[The Daily Star]「デジタルバングラデシュ」から「スマートバングラデシュ」への移行は、エンジンのない車を運転しようとしているようなもので、口先だけで中身はほとんどありませんでした。私たちは書類上では大きな主張をしていましたが、現実は感動を与えるものではありませんでした。「デジタルバングラデシュ」の旗を振りながら、私たちは2023年グローバルイノベーションインデックスで132カ国中105位にランクされました（出典：世界知的所有権機関）。
10年以上にわたり、私たちの通信政策は主に少数の有力な企業グループに利益をもたらし、実際の進歩よりも政治的同盟を優遇してきました。バングラデシュ移動通信事業者協会の会長として、私は規制当局が移動通信事業者の重要な資源を政治的同盟に譲り渡すことに強い懸念を抱いていました。デジタル成長を促進する政策を策定する代わりに、選ばれた少数の企業を支援することに重点が置かれていました。これらの政策の多くは政権自体と同じくらい腐敗しており、国のデジタルの未来よりも個人の利益を優先していました。
国連の国際電気通信連合のICT開発指数（IDI）によると、バングラデシュは100のうち62位にランクされています。170の経済圏の平均IDIスコアは74.8です。91の経済圏ではスコアが80を超えています。そのため、バングラデシュは下位38の経済圏に入っています。さらに悪いことに、バングラデシュは電子政府開発指数（国連教育科学文化機関）で111位、「電子参加ランク」で75位にランクされています。バングラデシュの「モバイルインターネット加入者」のスコアは60％未満、「固定インターネット加入者」のスコアは6.1％です。
暫定政府の最高顧問が希望するデータ価格の引き下げは、政策の修正と政治的受益者の排除によって確実に達成できる。重要な原則、すなわち 1) 政府収入の損失なし、2) 外国直接投資 (FDI) の誘致、3) 過去の受益者の影響を排除してその利益を政府およびその他の利害関係者と共有、4) 失われた勢いを取り戻すために政策を再設定、を妥協しないことが極めて重要である。収入、FDI、社会経済的進歩、透明性において業界が果たす重要な役割を考えると、政府収入または FDI を削減するいかなるアプローチも持続可能ではない。
2. インフラストラクチャ サービス: このレイヤー (全国電気通信伝送ネットワーク (NTTN)、タワー、海底ケーブル) は、MNO、MVNO、ISP に伝送サービスを提供して、顧客間の音声とデータのシームレスな流れを保証します。詳細については、この記事のパート 2 で説明します。
著者はビルドコンコンサルタンシーズの創設者兼マネージングディレクターです。
通信業界の進化するニーズに対応し、より優れたサービス提供を保証するために、新しい 3 層ライセンス モデルが提案されています。このモデルは、サービスの合理化、品質の向上、地域のベスト プラクティスとの整合を目指しており、それによって通信業界の状況が変化する可能性があります。3 つのライセンス レイヤーは次のとおりです。
1. アクセス ネットワーク サービス: このレイヤーは、音声やデータなどの通信ニーズを満たすために、エンド ユーザーに通信ネットワークへのアクセスを提供します。モバイル ネットワーク オペレーター (MNO) やインターネット サービス プロバイダー (ISP) などのライセンスを取得したオペレーターは、このライセンスに基づいて直接顧客にサービスを提供します。ここでは、モバイル仮想ネットワーク オペレーター (MVNO) も考慮する必要があります。
2. インフラストラクチャ サービス: このレイヤー (全国電気通信伝送ネットワーク (NTTN)、タワー、海底ケーブル) は、MNO、MVNO、ISP に伝送サービスを提供して、顧客間の音声とデータのシームレスな流れを保証します。詳細については、この記事のパート 2 で説明します。
3. サービスとコンテンツ: このレイヤーは、従来の音声およびデータ サービスを超えたデジタル サービスを提供します。コンテンツ プロバイダーを網羅し、顧客に充実したデジタル エクスペリエンスを提供することに重点を置きます。
上記により、29 のカテゴリで 2,900 のライセンスの最適化とライセンス付与が容易になります。ライセンシーは、地域のベスト プラクティスに従って複数のライセンスを取得できます。バランスの取れた成長のために、各カテゴリで重要な市場力 (S議員) を実装する必要があります。
即時の改革と長期戦略
迅速な改革には、1 か月以内に国際ゲートウェイ オペレーター フォーラム (インターネット ゲートウェイ ライセンシーのフォーラム) を廃止し、差別的な収益分配を排除して、実際の料金で通話終了を可能にすることなどがあり、すべての利害関係者に利益をもたらします。ライセンス レイヤーの再編成などのより包括的な改革には、ライセンスのキャンセルまたは更新の停止が必要となり、既存の状況により複雑なプロセスとなります。改訂されたポリシーを今すぐに確定することで、2027 年までにスムーズな移行が可能になり、デジタル接続と消費者のメリットを強化する、より効率的で競争力のある通信環境が促進されます。これらすべては、規制当局が権限を与えられ、独立している場合にのみ可能です。
スクラップボイスの最低価格
バングラデシュの音声最低料金は、音声ベースの通信からデータ駆動型通信への移行をサポートするために撤廃されるべきです。当初はMNOを支援するために意図されていましたが、最低料金は今では手頃な価格とデジタル導入の妨げになっています。ほとんどの国では、音声とSMSに料金が課せられなくなりました。このようなサポートにより、音声は依然としてMNOの収益の50〜60％を占めているため、音声最低料金は撤廃され、MNOにはスマートフォンメーカーや輸入業者と同じ自由が与えられ、データ導入を推進する必要があります。
音声通話の最低料金を撤廃することで、競争が促進され、通信コストが削減され、デジタルサービスがすべての人に利用可能になります。さらに、すべての人がデータの消費と普及に重点を置くようになります。バングラデシュの月間データ消費量（5.5GB）は、この地域で最も低い水準にあります。インドのジオモデルは、データ 政府は、収入を失うことなくこの移行を支援するために、データと音声の収入に異なる税金を導入することを検討できる。MNO は、低所得のユーザーに悪影響を与えると主張して、この動きに強く反対するかもしれない。しかし、現実には、このような政策は、恵まれない人々をアナログ時代に閉じ込め、富裕層がデジタル時代の恩恵を享受し続けるという恐れがある。
したがって、通信業界の変革の約束は素晴らしいように聞こえるが、その基礎の多くはまだ築かれていない。今こそ、派手なスローガンを実際の改革に置き換え、進歩が単なる紙の上だけのものではないことを確実にする時だ。結局のところ、過去に足を引っ張られていると、未来へと進むのは常に困難である。
著者はビルドコンコンサルタンシーズの創設者兼マネージングディレクターです。
Bangladesh News/The Daily Star 20241011
https://www.thedailystar.net/business/news/telecom-reforms-smarter-future-3725126
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