[The Daily Star]近年、国際的なドナーがバングラデシュ経済の発展に重要な役割を果たしてきました。多くの世界的なドナーは巨大な財布のひもを持っており、そうでなければ軌道に乗らないかもしれないプロジェクトに資金を提供することができます。また、プロジェクトの長期的な投資収益率（ROI）が原因でサプライヤが資金調達にアクセスするのが困難な場合など、サプライチェーンで進行中の持続可能性作業に資金を提供できる場合もあります。
ほとんどの場合、ドナープログラムにはさまざまな関係者が関与し、ドナー団体自体、ブランドや小売業者、地方自治体の代表者、サプライヤー、その他の地域団体が特定のプロジェクトに協力して取り組んでいることがわかります。
バングラデシュでは助成金やその他の資金提供が大いに歓迎されていますが、問題は、そのようなお金をもっとうまく使うことができるかということです。バングラデシュでより良い目標を設定し、プロジェクトの作業をより適切に調整して、改善されたより効率的な結果をもたらすことができるでしょうか。ドナーの投資収益率を最大化するために、別の方法で物事を行うことができるでしょうか。
パンデミックがバングラデシュ経済に深刻な経済的影響を及ぼしたことを考えると、これらの質問は現時点でこれまで以上に関連性があります。要するに、バングラデシュに流入するすべてのセントがその重みを打ち負かし、影響を与えることを保証する必要があります。
現在、バングラデシュのドナー援助に関しては、状況は断片化されています。多くの異なるドナーによって実施されている多くのプロジェクトがあります。非常に多様な作業プログラムが一度に行われるため、誰が何をしているのかを全体的に把握することは困難な課題です。
バングラデシュが資金を集めることに成功しているのは良いことですが、これがもたらす課題の1つは、調整不足による重複です。実施されているプロジェクトの多くには類似点があり、場合によっては、同じドナーの作業が重複しています。
この全体的な調整の欠如は、多くの問題をもたらします。第一に、それはいくつかの問題に対する財政的支援は豊富であるが、他の問題に対する十分な支援がないという状況につながります。
社会的コンプライアンス、交渉スキル、労働者の心身の健康、資源効率などの分野で、より多くの支援が緊急に必要であることが長年認識されてきました。このような分野にリソースを振り向けるために、資金調達の流れをより適切に調整するにはどうすればよいでしょうか。
ここでのもう1つの要因は、複数のプロジェクトが異なる組織によって同じまたは同様の問題で実行されている場合、各プロジェクトの適切な費用便益分析が得られないことです。この作業の影響を測定しているのは誰ですか。また、各プロジェクトの影響を互いに区別するにはどうすればよいですか。お金が無駄になったり、非効率的に使用されたりすることを望んでいる人は誰もいません。一部のドナープロジェクトは他のプロジェクトよりも影響力が大きいことを私たちは皆受け入れていると思います。なぜそうなのかを尋ね、教訓を学ぶ必要があります。
プロジェクトが意図した結果を達成しない理由のいくつかの例には、規模の欠如が含まれます（たとえば、工場のごく一部に焦点を当てています）。ドナーが支援を撤回した後、作業がどのように継続されるかを検討する計画はありません。ドナーはしばしば2年から3年のパイロット計画にのみ関心があります（そして工場はその後財政的に貢献することを望んでいません）。明確な主要業績評価指標（KPI）がないか、多くの場合、KPIは、たとえば、実際の影響ではなく、訓練を受けた人数に焦点を合わせています。そして最後に、関係するさまざまな利害関係者と機関の間の協力の欠如。
私が気付いたもう一つの要因は、ドナーの影響を妨げる可能性がありますが、プロジェクトの作業がドナーによって主導され、彼らの優先順位に基づいている場合です。このアプローチは理解できますが、私たちが取り組む必要のある問題の概要を説明する際に、所有者、管理者、地元の組合、その他の地元の利害関係者からの関与が増える可能性がありますか？地元の利害関係者がドナーによって特定された仕事に完全に「賛成」しない場合、彼らの関心はすぐに衰え、ドナーのお金が浪費される危険があります。
私の経験では、問題を引き起こす可能性のあるもう1つの問題は、ドナーチームにおけるセクターの専門知識の欠如です。繰り返しになりますが、これは、リソースがターゲティングを必要とする場所を明確に概説するために、地元の専門知識を使用して利用する必要性を強調しています。
計画省は全国の計画とプロジェクトを担当しているが、国の経済にとってのアパレル産業の重要性と、このセクターの開発に対するドナーの関心を考慮して、特別な調整セルまたは、この業界に関連するプロジェクトについてのみ、商務省内にユニットを設立することができます。バングラデシュRMGセクターで提案されたプロジェクトはすべて、このセルを経由し、バングラデシュへのすべてのドナーのインプットを調整することができます。
このような「ゲートキーパー」を用意することで、プロジェクトが重複しないようにすることができます。セルはデジタルデータベースを使用することができ、それは調整するだけでなく、必要な領域の行動にフラグを立て、それらに取り組む際に私たちをサポートする潜在的なドナーパートナーを特定することができます。
ただし、セル自体の透明性と説明責任を確保するために、諮問委員会を設立することができます。諮問委員会は、業界の専門家、主要な資金提供国の大使館の代表者、およびBGMEA、BKMEA、BTMAなどの業界団体の代表者で構成される可能性があります。その後、評議会は定期的に独房に座り、資金が必要なホットスポットを特定し、進行中のプロジェクトの影響を評価するために定期的なレビューを実施することができます。
バングラデシュは、ドナーや開発パートナーからの国際社会からの財政的支援を受けることを非常に光栄に思い、感謝しています。パートナーのお金を賢く使うのは私たちの責任です。
モスタフィズ ウディンは、デニムエクスパートリミテドのマネージングディレクターです。彼はまた、バングラデシュアパレルエクスチェンジ（BAE）およびバングラデシュデニムエキスポの創設者兼CEOでもあります。
Bangladesh News/The Daily Star 20210621
http://www.thedailystar.net/opinion/rmg-notes/news/apparel-industry-needs-clearer-strategy-donor-funding-2114737
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