[The Daily Star]私はちょうどボン、ドイツの気候変動に関する国連枠組み条約（UNFCCC）の下で第23回締約国会議（COP23）に出席するためにドイツのボンに到着しました。毎年11月または12月にCOPが開催され、毎回異なる大陸の国で開催されます。
今年はアジア太平洋の回り、公式ホストはフィジーです。しかし、フィジーは世界各地から2万人を収容することができなかったので、フィジーが公式のホストである間、ドイツ政府はボンで物理的に会議を主催することを親切に申し出た。フィジーの首相はCOPの大統領です。
すべてのCOPが意思決定において同等に重要であるとは限らず、COP23は比較的低いキーであり、12月にフランスのパリでCOP21で達成されたパリ条約（PA）の実施の詳細の開発に重点を置く予定である非常に高いレベルのCOPで、2015年に出席した100人以上の首脳が出席した。
PAは、工業化以前の水準を2℃以下に維持する長期的な地球温暖化目標を設定し、可能な限り気温上昇を1.5℃に制限するとともに、適応に関する世界的目標を確立することに同意し、 「適応」とは別の問題として「喪失と被害」を引き起こす。
COP23では、PA規則帳を作成し、2018年に円滑化された対話を、2023年には世界的な株式取得を手配して、この協定をどのように実施するかについて議論する予定である。COP23で注目すべきいくつかの課題がある。
みんなの心の質問は、米国は何をするのだろうか？米国政府はPAから撤退する意向を正式に通知しているが、UNFCCCにはまだ残っており、PAからの撤退には2年かかる。それゆえ、米国は実際に交渉でどのように行動するかはまだ分かっているが、完全に参加できる代表団を送る予定である。
フィジー首相がすでに強調している第2の大きな問題は、人為的な気候変動に起因する可能性のある世界中の気候事態による「喪失と被害」の問題である。バングラデシュと南アジアの深刻な洪水を含む2017年の一連の壊滅的な自然災害は、人為的に引き起こされた気候変動の影響についての転換点を表しています。
これは、今年、テキサス州（ハリケーン・ハーベイ）、フロリダ（ハリケーン・アーマー）、プエルトリコ（ハリケーン・マリア）を襲ったカテゴリ4とカテゴリ5のハリケーンによって最もよく説明されています。ハリケーンが存在したという事実はまったく正常だったが、異常なのは、大西洋とカリブ海の海面温度が上昇したことで、各ハリケーンがはるかに激しく壊滅的になったということだった。テキサス州、フロリダ州、プエルトリコ州の損害総額は3,000億米ドル以上と推定されており、米国議会は再建のために検討しなければならない。米国は、他の多くの国と同様に、紛失や損害の補償をする制度を持っていますが、世界レベルではそのような合意はありません。
2013年にポーランドで開催されたCOP19において、ワルシャワ国際機構（WIM）を設立することに合意し、その下でボンで議論される5年間の作業計画を策定する実行委員会が結成された。しかし、作業計画は、損失と損害の補償のための資金調達の問題に取り組んでいない。
したがって、ボンでは、フィジーのリーダーシップや小島嶼国連合（AOSIS）、最貧国（LDCs）グループとアフリカ・グループの支援の下、損失と損害賠償のための革新的資金調達の問題は、 （先進国が反対する可能性が高いため）議論の余地のある問題である。
最後に、COPの主な任務は、政府代表団が交渉し、重要な決定を下すことであるにもかかわらず、青少年、先住民など、市民社会やビジネス界からの様々なNGOのオブザーバーがいることを認識することが重要です。市の全域で数百のサイドイベントを開催しています。そして、しばしばこれらの出来事は退屈な「公式」交渉よりもはるかに面白いです！次の2週間で、COP23交渉とボンのサイドイベントについての解説をしたいと思います。
メールアドレス：Saleem.icccad@iub.edu.bd
Bangladesh News/The Daily Star 20171108
http://www.thedailystar.net/opinion/politics-climate-change/what-look-forward-cop23-1487743
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