基準が客観的に検証可能な指標に基づいている場合、内部チェックとバランスの必要性を取り除くことができます。改革が不必要に混乱しないように、不履行者を特定するための一般的な制度的取り決めに基づいて構築する必要があります」と彼は言いました。前記。
「故意の不履行者」が裁判所に令状を提出してBBの判決を彼らのリストに残すことができる場合、新しい条項は意図された効果をもたらさないかもしれないと彼は言った。
BBがどのように裁定を下すかについて透明性が必要であると彼は言った。
「これらはすべて、実装ルールで明確にする必要があります。そうしないと、正方に戻ります」とザヒド氏は述べています。
しかし、提案された法律には、取締役の任期を短縮し、1つの家族からの取締役の数を減らすための規定は含まれていませんでした。
専門家やエコノミストは、銀行セクターのコーポレートガバナンスを強化するために、単一の家族からの取締役の任期と数を減らすことを長い間要求してきました。
銀行会社法はこれまでのところ、最新のイニシアチブの前に少なくとも6回改正されています。
2018年、政府は法律を改正し、家族の最大4人が銀行の取締役会に参加できるようにしました。これは以前の2人から増加しました。
取締役の任期も6年から9年に延長されました。
Bangladesh News/The Daily Star 20210518
http://www.thedailystar.net/frontpage/news/govt-moves-rein-wilful-defaulters-2093957
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