[Financial Express]国際法における「庇護」という用語は、国籍国に対する外国人の保護を国が与えることを意味します。庇護希望者には庇護を主張する法的権利はなく、庇護を認める国にも庇護を認める義務はありません。庇護の付与は、領土的庇護、域外庇護、中立的庇護の 3 つの基本カテゴリに大別されます。
領土庇護とは、庇護を提供する国の地理的境界内での避難所の付与を指します。これは、反逆罪、脱走、扇動、スパイなどの政治犯罪の容疑で本国に引き渡されることから個人を保護するため、政治庇護とも呼ばれます。このカテゴリから除外されるのは、国家元首の殺害、特定のテロ行為、戦時中の敵との協力、平和および人道に対する罪、戦争犯罪で告発された人々です。
域外庇護とは、外国領土にある大使館、領事館、軍艦、商船に与えられる保護を指します。このカテゴリは外交庇護とも呼ばれ、保護を求める国の領土庇護の分類に該当します。
中立国亡命は、戦争中に不介入を維持している国が、交戦国の軍隊が戦争期間中の拘禁に同意することを条件に、自国の領土内での避難所を提供するために認められることが多い。
ほとんど知られていない 4 番目のカテゴリーの亡命施設は、「犯罪者亡命施設」と呼ばれます。犯罪者亡命施設は、「犯罪者や債務者に避難所と保護を提供する、侵すことのできない避難所」と定義されています。
シェイク・ハシナ氏はバングラデシュから逃亡（または密入国）した後、現在はインド政府の保護下にあるニューデリーで暮らしている。メディアの報道によると、同氏はインド、英国、その他のヨーロッパ諸国（名前は公表されていない）で必死に亡命を求めているが、成功していない。インド政府が亡命かインド国内での長期滞在かの検討で綱渡りを強いられている一方で、英国政府は同氏に亡命を認めない姿勢を示していると報じられている。インドがシェイク・ハシナ氏への亡命を躊躇しているように見えるのはなぜか、当然疑問に思う。
上で概説した 4 つのカテゴリーの亡命のうち、彼女がどのカテゴリーの亡命に該当するのか疑問に思う人もいるかもしれません。私の答えは、3 つのいずれにも該当しない、あるいは 4 番目のカテゴリーである犯罪者亡命に該当する可能性があります。
彼女は、15年間の暴君的悪政の間に犯した数々の悪事のせいで命の危険を感じ、自らの意志で国外に逃亡、あるいは密かに国外へ脱出した。憤慨した学生たちが彼女の住居に向かって行進しているという知らせに彼女は恐怖し、国を完全な混乱と憲法上の危機に陥れ、彼女の生涯の支持者たちを極度の危険にさらしたまま、インドへ逃亡せざるを得なかった。彼女はなんと卑怯な態度と性質を示したのだろう！
国内の状況は徐々に正常に戻りつつあります。彼女が望めば、すぐに母国に帰国できるかもしれません。帰国を禁じる法律はありません。したがって、彼女は最初の 3 つの亡命カテゴリーのいずれにも該当しません。そうすれば、彼女はペルソナ ノン グラータとして外国の地をさまよい、保護を求めずに済みます。しかし、帰国したら、国外逃亡の理由と、告発されている悪事について国民に説明しなければなりません。
もしどこかの国が彼女に亡命を認めるつもりなら、その国はそれを「犯罪者亡命」のケースとして宣言しなければならない。なぜそうなのか？彼女は何も犯罪を犯していないのに、なぜ国外に逃亡したのか？
バングラデシュが平穏を取り戻した後、シェイク・ハシナ氏に亡命を認めたり、一時的な滞在を認めたりすることを検討している国は、彼女が15年間の悪政でどのような罪を犯したとされているかを検討する必要がある。彼女の15年間の首相在任期間は、世界で最も長く在任している女性首相として記録されている。この間、彼女は悪名高く最も嫌われている準軍事組織である即応大隊（RAB）を含む法執行機関を容赦なく利用し、野党政治家や反対派を拉致、拷問、さらには殺害したと非難され、もちろん、何度も選挙を不正に操作したとされている。
超党派の機関であるはずの司法さえも、彼女の悪意の手中におさめられた。司法は露骨な政治化によって危うくされた。かつて最高裁判事は、彼女の意に反する判決を下したため、国外逃亡を余儀なくされた。さらに、彼女は主流メディアを従属させ、批判者や反対者に対する物語を作り上げ、維持させた。バングラデシュの主流メディアのほとんどは、彼女の政党であるアワミ連盟とつながりのある企業によって所有されている。
彼女は反対意見を監視し、統制することで、党の学生組織（チャトラ連盟）が支持者を国の独立とその成果の正当な継承者として描写し、反対者と野党政党を「ラザーカル」（反逆者や過激派と解釈される）として描写することを許した。
今のところ、法廷で彼女に対して刑事告訴した者はいない。たとえそのような告訴が近づいているとしても、有罪が証明されるまでは彼女は無罪である。したがって、彼女は母国に帰国し、刑事告訴の可能性から自分の名誉を回復しなければならない。ハーグの国際司法裁判所（ICJ）で人権侵害の罪で裁かれる可能性は高い。そうなれば、当然彼女はICJで無実を主張しなければならない。国連人権委員会も、彼女に対して人権侵害の告訴を起こそうとしている。
バングラデシュと外交関係を持ついかなる国や団体も、彼女に保護を与えるべきではなく、バングラデシュに帰国するよう説得すべきである。いかなる国も、特にインドも、シェイク・ハシナ氏にいかなる形の亡命も認めるという誤った行動をとってはならず、バングラデシュ国民の怒りを買う危険を冒すべきではない。
シェイク・ハシナ氏に避難所を提供してくれたインド政府に感謝する。そうしていれば、この国はこれ以上の流血の惨劇から逃れられたかもしれない。しかし、メディアの報道によると、インド政府は彼女のインド国内での存在をますます「喉に刺さった棘」のように感じているという。インドが彼女の亡命を確保するために粘り強く努力しているにもかかわらず、シェイク・ハシナ氏を一時的にでも自国に受け入れる意思のある国はないようだ。
バングラデシュは、良い時も悪い時も、常に力強く支えてくれる隣国の存在を高く評価してきました。インド政府と国民が、同国で最も尊敬され、象徴的な知識人の一人であるシャシ・タルール氏の知恵に導かれることを願っています。
シャシ・タルール（インドの政治家、歴史家、知識人、作家、元国連事務次長、2009年から国会議員を務めている）は、「我々は不安定で非友好的な隣国を望んでいない。バングラデシュの人々に送るべき最も重要なシグナルは、我々は彼らの側に立つということだ」と述べている。
アブドラ・A・デワン博士は、元BAECの物理学者および原子力技術者であり、現在は米国イースタンミシガン大学の経済学教授です。
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Bangladesh News/Financial Express 20240814
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/hasinas-asylum-political-vs-criminal-1723563964/?date=14-08-2024
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