[Financial Express]地中海横断移住フォーラムのワリド・エラフィ会長は最近、北アフリカに関して注目の的となっている重要な側面を強調しました。この文脈で、この地域の指導者たちは、この継続的な試練を解決することを目的とした包括的なアプローチを作ろうとしてきました。
過去 10 年間の不法移民は、世界で最も先進的で強力な国々でさえ直面する最も困難な課題の 1 つであり続けています。進行中の国際的取り組み、この問題への取り組みに充てられた膨大なリソース、移民対策を目的とした技術の大幅な進歩にもかかわらず、このプロセスは容赦なく続いています。統計によると、この現象に取り組むためのかなりの技術進歩と強力な政治的意志にもかかわらず、過去 10 年間で不法移民のレベルが大幅に増加しています。
本質的に、移住は重要な人間の条件となっています。移住は、さまざまな意味で、より良い生活、安定、幸福の追求に対する自然な反応となっています。したがって、移住者は、際立った存在を求めて危険な旅をすることを恐れません。移住の波は、人々の集団が対称性に達するまで 1 つの地域から別の地域へと流れる浸透に似た自然現象でもあります。
北アフリカ諸国のアナリストたちは、移民問題をこの観点から見始めています。彼らは、社会マトリックス内のより大きなバランスが正しい方法論を見つける鍵であることを認識しています。バランス、機会、幸福がこの問題の中心的な用語であると認識されています。したがって、限られた結果を避けるためには、この現象が発生しているより広い文脈をよりよく理解する必要があることが認識されています。
現代において、この問題は勢いを増しています。今日、この問題は、大きな地政学的変化、経済的課題、そして世界規模の気候変動の影響の中で、大きな勢いを帯びています。移民は、ヨーロッパの政治情勢や国際機関間の二国間関係においても中心的な問題となっています。
こうした国際情勢の変化の結果、移民問題に対する部分的なアプローチはもはや実行可能な解決策ではないという点が一般的に認められています。これが現在、地中海移民フォーラム (TMMF) 構想の前提となっており、この構想は、この問題に包括的に取り組むために、ヨーロッパとアフリカ間の対話と協力のための戦略的枠組みを構築することを目指しています。
この取り組みは、過去の過ちを認め、現代のツールと方法論で問題に取り組み、アフリカとヨーロッパの関係における政治、経済、安全保障のレベルでこの問題を取り巻く主要な側面に対処し、それによってこの問題をより集中的かつ正確に取り組む必要性に基づいています。
フォーラムの2つの主要トラックのうちの1つは政府首脳が参加するもので、戦略レベルで問題に取り組み、統一されたビジョンと政策を策定し、相互尊重と共通の利益に基づくアフリカとヨーロッパの関係の基盤を構築し、移民の権利と安全を確保する迅速な人道的対応政策を計画しようとしています。2つ目のトラックは内務大臣と治安当局者が参加するもので、安全保障協力と専門知識と情報の交換のファイルに取り組み、多次元的アプローチ（地政学、安全保障、人道）を目指しています。
こうした取り組みの必要性は、不法移民に関する統計や傾向を調べると明らかになります。
国際移住機関（国際移住機関）によると、2022年に欧州連合の国境を越える不法移民の数は33万人を超え、2021年より64％増加した。そのうちかなりの割合が地中海を渡る危険で命がけの旅に出た。国連難民高等弁務官事務所（国連難民高等弁務官事務所）の報告によると、何千人もの移民が地中海を渡ろうとして命を落としており、包括的かつ人道的な対応が緊急に必要であることが強調されている。
アナリストらは、不法移民の経済的影響も深刻であると指摘している。欧州の移住先国にとっては、統合、労働市場、社会的結束に関連した課題も生じている。アフリカ諸国、特にサハラ以南のアフリカ諸国では、若者や熟練労働者の喪失も発展の妨げとなっている。通過国は、大規模な移民の流れに対応できる資源やインフラが不足していることが多く、人道的および安全保障上の重大な課題に直面している。
これらの側面から、アナリストは、持続可能な開発、統治の改善、協力の強化を通じて根本的な原因に対処する必要があると指摘しています。また、送出国における経済的機会、教育、医療への投資によって、非正規移民を駆り立てる要因を軽減できる可能性も示唆されています。さらに、合法的な移住経路を強化し、通過国の移民の流れを人道的に管理する能力を強化することが、この政策の重要なメカニズムとなるはずです。
ワリド・エラフィ氏は、「現代の最も差し迫った問題の一つに対しては、前向きなアプローチが必要です。包括的な戦略を採用することで、不法移民の複雑な力学に対処することができます。この取り組みは、単に移民の流れを管理するだけではありません。すべての人が機会と安定にアクセスできる未来を創り、地中海を渡る危険な旅の必要性を減らすことを目指しています」と指摘しています。しかし、このような取り組みの成功は、協力、相互尊重、責任の共有に対する集団的な取り組みに大きく依存することも認識されています。
アルジェリア政治：別の展開として、ガスの豊富な北アフリカの国アルジェリアでは、78歳のベテラン政治指導者アブデルマジド・テブン大統領が、民主化を求める抗議運動が広がる中、軍部と体制派の支持を得て大統領に就任してから5年を経て、2期目の大統領を目指す意向を最近発表した。テブン大統領は現在、政党や若者からの支持を求めている。また、「アルジェリア国民が私に投票したいなら、それで結構だ。そうでなければ、私は使命を果たしたことになる。誰が後継者になっても歓迎する」と述べた。テブン大統領は、ほぼ4か月前に9月7日に選挙日を決定した後も、意向を表明することを避けていたことは注目に値する。
テブン大統領の発表は、反政府感情の震源地として知られるアルジェ東部の山岳地帯カビリアを訪問した翌日に行われた。この文脈で言及しておくと、カビリア自治運動のメンバー数名が投獄されている。滞在中、テブン大統領は新スタジアムを開場し、同地域に500床の病院と淡水化プラントを建設する計画を発表した。
これにより、北アフリカの政治パラダイムに新たな展開が加わった。テブン氏のほか、34人の候補者が選挙への出馬を表明している。しかし、これまでのところ、投票用紙に記載されるために必要な署名数（国内58地域のうち半数で少なくとも5万人）を集めたのは3人だけである。その3人は、アルジェリア最大の野党である社会主義勢力戦線のユセフ・アウシチェ氏、イスラム主義政党「社会と平和運動」のアブデラ・ハッサン・シェリフ氏、アルジェリア企業総連盟のサディア・ナグジ氏である。
北アフリカの地政学者らは、テブン大統領の2期目が実現すれば、アルジェリアの政治・軍事エリート層の権力が強化され、アルジェリアの「ヒラク」運動が表明した願望から同国がさらに遠ざかることになるだろうとすでに指摘している。ヒラク運動は毎週街頭デモを行い、20年間の在任期間を経て2019年4月に同国の病弱な80代の大統領アブデルアジズ・ブーテフリカ氏に辞任を迫った。
ブーテフリカ政権下で首相を務めたテブン氏は、2019年の投票率の低い選挙で勝利を収めた。抗議活動家らは選挙をボイコットし、人口4500万人の国で旧政権の権力掌握を維持するために急いで行われた選挙だと非難した。
しかし、テブン大統領は当初投獄されていた抗議者やジャーナリストの一部を釈放した後、安定をもたらし汚職と闘うキャンペーンを開始し、その過程で権力の掌握を強化したことを忘れてはならない。しかし、アナリストらはそれ以来政治活動が衰退し、一部のメディアは存続のために頼っていた政府からの広告資金を失いつつあると指摘している。
それでもテブン大統領は、ウクライナ戦争でロシア以外の燃料の需要が高まっていることから、欧州への輸出を増やすためにアルジェリアのガス依存経済を多様化するとすでに約束している。しかし同時に、アルジェリアのガス埋蔵量はほとんどの基準で近隣諸国より豊富であるものの、食用油などの必需品が時折不足するという問題を抱えていると指摘する者もいる。
テブン大統領は、次期大統領を目指すというこの側面において、イスラエルとハマスとの戦争の9か月間を通じてイスラエルの行動を非難し、ロシア、中国、トルコ、そしてフランスやイタリアなどのヨーロッパ諸国との友好関係を維持することで、すでに注目を集めていると結論付ける必要がある。植民地時代の遺産にもかかわらず、アルジェリアはフランスとも政治的、経済的に密接な関係にあることを忘れてはならない。
元大使のムハンマド・ザミール氏は、外交問題、情報への権利、良好な統治を専門とするアナリストです。
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Bangladesh News/Financial Express 20240729
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/migration-issue-in-north-africa-politics-in-algeria-1722179097/?date=29-07-2024
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