[Financial Express]国連気候変動枠組条約第29回締約国会議（COP29）が、最初から合意を求める声が高まる中、月曜日にアゼルバイジャンのバクーで始まった。
「今こそ、世界協力が終わっていないことを示す時だ。だから私は皆さんに、共に立ち上がるよう呼びかける」と国連気候変動枠組条約事務局長サイモン・スティール氏はCOP29の開会式で述べた。
「過去数年間、我々は歴史的な前進を遂げてきた。実質的な成果なしにバクーを去ることはできない。この瞬間の重要性を認識し、当事者はそれに応じた行動を取らなければならない。」
今年の会議は、米国の炭素削減公約を撤回すると公約しているドナルド・トランプ氏の米国大統領再選に対する期待と懸念の中で開催される。
バクーの情報筋によると、地球温暖化を抑制する画期的なパリ協定からの米国の離脱が迫っており、交渉の場での意欲が低下する恐れがあり、トランプ大統領の復帰が交渉に影を落としている。
交渉の優先事項には、トランプ大統領の再選以外にも、経済問題やウクライナ戦争に対する各国政府の資源と関心をめぐる争いも含まれるだろう。
こうした課題はさておき、この会議は、報道によれば史上最も暑い年になるであろう年に開催される。今年は、産業革命以前と比べて地球の気温が1.5度以上高くなる初めての年となる。
これは、主にアジア太平洋地域が直面している猛暑、洪水、干ばつなど、気候変動による最悪の影響を防ぐために科学者が設定した基準に世界が危険なほど近づいていることを示している。
一方、暫定政府の主席顧問であるムハマド・ユヌス教授は、世界気候会議に出席するため、11月11日から4日間の国賓訪問でバクーに到着した。
最も気候の影響を受けやすい国の一つであるバングラデシュは、気候変動によって直面している要求とリスクをサミットで発表する予定だ。
これに先立ち、シャフィクル・アラム報道官は、首席顧問がCOP29のさまざまなフォーラムで演説し、ここで要人と会う予定であると述べた。
スティール氏は開会の場で、「世界の国々の少なくとも3分の2が排出量を迅速に削減する余裕がなければ、すべての国が過酷な代償を払うことになる」と述べた。
各国がサプライチェーンに回復力を構築できなければ、世界経済全体が崩壊するだろうと彼は警告する。どの国もその影響を受けないわけではない...
「我々は新たな世界的気候資金目標に合意しなければならない」とスティール氏は主張した。
「だから、気候変動対策資金は慈善事業だという考えは捨てましょう。野心的な新たな気候変動対策資金の目標は、最大の国や最も裕福な国を含むすべての国の利益に完全にかなうものです。」
しかし、目標に合意するだけでは十分ではないとスティール氏は述べ、「我々は世界金融システムの改革に一層努力しなければならない。各国に切実に必要としている財政余地を与えなければならない」と付け加えた。
「ここバクーでは、第6条を最終決定し、国際炭素市場を稼働させなければなりません。」
「1.5％という目標を逃してはならない。気温が上昇しても、合意の履行によって気温を回復させなければならない」とスティール氏は続けた。
クリーンエネルギーとインフラへの投資は2024年に2兆ドルに達し、これは化石燃料のほぼ2倍に相当します。
「我々は適応目標について合意する必要がある。測定できないものは管理できない。そして我々は回復力を高める道筋にいるのかどうかを知る必要がある」とスティール氏は強調した。
「そして、損失と被害に対する財政的、技術的支援のための新たな仕組みを引き続き改善する必要がある。」
国連FCCCは、すべての関係者の行動を喚起し、国連事務総長と次期COP議長国ブラジルの取り組みと足並みを揃えるために、気候計画キャンペーンを立ち上げる予定だ。
「並行して、2025年から気候週間を再開します。私たちのプロセスとそれがもたらすべき成果に、より密接に合わせていきます」とスティール氏は今後の行動方針を詳しく説明しながら述べた。
会議は11月22日まで続きます。
一方、最も脆弱な国々（MVC）と後発開発途上国（LDC）の市民社会のリーダーたちは、将来の脱炭素化世界のために、排出大国に「化石燃料を廃止する」という具体的な約束を要求している。
彼らはまた、2025年から2030年までの期間の気候資金に関する新たな共同定量目標（NCQG）を確定するために、排出国の国民総所得（GNI）の一定割合を要求している。
首脳らは、アゼルバイジャンのバクーで開催中のCOP29世界気候会議の初日の記者会見でこの呼びかけを行った。「LDC ネパールのアビシェク・シュレスタ氏、インドのソウミヤ・ダッタ氏、フィリピンのテテト・ネラ・ローロン氏、スリランカのタイルク・カリヤワサン氏、バングラデシュのムリティュンジョイ・ダス氏を含むさまざまな市民社会組織（CSO）の代表者がイベントに参加し、それぞれの見解を共有しました。
民間社会の期待に関する基調講演は、バングラデシュの公平性BDのアミヌル・ホック氏が行った。同氏は、世界の指導者らが緩和と資金調達の責任を順守するという約束を守り、新しいアイデアを生み出すことができず、それが障害を生み出し、MVCの優先事項と要求を弱めていると述べた。
同氏はまた、COP29交渉で提案された気候資金行動基金（CFAF）は漠然としたアイデアであり、先進国にNCQGのために1兆ドル規模の資金提供を要求するという中核的な関心をそらすためのものだと述べた。
アミヌル氏は市民社会に有利な重要な要求をいくつか提起した。例えば、先進国は人々の需要を転換するという理論を変え、2025年から35年までの期間に緩和と資金調達の両方に真剣に取り組む必要がある。さらに、2050年までに結果を出すためには、2040年までに石炭火力発電所と化石燃料発電所をすべて閉鎖し、段階的に廃止することで化石燃料を終わらせるという、排出大国からの政治宣言が必要だ。
アミヌル氏は、この宣言は2025年の国家決定貢献（NDC）に反映されなければならないと述べ、既存の気候変動資金調達システムは非常に不公平で借金中心だと付け加えた。
NCQGは、先進国のGNIの一定割合を確保するように設計されなければならない。同基金は、適応、緩和、中小途上国および後発開発途上国の能力開発などのサブセクターに続いて提供されるだろう、と彼は付け加えた。
CAREバングラデシュのムリティウンジョイ氏は、世界中で3億人が食糧不安に直面しており、気候変動の影響に適応する必要があると意見を述べた。「私たちは自然を保護し、新たなNDCを昆明・モントリオール世界生物多様性枠組みに合わせる必要もある」
ソウミヤ氏は、アゼルバイジャンは、これまでのCOPイベントから学び、石油産出国の脱炭素化のジレンマに議論を集中させることで、真の気候変動リーダーシップを発揮する機会を得たと述べた。同氏は、アゼルバイジャンが国連気候変動枠組条約（国連FCCC）の対話を活用して適切な解決策を模索するイニシアチブを取ることを期待している。
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Bangladesh News/Financial Express 20241112
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/cop29-begins-in-baku-with-push-for-pact-1731349555/?date=12-11-2024
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