[The Daily Star]シェイク・ハシナ政権が割当制度改革運動を中心とした抗議活動を鎮圧するために実施したインターネット遮断を明示的に許可する法律はない。
この暴露は、バングラデシュにおけるインターネット妨害の法的および事実的根拠を求める、アイリーン・カーン、モリス・ティドボール・ビンツ、ジーナ・ロメロの3人の国連特別報告者による共同通信に対する政府の公式回答の中でなされた。
「前政権の政治的利益を満たすため、BTRCは前国務大臣によって通信ネットワークの閉鎖を何度も強いられた。」
バングラデシュ電気通信規制委員会は8月13日の回答で、インターネット遮断はアワミ連盟政府が政治的利益を満たすために行ったものだと述べた。
この条項では、戦争中や外国勢力が戦争状態、国内の反乱、混乱を引き起こした場合、政府がインターネットに優先的にアクセスできると規定されている。
「この行為は人権と経済的権利を侵害しており、責任者は責任を問われ、裁判にかけられなければならない。これは重大な刑事犯罪だ」とアハメド氏は付け加えた。
「前政権の政治的利益を満たすため、BTRCは前国務大臣によって通信ネットワークの閉鎖を何度も強いられた。」
バングラデシュ電気通信規制委員会は8月13日の回答で、インターネット遮断はアワミ連盟政府が政治的利益を満たすために行ったものだと述べた。
「前政権の政治的利益を満たすため、BTRCは前国務大臣から通信ネットワークの閉鎖を何度も強いられた。結局、政権は自らの政治的利益を達成しようとした」とBTRCの回答には書かれている。
BTRCはインターネット遮断の根拠として電気通信法第97条を挙げた。
この条項では、戦争中や外国勢力が戦争状態、国内の反乱、混乱を引き起こした場合、政府がインターネットに優先的にアクセスできると規定されている。
「バングラデシュの防衛や安全保障、あるいはその他の緊急の国事が必要となるその他の理由」がある場合にも、政府に優先使用権が与えられることになる。
（２）は、大統領が非常事態を宣言した場合、または政府が法と秩序の維持に適切であると判断した場合、通信サービスを停止することができると規定している。
「問題は誰の意見が政府の意見となるのかということだ。通信大臣が政府の意見を形成できるのか。一般的に言えば、政府とは内閣を意味する」と匿名を条件に語った著名な通信弁護士は語った。
最も重要なことは、「意見」という積極的な要件があるため、この条項に基づく権限の行使に先立って、意見を形成したことを文書で記録する必要があるということです。
「そうした意見も客観的でなければならない」と彼は述べた。
郵政省の調査報告書によると、インターネットを遮断する指示を出すにあたり、同省の行政上の承認は得られなかったという。
政府とその代理人は法令により権力と権限を獲得しており、現在、前例のない携帯電話とインターネットの遮断を正当化するのに使用できる施行法令は存在しないと、最高裁判所の弁護士ファテマ・アンワル氏は述べた。
「自ら招いた酌量すべき事情を理由に違法行為を正当化することはできないというのが基本原則だ」と彼女は述べ、この事件全体が「前政権によって明らかに、そして疑いなくエスカレートされ、悪化した」と付け加えた。
アンワル氏は、こうした事態の悪化を助長した政府機関は、今や後戻りできず、自らが作り出した治安維持の状況に法的正当性があると主張することはできないと述べた。
当時の状況を考えると、広く言及されている電気通信法の規定は不適切である。
「法令を解釈して不正行為を正当化するのは法的に誤りだ。バングラデシュに対して戦争や戦争に近い状況はなかった。我が国の国家安全保障や主権に対する外部からの脅威はなかった」
国内の治安状況に関しては、政府は通信機器、設備、システムの優先的使用権を有する。
「この条項が、サービスを完全に遮断することを意味すると解釈できるとは思えない。さらに、緊急事態は宣言されていない」とアンワル氏は付け加えた。
BTRCは回答の中で、「元国務大臣がインターネット遮断に関して自ら告白し、自ら責任を取ったことは、さまざまなメディアプラットフォームで広く報道された」とも述べた。
バングラデシュ携帯電話消費者協会のモヒウディン・アハメド会長は、インターネット遮断による損失総額は10兆タカに達したと述べた。
「この行為は人権と経済的権利を侵害しており、責任者は責任を問われ、裁判にかけられなければならない。これは重大な刑事犯罪だ」とアハメド氏は付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20240820
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/internet-blackout-had-no-legal-basis-3681416
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