[Financial Express]当局者らによると、管理責任者が交代した計画委員会が人材のアウトソーシングに依存するプロジェクトを一切認めないことから、開発プロジェクトの実施について再考する必要が生じている。
委員会は後遺症を懸念し、今後は外注への依存度が高い事業を原則として承認しないことを決めた。
法的な問題が発生する可能性や、臨時雇用者の正規雇用化に対する反発が計画者らの心を不安にさせ、このような慎重な姿勢を促している。
すでに計画委員会は、水産畜産省が提案したプロジェクトを差し戻している。推定費用は7億5000万タカで、253の外部委託職種が想定されていた。
全体のプロジェクト費用の約58.7％にあたる4億4000万タカの予算は、アウトソーシングを通じて採用される人材の給与やその他の経費として充てられた。
「いかなるプロジェクトにおいても、人員の大部分を外部委託することは認められず、プロジェクトの総予算の相当部分を外部委託した人員のみに割り当てることもできない」と計画委員会の上級職員はファイナンシャル・エクスプレス紙に語った。
彼は、今後、これらのガイドラインに従わない限り、いかなるプロジェクトも国家経済会議執行委員会（ECNEC）に承認のために提出されないことを明確にした。
ただし、正規の公務員では対応できない専門的スキルを必要とする職務については、アウトソーシングが認められる。
計画委員会の農業、水資源、農村施設部門は、10 月 21 日に「連邦レベルでの水産技術サービス拡張プロジェクト」の第 3 フェーズのレビューを行うプロジェクト評価委員会 (PEC) 会議を主催しました。
計画委員会と漁業局の職員らによると、会議では、すべての外注職を削減することで予算を5億タカ以下に削減するという修正勧告を添えて提案が返されたという。
10月29日に発行された会議の議事録によると、さまざまな開発プロジェクトでアウトソーシングされたスタッフが収益部門に移行するケースが増えており、その結果、部門内の定期採用を含む管理プロセスが複雑化する訴訟が発生することが多いという。
当時の計画委員会メンバーであるモハメッド・ジャハンギル・アラム氏が議長を務めた総括的なPEC会議では、開発プロジェクトの人員を決定する省庁間委員会が、プロジェクトの下でのアウトソーシングは実施段階のみに認められ、実施後の段階では認められていないことが指摘された。
最近、さまざまな開発プロジェクトでアウトソーシングプロセスを通じて採用されたすべての人材が、さまざまな段階で後で収益部門に組み入れられることを主張し、それが後に法廷での訴訟につながることが観察されています。
「その結果、各部署での定期的な人材採用など、管理業務に複雑さが生じている」と彼は説明する。
ジャハンギル・アラム氏は先週政府により強制退職を命じられ、この件に関してこれ以上のコメントはできなかった。
上級秘書官のネヤマト・ウラー・ブイヤン博士がこのポストに任命されたが、詳細が明らかにならずコメントを拒否した。
しかし、委員会の幹部の中には、外部委託の人員に依存するプロジェクトは今後承認されないと述べた者もいる。
漁業畜産省計画局のモハンマド・トファゼル・ホサイン次官は、再編プロジェクトからすべての外注職が削除されると述べた。今後、プロジェクトでの人材採用は可能な限り避ける予定である。
「省庁と局は計画委員会の決定に従う義務がある」と彼はフィナンシャルエクスプレスの記者に語った。
当局者らはまた、このプロジェクトは正規職員によって実施される予定であり、水産部門の空席を新規採用者で埋めればより容易になるだろうと述べた。
しかし、いくつかの段階に分かれて実施されているプロジェクトからアウトソーシングのポジションを除外すると、熟練した人材を活用する機会が失われる、と漁業局の現局長であるモハンマド. ジルル ラーマン氏は言う。
「2009年以来15年間、プロジェクトの前段階で働いてスキルを身につけた労働者は何千人もいます。他の既存プロジェクトが実施されている地域では、部門の既存の人員で提案されたプロジェクトを実施することは困難でしょう。」
当局者らは、水産局では人員が不足しており、12名以上の地区水産官吏と相当数のウパジラ水産官吏が不足していると述べた。これは人員が著しく不足しているためである。
検討会議の議事録によると、政府が全額資金を提供し、2028年6月までに実施されるこのプロジェクトは、養殖と漁業技術の拡大を通じて魚の生産量を増やし、対象人口の社会経済的条件を改善することを目的としている。
主な活動には、250の郡にまたがる2,500の展示会（各郡に10か所）の設立（家庭用の池での魚の養殖に重点を置く）、現場アシスタントの募集、養殖業者へのトレーニングの提供、養殖への参加の奨励などが含まれます。
漁業畜産省のモハンマド・トファゼル・ホサイン次官は会議で、提案されている外注人員はすべて再編プロジェクト案から除外されると述べた。「今後、プロジェクトの下での人員の採用は可能な限り避ける」
計画省の当局者は会議で、プロジェクトの2つのフェーズは2009年7月から2022年6月までの13年間ですでに実施されていると述べた。
プロジェクトの第 1 フェーズと第 2 フェーズで行われたデモが継続されているかどうか、また現在の状況は開発プロジェクト提案 (DPP) には記載されていません。
これに関連して、IMEDの代表者は、プロジェクトの以前の段階で現場で提供された養殖技術は養殖業者に人気がなかったと述べた。
さらに、水産省はすでにさまざまな地域でさまざまなプロジェクトを実施しています。この状況では、問題のプロジェクトは、水産生産がまだ遅れている地域を除き、水産生産がすでに進んでいる国内のすべての地域で小規模に実施することができます。
計画委員会の農業、水資源、農村施設部門のチーフ（副長官）であるモハンマド. サイドゥザマン氏は、水産局が多数の外注労働者を使ってプロジェクトの2つの連続したフェーズを実施したと語った。
委員会は、プロジェクトの第3フェーズからそのようなアウトソーシングのポジションを削除することを提案している。
同氏は「政府の常勤職員では対応できない専門技能の職種については、アウトソーシング労働者を雇用する可能性がある」と述べ、いかなるプロジェクトでも最大限コストをアウトソーシング人材に費やすことにはならないと付け加えた。
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Bangladesh News/Financial Express 20241102
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/pc-discourages-projects-reliant-on-outsourced-manpower-1730483223/?date=02-11-2024
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