司法のための別個の事務局を設置する

司法のための別個の事務局を設置する
[The Daily Star]最高裁判所は、司法を真に独立させ、行政部門から事実上分離するために、司法部門専用の事務局を設立することを提案した。

これにより、法務省による下級裁判所への統制がなくなると最高裁の関係者は述べた。

最高裁は、この提案を、独立した事務局の必要性と目的を説明した構想文書とともに法務省に提出した。

同紙によると、司法の分離は政権政党が本気で望んでいなかったため、長年実現できなかったという。

サイード・リファト・アハメド最高裁判所長官が作成した提案には、事務局の組織図の草案が添付されていた。

承認されれば、法務省は新たな事務局を設立し、長官、追加長官、副長官、その他の職員を任命する手続きを取るだろうと、最高裁判所の特別職員ムアジェム・フセイン氏はデイリー・スター紙に語った。

現在、法務省は司法府の事務局として機能しており、そのため下級裁判所判事の採用、異動、昇進に干渉することができると彼は述べた。

独立した事務局が設立されれば、下級裁判所判事の採用、異動、昇進の権限は最高裁判所に移ることになる、とムアジェム氏は付け加えた。

連絡を受けた法務・司法省長官シェイク・アブ・タヘル氏は、この提案は法律顧問アシフ・ナズル氏に伝えられたと述べた。

この件に関して法律顧問にコメントを求めたが、連絡が取れなかった。

9月21日、サイード・リファト・アハメド最高裁判所長官は下級裁判所判事たちへの演説の中で、司法のための独立した事務局を設立するための措置を講じると述べた。

最高裁判所の弁護士らは長い間、司法のための独立した事務局の設置を要求してきた。

当局者らによると、昨日この提案が法務省に送られる前に、控訴裁判所と高等裁判所の両部の判事から意見が求められたという。

バングラデシュは立憲民主主義国家だが、権力分立の原則を実施し、行政部門による司法への干渉傾向を終わらせることには限界があると、この構想は述べている。

「法の支配と憲法上の義務に基づく文化の表現は、独立以来、深刻な影響を受けている。我が国の憲法第22条は、司法と行政の分離を国家の基本原則として宣言している」と同文書は述べている。

「グローバリゼーションの時代において、行政や政府の絶対的な権力を抑制するために、民主的な国家構造において権力分立の原則を適用し、実践することはよく知られている。」

近代国家では、3つの機関が分離されていない場合、憲法の一貫した運用は障害に直面する。「その結果、一方では国家のさまざまな部門間の適切な権力バランスを維持する必要性が損なわれ、他方では国家全体の民主主義の基盤が弱まる。」

「バングラデシュの最高裁判所は、最高裁判所控訴部の民事控訴事件第79/1999号、通称マスダール・ホサイン事件の判決で、完全な概要を作成することで、司法と行政の分離への道を開いた。判決で概説された権力分立の基本的基盤の1つは、司法のための独立した事務局の設立である。マスダール・ホサイン事件の判決では、司法の独立性を確保するために司法分離の制度化の問題が何度も浮上した。そして、司法を分離する最も効果的な方法は、独立した司法事務局を設立することである。このため、最高裁判所は判決で、下級裁判所の裁判官の現在の二重規則の運用における法務省と最高裁判所の共同管轄権を完全に廃止することで、司法のための独立した事務局の設立を検討した。採用、異動、懲戒などは権力分立の重要な補助要素である。」

忘れがたい7月から8月にかけての大規模な蜂起を背景に、マスダール・ホサイン事件の判決を履行することで司法の真の独立を確保するには今が最適な時期だとこのコンセプトは述べている。

「この取り組みの第一歩は、行政部門から完全に独立した司法事務局を設立することです。我が国において、効率的で公平かつ質の高い司法活動を通じて法の支配を確立できるのは、司法事務局を設立して初めてです。」

「我が国の憲法第109条では、すべての下級裁判所および法廷の監督および管理の権限がバングラデシュ最高裁判所の高等裁判所部に委任されています。現在、バングラデシュ最高裁判所登記局は、下級裁判所のさまざまな問題の管理と管理において最高裁判所と高等裁判所部に事務的なサポートを提供しています。しかし、高等裁判所部のこの監督と管理は絶対的なものではありません。なぜなら、既存の構造では、高等裁判所部は法務省から下級裁判所に関するさまざまな提案を受けた後に監督と管理の権限を行使しているからです。しかし、我が国の憲法第109条では、下級裁判所および法廷の監督と管理は高等裁判所部の独占的な特権です。したがって、この憲法上の義務を円滑に実施するには、独立した司法事務局の設立が不可欠です。

「さらに、事件数の増加、バングラデシュ最高裁判所の行政活動、下級裁判所の判事数の増加など、さまざまな理由により、最高裁判所記録局の業務範囲は急速に拡大しています。このような状況を考慮すると、別の事務局を設立する必要が生じました。」


Bangladesh News/The Daily Star 20241028
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/set-separate-secretariat-judiciary-3738241