[Financial Express]前政権が借りていた民間発電事業者に対する政府の累積債務は、物議を醸した容量料金が昨年度末までに3607億4000万タカに達したため、膨れ上がった。
当局者や専門家らは、電力不足の緊急解決策として特別措置の下で発電を行ったことによるこの多額の未払い金は、問題を抱えるバングラデシュのエネルギー・電力部門が直面しているドル不足と多面的な圧力を増大させていると述べている。
独立発電事業者(IPP)とレンタル発電所所有者に支払われる巨額の容量賦課金(主に実際の発電量と比較した過剰設備容量に対するもの)は、外貨準備の枯渇と対外債務の増加に苦しむ国庫にとって大きな負担となっている。
銀行は電力・エネルギー部門の外国企業への支払いにドルを充てることができない。バングラデシュの準備金は2年前には480億ドル以上あったが、ここ数日で200億ドル以下に急落した。
経済学者たちは、国内の現在の経済危機を考慮して、暫定政府が直ちに取引を破棄するか、電力購入契約を改訂すべきだと提言している。
政府はIPPやレンタル発電所との契約を改定するために「不可抗力条項」を利用することもできると彼らは言う。
政府は、たとえ発電所で電力が生産されない場合でも、バングラデシュでの投資および運営に関する契約の保証条項に基づき、IPPに容量料金を支払う必要がある。
財務省(MOF)のデータによると、政府がIPPに支払う容量料金の総額は、2023年7月以降の期間について、今年6月時点で4093.7億タカとなっている。
負債のうち、政府は6月、7月、8月にバングラデシュの国内外の民間発電事業者に合計380億8000万タカを支払った。
一方、政府は現行の2025年度国家予算で電力補助金として約4,000億タカを割り当てており、これは今年度の補助金総額の3分の1に相当します。割り当てのほとんどは容量料金の支払いに充てられることになります。
退陣したシェイク・ハシナ政権は、多くの民間発電事業者に発電所の建設を許可したが、そのほとんどは電気料金の面でコストがかかり、政府の負債が増大する結果となった。
通常、バングラデシュ電力開発庁(BPDB)は、IPPから購入するよりも低い価格で消費者に電力を販売しており、その差額は国からの補助金で補う必要がある。
一方、政府は優遇電力生産者に対し、2023年度の容量料金として総額2,800億タカを支払った。
BPDB、財務省、民間シンクタンクがまとめた統計によると、政府は2019年度から2023年度の間に容量料金として7,837億タカという巨額を支払った。
シェイク・ハシナ政権は3期連続で、82の独立発電事業者(IPP)と32のレンタル発電所に容量料金またはレンタル料として合計1兆500億タカを支払ったと、当時の電力・エネルギー・鉱物資源担当国務大臣ナスルル・ハミド氏が2023年9月に述べた。
この金額は、1.11政権の終焉後に行われた選挙でアワミ連盟政権が誕生した2009年以降の15年間に支払われたものである。
財務省の高官はフィナンシャル・タイムズに対し、政府は予算で電力補助金として4000億タカを割り当てたと語った。「我々は現在の予算の割り当てからIPPとレンタル発電所の所有者に未払い分を返済する。」
電力生産コストと消費者価格の大きな差により、政府は最近の予算で多額の補助金を割り当てざるを得なくなった。
容量料金は、バングラデシュ・中国電力会社(パイラ発電所)、メグナハット450MWパワー社、210MWルーラルパワー社、335MWサミット・メグナハットパワー社、414MWセンブコープNWPC社、145MWアグレコ・インターナショナル・プロジェクトを含むIPPおよびレンタル発電所に課せられる。
一方、政府はここ数カ月、IPPやレンタル発電所への容量料金の支払いを賄うために特別債券を発行している。
「米ドルでの価格がここ数年で大幅に上昇しており、民間の地方電力会社や独立系発電会社への容量料金の支払いが滞っているため、今年度は支払い額を増やす必要がある」と財務省の別の高官は言う。
国営のBPDBは、IPPおよび発電事業者への購入電力の未払い金を清算するために追加の資金を必要としている。
電力局によると、政府は23年度にIPPから5,902.2億タカ、レンタル発電所から374.4億タカ相当の電力を購入し、インドからの電力輸入に922.3億タカを費やした。
政策対話センター(CPD)研究員KG・モアゼム博士は、政府はIPPやレンタル発電所との電力購入契約を直ちに改定するか、あるいは廃止すべきだと提案している。
「バングラデシュの経済は厳しい状況にあるため、政府は『不可抗力条項』を適用して、いくつかの協定を改訂したり破棄したりすることもできる」と彼はフィナンシャル・タイムズに語った。
政府はすでに外部からの借り入れによって滞納金を支払っており、それがすでに開発事業や政府のその他の必要かつ優先的な活動に影響を及ぼしているとモアゼム博士は指摘する。
「政府の債務負担も増大している」と彼は付け加えた。
[メールアドレス]
Bangladesh News/Financial Express 20240914
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/capacity-charge-arrears-balloon-to-tk-360b-1726249294/?date=14-09-2024
関連