[The Daily Star]政策対話センター（CPD）は、暫定政府によって中止された37件の再生可能エネルギーベースの発電プロジェクトについて、直ちに入札を開始するよう呼びかけた。
これらのプロジェクトは、入札なしに、物議を醸した「2010年電力・エネルギー供給の迅速強化（特別規定）法」に基づき、前アワミ連盟政権によって受注された。
昨日ダッカで行われた対話で、地元のシンクタンクCPDは、複数の供給者が入札し、最低価格を提示した企業が契約を獲得する「逆オークション」方式で入札を行うことを提案した。
8月の政権交代後、暫定政府は8月27日に合計42の発電所計画を廃止した。これには総発電容量約3,102メガワット（MW）の再生可能エネルギー発電所37カ所も含まれていた。
CPDの分析によると、そのうち30の工場は15カ国の投資家による合弁事業または建設・所有・運営（BOO）方式で建設される予定だった。
「これらのプロジェクトを中止するという決定は、暫定政府のクリーンエネルギーに関する長期目標について投資家に矛盾したメッセージを送った」と、CPDの研究ディレクター、コンダカー・ゴラム・モアゼム氏は基調講演で述べた。
同氏はダッカのレイクショアホテル・グルシャンで「再生可能エネルギー分野への海外投資：バングラデシュに中国からの投資をいかに誘致するか」と題する対話で講演した。
モアゼム氏は、迅速供給法により、前政権は一方的な契約締結が可能となり、契約価格の上昇や容量支払いの提供で批判されていたと付け加えた。
同氏はさらに、現行の財政・金融負担を軽減するため、暫定政権は電力・エネルギー・鉱物資源省管轄下の今後の公共調達や、まだ建設段階に入っていない契約について、迅速供給法を正当に廃止したと付け加えた。
モアゼム氏は、公共調達規則を維持する決定により、電力・エネルギー部門におけるオープンで透明性のある競争的な調達が可能になると述べた。
CPDはまた、再生可能エネルギープロジェクトへの中国からの投資誘致を主張した。
モアゼム氏は、暫定政府が新しい発電所の建設に公開競争入札制度を導入することを決定したため、中国の投資家や金融業者にとって多くのチャンスが生まれるだろうと述べた。
同時に、同省はキャンセルされた契約に比べてより良い契約を確保することが期待されていると彼は述べた。
「電力開発委員会（PDB）は現在、民間部門で10カ所の系統接続型太陽光発電所の開発入札を準備している。各発電所の発電容量は50MWで、合計500MWとなる。中国の投資家は、他の外国や国内の投資家よりも競争力のある価格を提示することで知られているため、現在、特に投資の好機を迎えている。」
CPDの研究責任者は、バングラデシュの再生可能エネルギーへの投資には、融資、株式、技術支援、財政援助の形で、約397億4000万ドルの世界的な資金が利用可能であると述べた。
同氏によれば、中国の投資家は中国開発銀行（CDB）、アジアインフラ投資銀行（AIIB）、中国輸出入銀行、シルクロード基金などの中国の金融機関からの資金の利用を好んでいるという。
「中国の投資家は通常、再生可能エネルギープロジェクトの計画段階には関与しない。彼らは地元の民間企業や政府にプロジェクトを計画させ、その後投資と設備供給の入札をさせることを好む」とモアゼム氏は語った。
中国企業が関与すれば、地元の投資家は中国の機関から融資を申請できると彼は考えている。
モアゼム氏は外国人投資家にとってのリスクと課題についても指摘した。
同氏は「現地通貨の変動による通貨リスク、官僚的障壁による許可リスク、手頃な資金の確保に関連する資金調達リスクなど、依然としていくつかの重要なリスクがある」と述べた。
「追加の課題としては、土地取得の問題、社会的受容、送電網の制限、オフテイカーの信用リスクなどがあり、これらはすべてプロジェクトの実現可能性に影響を及ぼします。」
中国投資家にとっての大きな懸念は、バングラデシュ政府が紛争を国内で解決することにこだわっていることだが、これは中立的な第三者による仲裁を支持する国際規範に反していると彼は述べた。
モアゼム氏はまた、政府が発電所に関するデータや文書を公開する決定をしたことを称賛した。
「これは我々にとって非常に重要なことだ。前政権の文化は非常に不透明で、我々は契約文書にアクセスできなかった。それは政党の利益に偏っており、非常に統一性がなく、競争のないやり方で行われていた」と彼は語った。
このイベントで、チント・ソーラー（バングラデシュ）社のガン・ペン会長は、近隣諸国に比べて関税が高いことやバングラデシュの政治情勢について懸念を表明した。
「外国人投資家として、政情不安を聞いて、どうやって安心できるのか」と彼は疑問を呈した。
エネルギー経済・金融分析研究所の主任エネルギーアナリスト、シャフィクル・アラム氏も同様の意見を述べ、暫定政府に対し、外国人投資家を奨励するため輸入関税を引き下げるよう求めた。
バングラデシュ投資開発庁のアリフル・ホック長官は、中国投資家専用のデスクを含む、投資家向けの24時間365日の仮想サービスポータルがあると述べた。
再生可能エネルギープロジェクトに関しては、土地の利用可能性について懸念を表明した。
「1メガワットの電力を生産するには、約3エーカーの土地が必要です。その意味で、土地の少ない国として、私たちは農業やその他の分野で課題を抱えています」とホーク氏は語った。
彼は、経済特区や庭園などの未使用の土地を活用することを提案した。
国家歳入庁（NBR）のモハメド・アブドゥル・ラーマン・カーン議長は、政府は「非常に必要」でない限り政策を変更することはないと出席者らに保証した。
「この一貫性を維持するために最善を尽くすと約束します」と彼は述べた。
カーン氏はまた、企業に対し、オンライン苦情処理システム（GRS）を通じて嫌がらせや障害を報告するよう奨励した。
税免除については、シンクタンク、経済学者、市民社会が長年提言してきたように、歳入委員会は税収とGDPの比率を均衡させるために税支出を削減する必要があると述べた。
「これは、既存の税制優遇措置をすべて廃止するという意味ではない。絶対にそうではない。優先順位を決めなければならない」と同氏は述べた。
CPDのエグゼクティブディレクターであるファミダ・カトゥン氏がイベントの司会を務めた。
Bangladesh News/The Daily Star 20241018
https://www.thedailystar.net/business/news/cpd-urges-govt-revive-37-renewable-energy-projects-3730361
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