[The Daily Star]年を追うごとに、公務員の給与や手当に当てられる予算の割合は大きくなっている。 6月3日に国会で発表される予定の来年度予算案も例外ではない。
財務省当局者によると、2021-22会計年度の官僚の給与は、今年より8.3%増の713億5000万タカが割り当てられている。
金額は、提案された予算の 11.8% です。 2020-21年度は予算の11.6%でした。
すべての予算にかなりの額が割り当てられていることは、疑問を投げかけます。公共サービスからのサービスの質は、それに伴って向上していますか?
国家歳入局の元委員長であるナシルディン・アフメド氏は、「それは断固として断固としてノーだ」と語った。
2015-16 年度には、新しい給与体系の下で、公務員の基本給が 101% も引き上げられ、翌年には手当が改善されました。アパートや車を買うための低利融資も認められている。
2 会計年度にずらされた新しい給与体系を実施するために、政府は以前のほぼ 2 倍の金額を確保する必要がありました。
2014 ~ 15 年度の官僚給与への予算配分は 28,820 千万タカでした。 2016-17 年度に新しい給与体系が完全に導入されたとき、それは 49,043 千万タカでした。
給与が高くなれば、サービスの質が向上し、腐敗が緩和されることを期待するのは当然のことであると、財務省、住宅・公共事業省、地方電化委員会で37年間公務員として勤務してきたアフメド氏は述べた。首相官邸とバングラデシュ行政研修センター。
「汚職は、欲求と貪欲の2つの理由で発生します。欲は解決できませんが、欲求は解決できます。これが、政府が8番目の給与体系で対処しようとしたことです。」
それでも、腐敗は現状のままであると、反汚職委員会の元委員であるアフメドは語った。
バングラデシュは、トランスペアレンシー インターナショナルの主力刊行物である腐敗認識指数 2020 で 2 つのランクを落とし、移植片への取り組みにおいて、南アジア諸国の中で唯一アフガニスタンを上回った。
国は146位で、下から12位です。バングラデシュのスコアは 3 回も維持されましたが、他の国はスコアを上げて国を飛び越えました。
政府は民政の支配下にある、と民間シンクタンク、政策研究所のアフサン・H・マンスール事務局長は語った。
「彼らは大衆のお金で領主のように暮らしています。私たちはサービスを受けていないだけです。サービスの質が向上し、賄賂が減った場所を教えてください。昇給の意味は何ですか?効率や効率の改善は見られませんでした」説明責任 -- それはすべておさらいです。」
国際通貨基金(IMF)の元エコノミスト、マンスール氏によると、特に厄介なのは、公務員の意志が公務員の間で不足しているため、開発予算がほとんど使われていないということだ。
年次開発プログラムの割り当ては、年度末の実施率が高くなるように、年度末に向けて常に大幅に引き下げられます。
実施・監視・評価部門のデータによると、2019-20年度、改訂版年次開発計画の実施率は80.4%でした。新しい給与体系が導入された 2015 ~ 16 年度には、92.7% でした。
進行中のプロジェクトの多くは来年で期限が切れる予定ですが、まだ完成には程遠い状態です。
よくあることですが、プロジェクトの設計は正しくありません。それらは数回変更する必要があり、遅延とコスト超過につながります。
また、行われる作業の品質に関する質問もあります。
これらの問題の多くは、財務省が 年次開発計画 予算の主導権を握り、首相官邸からの支援を得れば、改善できると、財務省の元内部資源部長官アフメド氏は語った。
「プロジェクトの責任者はプロジェクトの所有者ではありません。彼らは高級車や海外ツアーを求めています」と彼は述べ、プロジェクトの監視を強化するよう呼びかけた。
ただし、サービスの品質は、自動化された領域で改善されました。
「しかし、NBRにいる間、私は自動化への抵抗を見てきました。」
たとえば、付加価値税システムを自動化する動きは 2013 年に始まりました。そのプロジェクトは、複数の拡張を経て、来月に完了する予定です。
「税務当局とビジネスマンの間には結びつきがあり、完全な自動化を妨げています。また、ビジネスマンは今日では政治家でもあります。大きなプリンシパル・エージェントの問題があります」とアーメド氏は付け加えた。
経済学では、プリンシパル-エージェント問題は、個人またはグループと、彼らのために行動する権限を与えられた代表者との間の優先順位の対立です。代理人は、本人の最善の利益に反する方法で行動する可能性があります。
Bangladesh News/The Daily Star 20210531
http://www.thedailystar.net/frontpage/news/salary-allowances-civil-servants-allocation-rising-service-quality-not-2101845
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