[The Daily Star]2011年にインドの元首相マンモハン・シン博士がバングラデシュを訪問した際、国境を越えるティスタ川の水を共有する協定が調印され、締結され、実行されるはずだった。しかし、西ベンガル州のママタ・バネルジー州首相が土壇場で撤退したため、残念ながらそうした期待はすべて打ち砕かれた。これは双方にとって単に恥ずかしいことだっただけでなく、このような重要な訪問の勢いを失わせ、バングラデシュ国内に嫌な思いを残した。この出来事は、非常に尊敬され、完璧な紳士であるインドの首相が責任を取って、約束を果たせなかったことについて公式に謝罪するまでに至った。それ以来、ティスタ川協定は宙ぶらりんの状態になっており、インドの中央政府と西ベンガル州の政府は、進展がないと互いに非難し合い、バングラデシュ側の国民の失望はますます強まっている。
特にバングラデシュでは、両隣国間の最高レベルの二国間訪問の際には、国境を越える河川、特にティスタ川の水の共有という喫緊の問題が、双方の会談で大きな話題となり、受け入れ可能な解決策が実現することを期待するのが通例となっている。この問題は長年にわたり議論の的となってきたが、具体的な解決策はまだ何も見えていない。
しかし、今年6月にシェイク・ハシナ首相がニューデリーを2日間公式訪問した際に事態は劇的に好転し、インドは相互に合意した期限内に、バングラデシュ国内のティスタ川の保全と管理を含む包括的プロジェクトの開発に取り組む技術チームを派遣することに合意した。これは大きな前進であった。これに、2026年に予定されているガンジス川水協定の更新に関する技術レベルでの協議の発表や、複合輸送と電力接続の飛躍的向上、防衛協力の強化、民生用原子力、海洋学、宇宙技術を含む最先端技術での広範な協力、バングラデシュ向け小型衛星の開発とインドの打ち上げロケットを使用した打ち上げでのインドの提携、二国間貿易と投資の促進を目的とした包括的経済連携協定（CEPA）の早期交渉開始の決定など、主要問題に関する一連の措置が加わり、訪問は大きな内容となった。これらすべては、共通の歴史と地理によって結ばれたバングラデシュとインドの両国間の関係の将来の方向性に関する共通ビジョン声明で取り上げられました。
しかし、現地の観察者にとって、それは当然のことながら大きな注目を集めた、ティスタ川問題における前向きな進展の兆しであった。しかし、それは背景がないわけではない。それまで、ティスタ川の水を共有するという相互に受け入れられる解決策を見つけるための目に見える進展はほとんどなかったが、ティスタ川のバングラデシュ側で、川の保全と管理を含むプロジェクトを開発するための中国の研究の話が浮上した。ティスタ川の地理的位置を考えると、インド国境に非常に近く、戦略的に重要なシリグリ回廊（通称「チキンズ ネック」）から遠くない。中国がそのような大規模なプロジェクトに関与するという考えだけでも、ニューデリーの政策立案者にとって深刻な安全保障上の懸念を引き起こす可能性があり、最近、2 つのアジアの大国の軍隊の間で限定的な武力衝突があったことを考えると、なおさらである。元外交官を含むインドの政治評論家は、この懸念を隠さなかった。このとき、ティスタ川は単なる川ではなく、戦略的に重要な地位を獲得した。
ニューデリーから帰国した数日後、バングラデシュ首相は議会での質問に答える中で、関係省庁にティスタ川に関する中国の提案を検討するよう要請したと明言した。しかし、そのちょうど10日後には、インドの支援を得てバングラデシュ国内のティスタ川の保全と管理を含む包括的なプロジェクトを準備するため技術チームを派遣するというインドの決定が、ニューデリーで両政府首脳の面前で発表された。水の共有に関する暫定的な取り決めを見つけることについても言及されたが、この共有がどのように実行されるかについては詳細は明らかにされなかった。
ティスタ問題が今や戦略的に重要な外交問題となっていることは、北京公式訪問から戻った後の記者会見で自信に満ちたシェイク・ハシナ首相によって十分に明らかにされた。首相は「ティスタ計画ではインドを優先する」と明言する一方で、中国の提案にも言及し、バングラデシュには選択肢があることを示唆した。「これが外交だ」とハシナ首相は語った。
現実的に考えれば、最終的に日の目を見るのはインドの提案である。「相互に合意した期限内に」という言葉が共有ビジョン声明に記されていることは、その実施に向けて適切なペースを設定する合図である。それは双方にとってウィンウィンの結果である。
ティスタが戦略的に重要であることは否定できないが、地政学的に非常に価値のある重要な問題は、「自由で開かれた、包括的で安全な、ルールに基づくインド太平洋地域」への共通のコミットメントを共同で繰り返し表明したことである。ダッカからのこのようなコミットメントは、インド政府に歓迎されるだけでなく、ワシントン、東京、キャンベラの聴衆も喜ぶだろう。これらの国では、「開かれた」、「安全な」、「ルールに基づくインド太平洋」という言葉が地政学的語彙の不可欠な部分となっている。同時に、「包括的」という言葉が挿入されたことは、北京にいくらかの安心感を与えるだろう。
要するに、シェイク・ハシナ首相のニューデリーと北京への連続公式訪問の全体的な成果は、バングラデシュと他の主要なアジア諸国との関係がもはや二国間関係だけにとどまらず、はるかに広い地域的、世界的なキャンバスに展開されているという点を補強するものとなった。
この記事で述べられている見解は著者自身のものです。
この記事は2024年7月_日に印刷版として公開されました。7月18日夜から7月23日までインターネットが遮断されたため、2024年7月24日にオンライン版にアップロードされました。
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Bangladesh News/The Daily Star 20240723
https://www.thedailystar.net/opinion/views/news/teesta-no-longer-bilateral-issue-3660786
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