改革を成功させるには強力な制度が必須

改革を成功させるには強力な制度が必須
[The Daily Star]今年のノーベル経済学賞は、英国系アメリカ人のサイモン・ジョンソン氏とジェームズ・ロビンソン氏、およびトルコ系アメリカ人のダロン・アセモグル氏に授与された。彼らの経済学における仕事と研究は、なぜ一部の国が時代の先頭を走り続けることができ、他の国がそうできないのかを説明することであった。

彼らの最も影響力のある著書『国家はなぜ衰退するのか:権力、繁栄、貧困の起源』では、国家の繁栄は政治経済制度の強さと包括性によるという包括的な理論を概説しています。彼らの研究によると、経済活動や政治活動への幅広い参加を認める包括制度を発展させた国は、持続的な経済成長を達成する傾向があります。

対照的に、権力と富を少数のエリート層に集中させる搾取的な制度を持つ国は、停滞や衰退を経験することが多い。

彼らの分析は、地理や文化だけで一部の国が他の国よりも裕福な理由を説明できるという従来の経済観念に異を唱えている。むしろ、政治や経済の制度がイノベーション、投資、成長のインセンティブを形成すると主張している。

彼らの活動の核となるメッセージは、参加と機会均等を促進する強力で包括的な制度を構築することの重要性を強調している。1971年の建国当時は最貧国の一つであったバングラデシュが、アジアで最も急速に成長する経済の一つに成長した経緯は、同国の回復力の証である。

しかし、バングラデシュにおける強力な制度の欠如は、さまざまな形で現れ、その発展を妨げています。ノーベル賞受賞者が導き出した結論の 1 つは、権威主義的な政府は天然資源の搾取によって短期的には成功するかもしれませんが、長期的には、制度が革新を促進する能力を持っているため、民主主義が繁栄するということです。

バングラデシュは、形式上は民主主義国家であるにもかかわらず、近年、権威主義的な官僚主義、一貫性がなく矛盾した政策立案、政策の曖昧さや汚職により、革新の環境を作り出すことができていない。

GDP 成長率を過度に重視することは、国の進歩について満足のいくイメージを描くことになるかもしれないが、長期的には、社会問題を解決するために起業家精神とイノベーションの成長と結びつかなければ価値がない。さらに、社会資本の構築と分配の公正さの確保も必要になるかもしれない。

アセモグル、ジョンソン、ロビンソンの研究が明らかにしているように、こうした取り組みは長期的な繁栄にとって極めて重要です。強力な制度は信頼を築き、不確実性を減らし、企業が繁栄し、投資が拡大し、ピラミッドの底辺層が長期間快適に暮らしながら社会が繁栄できる環境を作り出します。

しかし、2週間以内に状況が変わることはないだろう。制度の構築が透明性、汚職防止、ガバナンスの改善の鍵となるかもしれない。

しかし、アセモグル、ジョンソン、ロビンソンが提案した制度構築の成果を迅速に生み出すことを目的とした急速な改革は、慎重に計画され実施されなければ、持続可能な変化につながらない可能性がある。

制度構築は、ルール、規範、慣行が社会に受け入れられ、定着し、変化する価値観も反映される安定した枠組みを構築する段階的なプロセスです。

急速なトップダウンの介入は、長期的な目標を損なう予期しない結果につながることがあります。これらのアクションが、より広範でよく考えられた戦略の一部でない場合、一時的な順守や、長続きしない表面的な変化につながる可能性があります。

結局のところ、制度改革の成功は、合意を形成し、関係者を巻き込み、変化が日常業務に体系的に統合されるかどうかにかかっています。このプロセスには、忍耐、一貫した努力、そして多くの場合、段階的な進歩が必要です。迅速な行動は変化への取り組みを示すことができますが、真に効果的であるためには、制度の弱点の根本原因に対処する長期戦略に裏付けられていなければなりません。

また、正確な実施とともに、より幅広い利害関係者による受け入れも求められます。

強力で透明性があり、説明責任を果たす機関だけが、変革と持続可能な改革を保護できる。政治色が強く、圧力を受けやすい機関は、常に最後の釘として機能しかねない。

著者はファイナンシャルエクセレンス株式会社の会長である。


Bangladesh News/The Daily Star 20241020
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/strong-institutions-prerequisite-successful-reforms-3731571