[The Daily Star]財務省の文書によると、政府は過去11年間にわたり、年間の歳入目標とそれに伴う将来の支出を過大評価してきた。
専門家によると、これは経済と公共資源の管理に多くのリスクをもたらしている。
この事実は、6月に国家予算が提案された際に公表された、財務省による2024～25年度から2026～27年度までの中期マクロ経済政策声明の中で明らかになった。
これには、国際通貨基金の指導の下で初めて組み込まれた財政リスク報告書（FRS）が含まれていました。
「この推定パターンに伴うリスクは、関係省庁が予算配分を完全に実施し、歳入当局が目標を達成できなかった場合、計画外の予算赤字が急激に拡大することになるということだ」とFRSは述べた。
文書によると、2013年度から23年度にかけて、歳入徴収と支出予測の平均誤差は国内総生産の2.4％であることがわかった。
これと連動して、国家歳入庁（NBR）は24年度、12年連続で税収徴収目標を達成できなかった。
税務当局は総収入が382,562億タカと記録したが、修正目標より27,438億タカ不足した。
収入と支出の目標は年初に予算で提案され、約 6 か月後に修正されます。
政府支出は運営予算と開発予算から構成されます。
後者、つまり年間開発計画の場合、各省庁や部局は過去 11 年間で改訂された配分額の約 90 パーセントを支出することができました。
当初の割り当てを考慮すると、実施率は約80％になります。
中期マクロ経済政策声明では通常、現在の予算年度から連続する 3 年間の予測が作成されます。
予測は実際の結果と大きく異なることがしばしば観察されています。このような偏差は予算配分に重大な影響を及ぼします。
たとえば、支出予測が楽観的であれば、予算赤字を補うために過剰な借入が発生する可能性があります。
政策対話センター（CPD）の経済学者で上級研究員のトウフィクル・イスラム・カーン氏は、政府は過去10年から15年にわたり、歳入目標を設定する際に現場の現実を考慮してこなかったと述べた。
「歳入目標の達成に頻繁に失敗することで財政枠組みの信頼性が損なわれている」と述べ、歳出面でもその影響が出ていると付け加えた。
「政府の歳入目標が『人為的』なままであれば、政府は財政赤字を埋めるための財政的圧力に直面し、借金や紙幣の印刷につながる」とバングラデシュ政策研究所（PRI）の主席エコノミスト、アシクル・ラーマン氏は述べた。
「効果的なマクロ経済運営を確実にしたいのであれば、この推定値の誤差幅があまり大きくなってはならない」と彼は述べた。
「政府はデータ管理にもっと注意を払い、現実的な目標を設定するべきだ。歳入と支出の目標を設定するために、我々は警戒を怠ってはならない」と彼は提案した。
この点に関して、彼は最近の輸出データの不一致の例も挙げた。
バングラデシュ銀行は最近、輸出額の異常を訂正し、2023～24年度の7～4月期の実際の輸出額を、輸出促進局が以前に発表したデータと比較して約140億ドル下方修正した。
政府は開発予算を完全に使うことも、歳入徴収目標に達することもできない、とCPDのカーン氏は述べた。
「歳入徴収目標が必然的に未達成のままであると認めてしまうと、誰かに責任を負わせる道徳的、職業的根拠がなくなる」と彼は語った。
「それはまるで自分自身を騙すようなものだ。説明責任と透明性の観点から見ても良くない」と彼は付け加えた。
結局のところ、こうした過大評価は、財政赤字に加え、国の諸制度にさまざまなリスクをもたらす、と彼は述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20240730
https://www.thedailystar.net/business/news/govt-overestimating-revenue-and-budget-targets-11-years-3665051
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