【The Daily Star】移行司法メカニズムの選択肢は、軍事的支配から民主主義に移行する社会における実践的な正義の限界に敏感でなければならない。そして、このプロセスでは、真実の手数料、賠償方針、および非反復の保証は、より大きな約束を保持します。
世界で最も急速に成長している難民危機は、国際社会の有力な行為者がロヒンギャの本国帰還のために集結しているため、決着が早くなるように見えるかもしれない。多くの人々は、コフィ・アナン財団の勧告で想定されている広範な制度変容の足がかりとして本国帰還を見てきました。送還支持者の中で注目すべきは、ロヒンギャ送還に協力するEUの決定をミャンマーのアウン・サン・スー・キー国務院に最近通知したフェデリカ・モヘリーニ欧州委員会副議長である。バングラデシュは送還の見通しを歓迎し、このプロセスを開始するための協議が進められている。しかし、ロヒンギャの運命が不安定な状態で揺れているため、国際社会の一部のこの幾分自己完結した理想主義は、その慎重さをテストしなければならない。
送還のための提案された枠組みはまだ明らかにされていない。しかし、強調すべき重要なことは、帰還のためのいかなるスキームも、より広い過渡的な司法プロセスに統合されなければならないということです。残虐行為の説明責任と賠償は、持続可能な平和のための不可欠な前提条件です。ビルマ軍がラカイン州の軍事作戦を調査し始めたが、これはロヒンギャの窮状の真実を明らかにする真の努力として受け入れることはできない。公平な真理委員会、残虐行為の責任者に対する説明責任体制、犠牲者に対する賠償方針によって真実を伝えるプロセスが必要です。帰還とコフィアナン財団が設定した変革目標の徐々に実現との間には、自動的なつながりはありません。移行の正義のために注意深く設計された議題によって、変換は仲介され、促進されなければならない。
ミャンマーの民主化への移行は微妙な発展段階にあります。安定と正義との間の選択を取り巻く過渡的な社会で直面する複雑さは、特にここでは問題が多い。平和を真正かつ持続可能なものにするためには、民主化プロセスを著しく不安定化させることなく正義を実現する過渡的な司法プロセスとメカニズムのセットを合成するために、利用可能なオプションの厳格な評価が必要である。 Rohingyaに市民的アイデンティティーを与えることは、もちろん、正義の目的の構築に不可欠です。しかし、移行司法の他の目的は、ミャンマーの政治の不確実な力学の中に位置する必要がある。
スー・チャイの立場は不安定であることは明らかです。ミャンマーの脆弱なバランスを考えれば、戦略的措置として説明される可能性がある。ミャンマーでは、軍が主要な政府プロセスの拠点を維持し続けている。したがって、過渡的な正義メカニズムの選択は、軍事支配から民主主義に移行する社会における実践的な正義の限界に敏感でなければならない。そして、このプロセスでは、真実の手数料、賠償方針、および非反復の保証は、より大きな約束を保持します。
もちろん、ミャンマーの軍事介入の難しい拒否は真実委員会の設立に問題を提起する。この点については、コロンビアとペルーの経験を反映する範囲があります。コロンビアでは、賠償方針に先行する真実委員会はなかった。一方、真実を伝えることは、ペルーのように賠償方針が満たされないという非現実的な期待を高めることがあります。しかし、賠償だけで正義感を伝えることができるかどうかを検討する価値がある。さらに、ミャンマー市民とミャンマー国民の間のロヒンギャとの関係を再構築するためには、過去の真実を認めなければならない。
報復の文脈において、いかなる政策も、弁護、認知、福祉の個々の成果を超えて拡張し、財団の勧告の完全な実施に資する気候を創出しなければならない。それは、ロヒンギヤに対する一般的な制度的疎外と構造的暴力を根絶する政治的、経済的成果だけでなく、結束、和解、社会的信頼などの社会的成果をもたらさなければならない。
ミャンマーでは政治秩序ほど繊細で進歩を取り除く政治的な混乱はないので、持続可能な平和のための議題がさらに進まなければならない。送還だけでは、確かに危機のための万能薬ではありません。不安定化のリスクにもかかわらず、帰還が過渡的な正義の実現のためのより広い枠組みに統合されることを確保することは、国際社会の責任である。私たちは、不平等な不法行為を永続させてその現実を盲目にする安定性という概念に魅了されることはありません。それは、すべての国の良心に対する裁判であり、私たちが宗教民族集団のカストディアンとしてどのように任務を遂行しているのかにかかわらず、文明に対する私たちの主張のメリットをテストしたものです。
この作家は、英国アルスター大学の過渡的司法協会（Transitional Justice Institute）の人権と過渡的司法の学生です。
Bangladesh News/The Daily Star 20171031
http://www.thedailystar.net/law-our-rights/law-vision/transition-transformation-1484041
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