反移植機関を効果的にする

[Financial Express]汚職撲滅のために20年前に設立された政府機関である反汚職委員会(ACC)が、成果を上げられなかったことはよく知られている。また、マネーロンダリングなどのさまざまな金融犯罪と緊密に連携して戦うことを任務とするバングラデシュ金融情報ユニット(BFIU)、犯罪捜査局(CID)、国税庁(NBR)などの同様の他の機関の記録も、うらやましいものではなかった。これらの機関がどのようにして義務付けられた任務を遂行できなかったかは、特に前回のアワミ連盟主導の政権時代に、長い間メディアで報道されてきた。 

国際汚職監視団体トランスペアレンシー・インターナショナル・バングラデシュ(TIB)は、前述の政府機関が党派的であり、多額の未申告資産を保有する崩壊したハシナ政権の元土地大臣とその妻の責任を追及するのに無力であることが判明したとして、その見直しを要求したが、これはさらに事態を悪化させるだけだ。皮肉なことに、先に公表されたTIBの報告書で指摘されているように、前述の機関は、汚職の証拠が十分あったにもかかわらず、同大臣とその妻に対して必要な措置を講じなかった。特に、TIBは、ACCのような組織が適切に機能していないと一貫して不満を訴えてきた。ACCや官僚機構の勇気の欠如だけが問題なわけではない。それどころか、汚職防止機関は常にその中核的な任務から大きく遅れをとってきた。

好例の一つは、汚職防止機関の上級機関が、チッタゴンの有力なシンジケートによる土地買収に関わる大規模な汚職を捜査官が発覚したため、ACCの捜査官を解任したことである。汚職防止機関が果たしたこうした疑わしい役割は、当然ながら、能力だけでなく、その誠実さと誠実さそのものに対する疑問を何度も引き起こした。

同様に、銀行やその他の金融機関における疑わしい活動や取引に関する必要な情報を提供することで、汚職対策機関が汚職事件の捜査を行えるようにする BFIU の役割も疑問視されてきた。今年 2 月に発表された報告書では、過去 5 年間で疑わしい金融取引が約 300% 増加し、そのうち 90% が銀行部門で行われたことが明らかにされている。しかし、実際の金融犯罪の犯人を追跡するために、それらの疑わしい取引報告書 (STR) がどれだけ分析されたのか疑問に思う人もいるだろう。むしろ、BFIU の一部上級幹部が実際に行ったように、そのような疑わしい取引のすべてが必ずしもマネーロンダリングの例ではなかったと言うだけでは、マネーロンダリングやその他の金融犯罪の真の例を見つけるために、各 STR を綿密に分析する責任から彼らを免除するものではない。仕事を遂行するためのデジタルツールが不足しているわけではないことを考えると、それは不可能な仕事ではありませんでした。残念ながら、これらの汚職防止団体は、その仕事を専門的かつ公平に行うどころか、政府の手に渡り、政敵を困らせるための道具となってしまいました。現状では、TIB が推奨しているように、大規模な改革を実施することが、汚職防止団体を有用かつ効果的にするための正しい選択です。


Bangladesh News/Financial Express 20240817
https://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/rendering-anti-graft-bodies-effective-1723819470/?date=17-08-2024