[The Daily Star]南アジアの国々は、共通の伝統、遺産、文化、歴史を共有しています。したがって、バングラデシュ、インド、パキスタンも、しばしば「植民地二日酔い」と呼ばれる抑圧的で権威主義的な法律の植民地時代の遺産を共有していることは驚くべきことではありません。制定されたとき、これらの法律の口調、目的、アプローチは、権利を保護し、尊厳を守り、人々の自由を確保するのではなく、植民地支配者に代わって抑圧し抑圧するのに役立つ規則でした。多くの法律の中で、1923年の公務秘密法（OSA）は、バングラデシュ、インド、パキスタンで現在も適用されている広く使用されている法律の1つです。この法律は一般に諜報活動防止法として知られており、その権限の下で、政府または国政に関するすべての秘密および機密保持の問題があります。 OSAで最も一般的に使用されるセクションは、セクション3と5です。セクション3はスパイを犯罪とし、セクション5は秘密の公式コード、パスワード、スケッチ、計画、モデル、記事、メモ、文書などを含む政府の秘密情報の不正開示を犯罪とします。 OSAは、メディアやマスコミを標的にした方法で批判されてきました。特に調査報道は、その最悪の犠牲者でした。
一方、バングラデシュは2009年に情報権利法（RTIA）を制定し、その前文で、情報への権利は思想と良心の自由、および言論の自由の不可欠な部分であり、バングラデシュ憲法第39条。 RTIAの前文は、情報に対する権利が透明性と説明責任を保証し、汚職を減らし、優れたガバナンスを確立することも認識しています。
ジャーナリズムの自由を保護する特定のバングラデシュの法律はありませんが、2011年の公益情報開示（保護の提供）法（内部告発者法）のセクション4および5は、情報が真実であり、公益に関連している場合、内部告発者に保護と保護を提供します。憲法第39条（2）（b）は、報道の自由を保証している。バングラデシュは、市民的および政治的権利に関する国際規約（国際刑事裁判所PR）にも署名しています。 国際刑事裁判所PRの第19条は、情報を求め、受け取り、伝える自由について明確に述べており、調査報道を行う自由を含むジャーナリズムの自由を支持しています。
したがって、バングラデシュでの情報の検索、受信、および伝達に制限を課そうとする試みは、憲法第39条、国際刑事裁判所PR第19条、およびRTIAおよび内部告発者法の精神と矛盾します。相反する法律は同時に適用され続けるべきですか？ OSAは時代遅れになっておらず、バングラデシュ憲法第26条の範囲内で違憲と宣言されるべきではありませんか？
プロトムアルoの上級記者であるロジナイスラムに対する悪質な攻撃は、彼女がOSAの下で情報と拘留および逮捕を収集しようとしていたときに、これらの矛盾を非常に明確に示し、いくつかの疑問を提起します。
第一に、OSAが存在する限り、調査報道はバングラデシュで合法的に実施できますか？トランスペアレンシーインターナショナルの腐敗認識指数2020によると、バングラデシュは南アジア8か国の中で腐敗の抑制において2番目に悪い国です。このような状況で、政府機関がジャーナリストに必要な情報を期限内に提供しない場合、ジャーナリストは「OSAプルーフ」である代替アプローチをどのように取ることができますか？または、調査報告はインサイダーによって漏洩された情報から始まることがよくありますが、そのような情報を所有することはOSAによって犯罪とされます。それでは、調査ジャーナリストは内部告発者法の第4条および第5条に基づく保障措置を講じることができますか？内部告発者法がOSAに優先する場合、なぜロジナイスラムが逮捕されたのでしょうか。この混乱を明確にするための訴訟の決定はまだありますか？
第二に、ロジナ イスラムは、月曜日に事務局の保健大臣事務所に約5時間監禁された後、スハフバグフ警察署に引き渡された。彼女を警察に引き渡す前になぜこの5時間の遅れがあるのですか？ ロジナ イスラムが事務局内に保管されていた5時間の間に、何が起こったのでしょうか。警察署は事務局からどれくらい離れていましたか？この遅延は合理的で許容できるものですか？この遅延が法廷で合理的であると証明されない場合、刑法に基づく不法な監禁の訴訟は関係する政府当局者に対して提起されますか？
第三に、彼女が拘留または逮捕されている間、ロジナ・イスラムに対して使用された力はありましたか？彼女に対してどのような力が使われ、その力の使用は合法でしたか？ プロトム アルoは、ロジナイスラムが拘留されている間に嫌がらせを受けたと主張した。彼女は仲間のジャーナリストに、秘書室の従業員から身体的に暴行を受けたと語った。したがって、女性ジャーナリストが彼女の意志に反して身体的に暴行され拘留された場合、刑法1860、女性と子どもの抑圧防止法2000、および拷問と拘留による死（防止）法2013に基づいて政府に対して起訴することを考えることができます。役人？また、女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約、国連拷問禁止条約、および法執行官による強制力と銃器の使用に関する国連基本原則の見解は、第25条の本質に従ってここで呼び出されるべきである。憲法。 プロトム アルoはまた、ロジナ イスラムが拘留中に病気になり、彼女を病院に送る代わりに警察署に送ったと報告した。健康への権利は生存権の不可欠な部分であるため、ロジナ イスラムが拘禁および逮捕中に健康への権利を拒否された場合、これは憲法第31条および第32条の違反でもありました。
第四に、ロジナ・イスラームはどのような情報を入手しようとしていたのでしょうか。その情報は真実であり、公益に関連していましたか？そのような情報は、外国との秘密保持契約（NDA）による開示を禁じられていますか？その情報が真実であり、人々の健康に対する権利に関係している場合、関係省庁は、NDAまたはその他の秘密保持関連の理由だけで開示を禁止する必要がありますか？
公務秘密法を直ちに廃止し、RTIAを見直して、単なるNDAが、健康への権利に関連するものなど、公益につながる真実の暴露を妨げないようにする時が来ました。また、情報提供の制限は、情報への権利を持続可能な開発の不可欠な部分と見なす持続可能な開発目標（持続可能な開発目標）の目標16の精神に反します。これは、知識を持つ人々が公的機関にサービスを要求できるようにするためです。開発問題に関する説明責任を促進する。バングラデシュは持続可能な開発目標の達成に取り組んでいるため、OSAは、政府の内閣部門のウェブサイトに引き続き掲載されている「政府と市民の接続：バングラデシュにおける2009年情報権利法の実施：戦略計画2015-2021」にも反対しています。
最後に、刑事責任は合理的な疑いを超えて証明されなければなりません。政府は、合理的な疑いなく法廷でロジナイスラムに関する次の質問に答える必要があります。政府当局者は、ロジナイスラムが携帯電話セットを介して機密の公式文書の写真を撮ったことをどのように確信しましたか。 ロジナ イスラムが事務局に5時間拘留されたとされる間、誰がその携帯電話を所持していたのでしょうか。 ロジナ イスラムの携帯電話を没収した後、彼女をフレームに収めるためにその携帯電話で機密の公式文書の写真を撮った人がいないことを確信できますか？携帯電話のデジタルフォレンジックはどのように行われますか？ ロジナ イスラムを除いて、誰も彼女のバッグの中に機密の公式文書を保管していないことをどのように確認できますか？
「法の黒い手紙」と「法の精神」の間には常に二分法があります。バングラデシュの独立宣言は、平等、人間の尊厳、社会正義に基づいています。したがって、この土地で制定された法律は、これら3つの創設原則を支持しなければなりません。したがって、OSAは、情報に対する私たちの権利を制限しているため、憲法第26条に基づいて違憲と宣言されるべきではありませんか？公益に関する情報を求め、受け取り、伝える自由は、国家の安全の名の下に妨げられるべきではないと言って、法の精神を支持すべきではないでしょうか。公式の秘密の植民地時代の二日酔いは、情報の自由な流れによって洗い流されるべきではありませんか？ジャーナリズムの自由を確保するべきではありません。それは、人々が透明性、説明責任、民主主義の規範の文化を維持することを可能にしますか？
モハンマド サイムムレザタルクダーは、BRAC大学法学部のサイバー法の上級講師です。
Bangladesh News/The Daily Star 20210519
http://www.thedailystar.net/opinion/news/the-colonial-hangover-official-secrecy-2094509
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