小学校はほとんど管理されていない

[The Daily Star]小学校の教室や衛生施設の増設、その他の改善を図る大規模プロジェクトは6年間大きな進展がなく、劣悪な環境が学習と教育に悪影響を及ぼし続けている。

計画委員会の報告書によると、5月時点で第4次初等教育開発プログラム(PEDP-4)の構成要素の3分の2が実現していなかった。

38,291億タカのプロジェクトは2018年7月に開始されました。政府は2022年にプロジェクトの期間を2年間延長し、2025年6月を期限としました。

しかし、9月時点で物理的な取り組みはわずか62%しか進んでいないと、初等教育省のファリド・アハメド次官は語った。

複数のプロジェクト関係者は、政治的混乱により、プロジェクトの実施はここ数カ月間ほぼ停止状態にあったと語った。

「来年6月までにプロジェクトを完了するのはほぼ不可能だろう」と当局者は語った。

一方、全国の何百もの学校では教室が依然として過密状態にあり、子どもたちは衛生設備の整っていない学校で何時間も過ごしている。

初等教育の改善方法を勧告する政府委員会の委員長であるマンズール・アハメド教授は、プロジェクトの実施の遅れは子どもたちの学習に影響を及ぼすだろうと述べた。

当局は、切望されていたこのプログラムがなぜ実施されなかったのか調査すべきだと、BRAC大学教育開発研究所の名誉教授で創設所長は述べた。

ファリド長官は、プロジェクトの実施がここ数週間遅れているのは「特定の要素の修正に関して計画委員会と経済関係部からの意見が必要」だからだと述べた。

「今月までに全てが解決することを期待している」と彼は語った。

同氏は、2020年と2021年には新型コロナウイルス感染症による制限により実施の進捗が10%未満にとどまったと述べた。

PEDP-4プロジェクトで未実施の要素はPEDP-5に組み込まれる予定だと彼は付け加えた。

教育学者は、適切な指導の欠如、教室の混雑、生徒と教師の交流の悪さ、不十分なインフラなどが初等教育の質に影響を与えているとよく言います。

2023年8月に発表された初等教育局の最新の全国生徒学習到達度調査によると、3年生の61%と5年生の70%が学年相応の数学の能力を備えていない。

さらに、3年生の51パーセントと5年生の50パーセントはベンガル語の能力が不足しています。

PEDP-4の38,291億タカの予算のうち、政府が25,561億タカを負担し、開発パートナーが12,730億タカを貸し付けている。

このプロジェクトの目的は、生徒が能力を習得できるように学校での教育学習の質を向上させることです。

また、61,000人の教師を採用し、14万人の現職教師を訓練し、50,000の教室、10,500の校長室、洗面所を備えた58,000のWASH(水、衛生、衛生)棟を建設し、42,000校の小学校を改修することを目指している。

ファリド氏は、昨年は約3万7000人の教師が任命され、さらに1万4000人の任命手続きが進行中であると述べた。

PEDP-4プロジェクトの報告書によると、5月時点で、質の高い教育の要素のうち実施されたのはわずか36%だった。アクセスと参加の要素の実施率は49%、管理とガバナンスの要素の実施率は57%だった。

大衆教育キャンペーン事務局長ラシェダ・K・チョードリー氏は、教育の質の確保は望まれるものとは程遠いと述べた。

「品質を確保しなければ、中所得国への昇格という望みを果たせなくなる。大きな建物は作れるが、それを運営する人材が不足するだろう」と彼女は付け加えた。

実施監視評価部によるPEDP-4報告書によると、アクセスと参加、質の高い教育、管理とガバナンスという幅広いカテゴリーで342件の活動があったという。

5月時点では、132件の活動の実施がまだ開始されていませんでした。

教室のうち、21,668 室は完成しており、17,192 室は建設中です。校長室 3,365 室の建設入札が募集され、2,222 件の契約が締結され、250 件の建設が完了し、1,972 件が建設中です。

WASH ブロックのうち、50,704 の入札が募集され、40,071 件の契約が締結され、23,172 件の建設が完了しました。

ファリド長官は「今後数カ月で作業が加速することを期待している」と述べた。

同氏は、PEDP-5では教師の研修が優先されるだろうと付け加えた。


Bangladesh News/The Daily Star 20241011
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/education/news/primary-schools-barely-looked-after-3724966